彭茹

摘要：電力企業(yè)物資采購是電網(wǎng)建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，為了保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)運營成本進(jìn)一步降低，電力企業(yè)在物資采購過程中經(jīng)常使用招標(biāo)方式進(jìn)行采購，招標(biāo)方式是否能夠滿足電力企業(yè)的實際運行需求，相關(guān)企業(yè)還需進(jìn)一步研究。電力企業(yè)若想將物資采購的安全性及可靠性不斷提高，保證電力工程質(zhì)量，則需慎重選擇適合企業(yè)的招標(biāo)采購方式。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資招標(biāo)；采購；成本及質(zhì)量

電網(wǎng)建設(shè)過程中的物資采購環(huán)節(jié)對于整個電網(wǎng)正常運行有直接影響作用，能夠決定電網(wǎng)工程的質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)效益，對電網(wǎng)工程建設(shè)施工工作效率及施工進(jìn)度也會產(chǎn)生直接影響。電力企業(yè)所利用到的物資量巨大，種類較多，采購部門必須通過招標(biāo)方式滿足工程施工，施工過程中必須安排專門負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行全面管理，所以招標(biāo)方式的選擇很重要。

一、電力企業(yè)物資采購基本招標(biāo)模式

電力企業(yè)物資采購招標(biāo)常用模式為公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)指的是公司直接將招標(biāo)公告發(fā)布在媒體上，參與競標(biāo)的供應(yīng)商根據(jù)自身情況選擇參加，公開招標(biāo)方式不能控制供應(yīng)商數(shù)量、性質(zhì)及其數(shù)量。邀請招標(biāo)模式目的性較強，供應(yīng)商只有收到企業(yè)的邀請之后才能參與招標(biāo)活動，這種招標(biāo)形式具有可控性，能夠清晰控制招標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量、性質(zhì)及范圍。

二、電力企業(yè)物資采購招標(biāo)管理中存在的問題

1.沒有較為合理的招標(biāo)目標(biāo)

招標(biāo)管理工作是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié)，招標(biāo)工作的主要目標(biāo)是將物資有效供應(yīng)及利用，電力企業(yè)必須保證物資的質(zhì)量，使其能夠滿足電力企業(yè)的生產(chǎn)需求，并對電網(wǎng)運行中的不合理情況實施必要改造。針對我國電網(wǎng)實際發(fā)展情況得知，我國很多電力公司在進(jìn)行物資采購招標(biāo)時，仍使用較為傳統(tǒng)的方式，未進(jìn)行招標(biāo)方式的創(chuàng)新，也未將企業(yè)成本進(jìn)行合理控制，招標(biāo)目標(biāo)的制定存在嚴(yán)重的不科學(xué)行為，加之外界因素的影響，使得我國很多電力企業(yè)招標(biāo)存在問題較多，招標(biāo)優(yōu)勢沒有得到利用。

2.沒有較為合理的設(shè)計流程

傳統(tǒng)招標(biāo)采購方式是目前很多電力公司都在使用的招標(biāo)模式，企業(yè)在實際工作中雖引進(jìn)了較為先進(jìn)的管理模式及采購平臺，但在實際工作中仍然會出現(xiàn)多種多樣的問題，使得整個電力企業(yè)物資采購工作受到嚴(yán)重阻礙。

3.缺乏較為有效的工作模式

當(dāng)前電力企業(yè)中使用的電子招標(biāo)平臺只能用于采購信息的收集及發(fā)布，并未將其功能進(jìn)行利用，系統(tǒng)建設(shè)比較落后，使得企業(yè)不能利用相關(guān)先進(jìn)功能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致采購工作不能更加高效的完成。

三、電力企業(yè)物資采購招標(biāo)管理相關(guān)措施

1.制定具有合理性、規(guī)范性的采購計劃

物資采購工作的核心為采購計劃的建立，計劃制定過程中需按照企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，保證企業(yè)采購工作的順利進(jìn)行。物資供應(yīng)的不中斷性需要企業(yè)根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展實際情況制定周計劃、月計劃、季度計劃及年計劃。物資采購過程中需要大量資金，資金預(yù)算又是企業(yè)發(fā)展過程中的又一項重要工作環(huán)節(jié)，預(yù)算工作的科學(xué)合理性也會保證電力企業(yè)物資采購工作的正常進(jìn)行，以此滿足電力企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營活動，將企業(yè)管理過程中的監(jiān)督作用盡情發(fā)揮，層層監(jiān)督，層層審核。

