吳長虹
摘要:對外開放新時期背景下“一帶一路”倡議與人民幣國際化是相互促進的兩大戰(zhàn)略。本文借助最優(yōu)貨幣區(qū)單一指標體系對“一帶一路”沿線國家進行分類,初步分析在“一帶一路”沿線國家和區(qū)域推動人民幣國際化的可行性和實施步驟。
關鍵詞:一帶一路;人民幣國際化;人民幣區(qū)域化;OCA單一標準分析;OCA指數(shù)
一、引言
2016年10月,人民幣被正式納入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(sDRl,人民幣在國際貨幣體系中的地位進一步上升,人民幣國際化已成為大勢所趨。但是在目前美歐為主導的國際貨幣體系下,人民幣國際化在歐美國家很難取得突破。在此背景下,由我國力推的、跨度極廣、連接亞歐非眾多國家的“一帶一路”倡議就成為推進人民幣國際化的首要之選和重要平臺?!耙粠б宦贰背h中的“五通”建設將有利于形成以人民幣為主要流通與結算貨幣的貿(mào)易投資圈,有助于人民幣成長為成熟的國際貨幣。然而“一帶一路”沿線國家眾多,這些國家各自的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟規(guī)模以及與中國的經(jīng)貿(mào)關系緊密程度存在差異,如何在這些國家和地區(qū)分批分步推動人民幣區(qū)域化和國際化,擴大人民幣在“一帶一路”沿線的使用范圍和影響力具有重要的研究價值。
二、文獻綜述
國內(nèi)外學者關于人民幣國際化問題的研究很多,近幾年隨著“一帶一路”倡議的興起,部分學者開始將人民幣國際化與“一帶一路”倡議結合起來研究,但多以國內(nèi)學者為主。起初主要討論的是“一帶一路”倡議為人民幣國際化帶來的機遇與挑戰(zhàn)。關于機遇的分析有:人民幣將借助“一帶一路”倡議在國際市場上獲得更大發(fā)展空間,在大宗商品貿(mào)易、基礎設施融資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、跨境電子商務等方面擁有更多的使用機會。一帶一路加強了人民幣區(qū)域化,能深化貿(mào)易結算、擴大對外投資力度、構建良好的海外融資平臺、增加境外人民幣儲備等。但由于“一帶一路”涵蓋了亞歐非眾多國家,在人民幣走向國際化的過程中勢必會面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。國內(nèi)的挑戰(zhàn)主要包括銀行業(yè)市場化程度較低,存在較大程度的壟斷性;資本項目未實現(xiàn)完全自由兌換;金融體系仍不完善等。國際方面的風險包括:市場競爭、政治政策、生態(tài)環(huán)境、安全、貨幣與金融體系等;隨著人民幣國際化水平的提高,人民幣也將面臨“特里芬難題”。
伴隨著“一帶一路”倡議的推進,一些學者開始分析人民幣國際化在“一帶一路”沿線國家推進的現(xiàn)狀以尋求可行性實現(xiàn)路徑。提出的對策建議包括:通過貿(mào)易、投資、金融三種方式推進人民幣國際化,將人民幣的跨境使用與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,拓寬多種融資渠道,建立健全多種金融合作機制,強化金融風險抵御能力;加強與沿線國家政策的協(xié)調(diào)與溝通,加快金融基礎設施建設,開啟人民幣能源貿(mào)易結算,進一步推進人民幣跨境自由兌換與結算;采用“對外投資與貿(mào)易經(jīng)濟互動效應+資本項目有序開放”的實現(xiàn)路徑;從大宗商品計價結算、基礎設施融資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和跨境電子商務四個方面重點突破以及“企業(yè)‘走出去+人民幣資本輸出”將成為引領人民幣國際化深化發(fā)展的新主線。