2.選擇較為高效的招標(biāo)方式

競價招標(biāo)方式是當(dāng)前電力企業(yè)物資采購招標(biāo)模式中最常用的招標(biāo)方式，競價招標(biāo)方式投標(biāo)人的數(shù)量要保證在三人以上，投標(biāo)人必須在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行物資報價，招標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身工作實際情況選擇適合企業(yè)發(fā)展的中標(biāo)企業(yè)。此種中標(biāo)方式的工作效率非常高，能夠?qū)⒄袠?biāo)過程中的復(fù)雜環(huán)節(jié)省略，將企業(yè)采購成本有效降低，縮短招標(biāo)時間，保證電力企業(yè)采購工作能后合理有效的完成。競價招標(biāo)過程中，價格不應(yīng)是企業(yè)需要考慮的唯一因素，競標(biāo)過程中應(yīng)考慮供應(yīng)商的綜合實力，對供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)要素進(jìn)行全面了解之后才能將最終中標(biāo)方進(jìn)行確定。若電力企業(yè)在物資采購招標(biāo)模式中僅僅考慮供應(yīng)商商品價格，可能會為企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.電力企業(yè)必須確保招標(biāo)采購工作的合理性及公平性

電力企業(yè)若想保證整個電力企業(yè)物資采購招標(biāo)活動的順利進(jìn)行，就需要制定出符合企業(yè)實際情況的相關(guān)制度及規(guī)定，企業(yè)需要將各項規(guī)定進(jìn)行落實，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度對整個招標(biāo)工作實施監(jiān)督。電力企業(yè)應(yīng)該將供應(yīng)廠的誠信情況、產(chǎn)品供應(yīng)能力及資金情況進(jìn)行審核，對于不符合電力企業(yè)物資供應(yīng)情況的供應(yīng)商進(jìn)行排除，確保物資招標(biāo)結(jié)果的公平性及合理性。人為因素是招標(biāo)工作中的一大控制因素，企業(yè)應(yīng)加強對內(nèi)部工作人員的管理，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員存在為了滿足自身利益而損失企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的情況，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處理，按照企業(yè)規(guī)章制度對其實施處罰，避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。電力企業(yè)物資招標(biāo)活動進(jìn)行中應(yīng)該盡可能的體現(xiàn)公開性、透明性，進(jìn)一步提升企業(yè)的信譽度。

4.電力企業(yè)應(yīng)加強對供應(yīng)商的管理力度

企業(yè)招標(biāo)的主要執(zhí)行者為供應(yīng)商，供應(yīng)商能夠保證電力企業(yè)招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，所以，電力企業(yè)一定要建立較為完善的供應(yīng)商管理制度，和企業(yè)匹配度高的供應(yīng)商進(jìn)行合作，保證供應(yīng)商能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項合同條款。按照合同要求及時付款，并將物資第一時間送至相關(guān)電力企業(yè)，充分保證各方的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)我國電力企業(yè)的快速發(fā)展。

5.招標(biāo)評標(biāo)專家制度的建立

我國部分電力企業(yè)為了保證物資采購招標(biāo)模式的順利進(jìn)行，很多電力企業(yè)已經(jīng)建立了專家評標(biāo)制度，并已經(jīng)充分實施，與此同時，也建立了對應(yīng)的評標(biāo)流程及標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以保證招標(biāo)工作的高效完成，招標(biāo)過程中還能同時實施全面的監(jiān)督及管理，對質(zhì)量優(yōu)劣情況進(jìn)行判斷。招標(biāo)評標(biāo)專家都是電力行業(yè)的技術(shù)頂級人才，知識水平及綜合素質(zhì)非常高，能夠精確判斷質(zhì)量優(yōu)劣，為企業(yè)選擇較為合適的供應(yīng)商。招標(biāo)工作進(jìn)行時還要防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，專業(yè)團(tuán)隊的建立是保證招標(biāo)工作的順利完成的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

我國市場經(jīng)濟(jì)形式變化多端，傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)從實際情況出發(fā)選擇合適的采購模式。企業(yè)在進(jìn)行物資采購招標(biāo)過程中要保證公平性及公正性，將企業(yè)生產(chǎn)成本降低，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力企業(yè)的高效發(fā)展。