國外學者則普遍認為人民幣國際化起步較晚,依然有很長的路要走。Yung Chul Park(2010)認為中國需要自由化和開放其金融體系,使人民幣完全自由兌換,并采用更靈活的匯率制度加速貨幣國際化,可以采取區(qū)域方式,一是建立一個東盟+新三(中國內(nèi)地,香港和臺灣)人民幣集團,二是在東盟+3框架內(nèi)、在東亞經(jīng)濟一體化中發(fā)揮主導作用,實現(xiàn)中國金融業(yè)的自由化和人民幣國際化。Paul Bowles and Baotai Wang(2013)認為人民幣需要滿足三個條件:隨著時間的推移幣值應該是穩(wěn)定的且遵循透明規(guī)則;滿足全球流動性需求;不被國家利益所約束,才能充分發(fā)揮作為國際儲備貨幣的作用,以挑戰(zhàn)美元在國際貨幣體系中的地位。JoshuaAizenman(2015)則認為目前中國缺乏活力的全球性債券市場,人民幣金融國際化的潛在收益也被高估,人民幣債券在全球債券市場中大多是不可兌換的,人民幣尚未達到全面國際化的條件。
在定性分析的同時,學者們也做了一些定量研究。主要的定量分析有兩類,第一類是通過指數(shù)分析測算沿線國家實施人民幣區(qū)域化的可行性。主要有兩種指數(shù),一種是人民幣國際化指數(shù),最具代表性的是中國人民大學國際貨幣研究所編制的人民幣國際化(RII)指數(shù),其指導思想是從國際貨幣的基本職能出發(fā),用合適的變量和指標分別代表計價、結算和儲備職能,編制一個綜合的多變量合成指數(shù);另一種是Bayomni和Eichengreen(1997)提出的OCA(Optimal Currency Areas,最優(yōu)貨幣區(qū))指數(shù)。劉瑞等(2015)采用OCA單一標準討論和判斷人民幣區(qū)域化的可行性,利用OCA指數(shù)確定適合優(yōu)先推進人民幣國際化的國家及地區(qū)。牛風君(2016)通過計算OCA指數(shù)得出中國與規(guī)模較小的國家構建貨幣區(qū)的可能性較大以及兩國之間的貿(mào)易越密切、互補性越強,匯率越穩(wěn)定的結論。第二類是研究一帶一路背景下人民幣國際化的主要影響因素。林樂芬和王少楠(2016)利用系統(tǒng)GMM模型有效控制面板數(shù)據(jù)的滯后效應和解釋變量的內(nèi)生性,分析得出人民幣國際化的影響因素:經(jīng)濟規(guī)模、貨幣慣性、投資因素、人民幣幣值、貿(mào)易因素、政策性金融等。劉瑞等(2015)利用OCA指數(shù)模型對影響匯率波動率的因變量系數(shù)進行回歸分析,得出人民幣區(qū)域化的影響因素。
本文將在前人研究的基礎上采用OCA單一指標對“一帶一路”沿線國家進行分類,初步分析在“一帶一路”沿線國家和區(qū)域推動人民幣國際化的可行性和實施步驟。研究的范圍涵蓋了“一帶一路”沿線65個國家和地區(qū),使問題的研究更加全面,并且根據(jù)OCA單一指標分析,把選取的65個國家分成三大區(qū)域,分區(qū)的基礎上分階段采取不同的措施逐步推進人民幣的區(qū)域化和國際化。
三、最優(yōu)貨幣區(qū)單一指標分析
最優(yōu)貨幣區(qū)理論最早由蒙代爾(Mundell,1961)提出,以生產(chǎn)要素流動性作為衡量貨幣同盟的標準,后來又出現(xiàn)了諸多衡量標準:Mckinnon(1963)的經(jīng)濟開放度、Kenen(1969)的產(chǎn)品多樣化、Ingram(1973)的金融一體化、Haberler(1979)和Fleming(1971)的通貨膨脹相似度等。結合“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出本文研究用到的衡量指標,主要包括貿(mào)易開放度、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)出增長差異、通貨膨脹差異程度、出口產(chǎn)品結構相似度、利率差異6個指標。分別運用這些指標對“一帶一路”沿線65個國家進行分類:
1.貿(mào)易開放度
Mckinnon(1963)指出高經(jīng)濟開放度是建立貨幣區(qū)的標準之一。用進出口與GDP的比值來表示如公式(1)。
從各國2011-2015年貿(mào)易開放度數(shù)據(jù)可看出:蒙古雖然是內(nèi)陸國家但貿(mào)易開放度超過了80%,而作為大國的俄羅斯卻維持在50%以下,東盟國家中大部分國家都超過了50%,其中新加坡高達300%以上,馬來西亞、文萊、柬埔寨、越南、泰國在100%以上;西亞國家中除了敘利亞、伊朗、也門、埃及之外均在50%以上。南亞國家中馬爾代夫數(shù)據(jù)驚人,維持在200%左右;中亞國家貿(mào)易開放度都比較高,與我國建立貨幣區(qū)的可能性更大;近四分之三的中東歐國家開放度水平達100%以上,且最低的國家也超過了70%。根據(jù)貿(mào)易開放度指標可以判斷中亞、中東歐地區(qū)是我國建立人民幣區(qū)的首選目標。
2.經(jīng)濟規(guī)模
Mckinnon(1963)指出開放度越高的小型經(jīng)濟體,加入貨幣區(qū)的收益越大。因此國家的經(jīng)濟規(guī)模越小加入貨幣區(qū)的可能性就越大。筆者計算了我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟規(guī)模差異,用我國與沿線各國GDP的均值的對數(shù)來表示如公式(2),其中GDP;為i國GDP,GDP為我國GDP。
發(fā)現(xiàn)近5年來,除了個別國家缺少數(shù)據(jù)統(tǒng)計外,我國與沿線各國經(jīng)濟規(guī)模差異均保持在29%左右,說明依托“一帶一路”建立人民幣區(qū)在經(jīng)濟規(guī)模上存在一定優(yōu)勢。
3.產(chǎn)出差異性
當受到外部沖擊時,產(chǎn)出差異不大的兩個國家的反應是相似的。用我國與沿線各國GDP的對數(shù)差值進行測量如公式(3)
根據(jù)計算:與我國產(chǎn)出增長差異較小的國家有印度尼西亞、土耳其、俄羅斯、印度、波蘭,其中俄羅斯差異最小,差異較大的有馬爾代夫、不丹、黑山、塔吉克斯坦、吉爾吉斯坦、摩爾多瓦,其中中亞地區(qū)占兩個。從地區(qū)來看我國與東盟10國、獨聯(lián)體國家、中東歐國家差距相對較小,應對沖擊的反應相似程度較高。
4.通貨膨脹率
哈伯勒(Haberler,1979)和弗萊明(Fleming,1971)認為:當兩國通貨膨脹一致時,建立貨幣區(qū)的成本比較低。以公式f41表示,lnf為i國的通貨膨脹率,Infc為我國的通貨膨脹率,Inflationi為通貨膨脹差異。
我國通貨膨脹率與東盟、中東歐地區(qū)差異不大,其中新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、菲律賓、愛沙尼亞、匈牙利、黑山、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞與我國相似程度較高;差距較大的是西亞的伊朗,獨聯(lián)體國家烏克蘭、白俄羅斯。從該指標來看我國與東盟、中東歐國家建立人民幣區(qū)的可能性較大。
5.出口產(chǎn)品結構
當兩個國家出口結構相似性較高時,受到外部沖擊的對稱性較強,參與貨幣合作的收益就越大。以公式(5)表示,ESi代表i國的出口產(chǎn)品結構,exporti為i國的出口量。
從計算結果可以觀察到,印度尼西亞、菲律賓、土耳其、印度、烏茲別克斯坦、俄羅斯、亞美尼亞、波黑、阿爾巴尼亞等國與我國出口結構相似程度大,面對外部沖擊的對稱性較強,因此我國在出口結構上會優(yōu)先考慮與這些國家建立貨幣區(qū);而新加坡、阿聯(lián)酋、馬爾代夫、匈牙利與我國的相似度差,其中新加坡的出口結構與我國差異最大,說明就出口結構而言,我國與新加坡建立貨幣區(qū)的成本最高。地區(qū)層面,南亞、中亞兩地與我國出口結構最為相似,東盟10國與我國差異較大。綜合分析我們發(fā)現(xiàn),在只考慮出口結構的近似度方面,我國與中亞、南亞等國建立貨幣區(qū)的可能性較大,東盟國家建立貨幣區(qū)的可能性較小。
6.利率差異
James Ingram(1973)認為貨幣區(qū)的建立要考慮國家間的金融特點。當國家間利率一致時,建立貨幣區(qū)的可能性越大。本文以實際利率的差值來衡量各國的金融一體化程度如公式(6),其中Interest代表利率差異,int代表i國的實際利率,intc代表我國的實際利率。
根據(jù)計算知,與我國利率差異較小的國家有:新加坡、馬來西亞、緬甸、越南、菲律賓、以色列、馬爾代夫、愛沙尼亞、拉脫維亞、捷克、匈牙利,利率差異較大的國家有:也門、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞??梢钥闯雠c我國利率結構相似的國家基本上被東盟、中東歐地區(qū)包攬,與我國利率差異較大的國家也基本上集中在中亞地區(qū),說明在利率一致性方面,我國與東盟、中東歐國家建立人民幣區(qū)的收益較大,會優(yōu)先考慮與這兩個地區(qū)建立人民幣區(qū),與中亞地區(qū)的國家建立的可能性較小。
考慮到“一帶一路”倡議提出的時間(2013年)和指標數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取2011-2015年間沿線65個國家的6個指標5年的年度均值進行分類:a區(qū):最適宜建立人民幣區(qū);b區(qū):比較適宜建立人民幣區(qū);c區(qū):建立人民幣區(qū)可能性較低。結果如下表:
可以看出在a區(qū)中絕大部分國家來自于東盟、中東歐區(qū),且這兩個地區(qū)的國家基本處于a區(qū)、b區(qū)中說明當前人民幣區(qū)應該著重從這兩個地區(qū)入手。未來我國與中亞地區(qū)建立人民幣區(qū)的可能性會大大提升,中亞5國中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦位于b區(qū),目前我國與哈薩克斯坦經(jīng)濟聯(lián)系密切基礎較強,雖然其他三國處于c區(qū)。但從指標分析看接近b區(qū),因此中亞5國是建立人民幣區(qū)的下一階段的目標區(qū)。南亞、西亞相對建立人民幣區(qū)的當前可能性較低,但西亞18國中已有4國處于a區(qū),我們可以從某一國人手,輻射帶動區(qū)域其他國家使用人民幣。所以,目前盡快制定在a區(qū)國家實施人民幣區(qū)域化的方案政策,考察與b區(qū)國家進行貨幣合作的最大可實施性,以點帶面帶動整個區(qū)域人民幣的國際化。
四、結語
通過OCA單一指標分析可以看出,我國依托“一帶一路”倡議推動人民幣區(qū)域化和國際化的基礎日益鞏固,應該適時采取措施加快人民幣國際化在“一帶一路”的實施步伐。當前人民幣在“一帶一路”沿線的國際化可以著重從東盟和中東歐兩個方向入手,選擇新加坡、加入歐元區(qū)的中東歐國家首先推進跨境人民幣合作,再逐漸推廣到整個區(qū)域。中亞5國可以作為建立人民幣區(qū)的下一階段目標.進而輻射至西亞和南亞。