根據(jù)“意見”要求,新任期原則上從本屆任期屆滿后執(zhí)行新的規(guī)定。各級黨組織要按照新的規(guī)定要求,做好基層黨組織任期調(diào)整、按期換屆,并及時做好提醒督促工作。
基層黨委任期一般為5年
設立黨委的基層單位規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多,按照十九大黨章規(guī)定的上限,確定基層黨委任期為5年,有利于基層黨委班子的穩(wěn)定,有利于開展黨的工作。
各級黨委、政府機關內(nèi)設機構、高等院系黨委以及企業(yè)和科研院所中的基層黨委,雖然功能定位與單位領導班子性質(zhì)的基層黨委不一樣,但黨員的人數(shù)也比較多,規(guī)模也比較大、類型和情況也比較復雜,與其他基層黨委一樣,也要統(tǒng)一執(zhí)行5年任期。
村、社區(qū)黨組織執(zhí)行5年任期
十九大黨章將黨總支、黨支部每屆任期2年或3年調(diào)整為3年至5年,主要調(diào)整了村、社區(qū)黨組織的任期。村、社區(qū)黨組織每屆任期執(zhí)行5年,有利于降低換屆成本,促進村、社區(qū)“兩委”班子和干部安心本職工作、克服短期行為,有利于加強村、社區(qū)黨組織對本地區(qū)工作和基層社會治理的領導,有利于建設一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,也便于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆統(tǒng)籌安排。
黨總支、黨支部任期一般為3年
除村、社區(qū)黨支部任期調(diào)整為5年外,其他類型黨支部執(zhí)行3年任期。由于黨總支在職能定位、運行方式上都與黨支部基本相同,因此明確黨總支的任期與黨支部一致,有利于黨員參與黨內(nèi)政治生活、接受教育管理。
問:黨的基層組織如何設置?
答:機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
機關黨員50人以上的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。
機關正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。
問:新時代黨的基層組織的基本任務是什么?
答:黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。承擔著八項基本任務:
宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。
對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。
密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。
充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。
對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
問:基層黨組織任期調(diào)整的重大意義是什么?
答:黨的基層組織任期是黨的組織建設的一項重要制度安排。調(diào)整黨的基層組織任期是立足基層實際,在全面總結基層黨組織換屆實踐經(jīng)驗基礎上作出的重大政策調(diào)整,對于規(guī)范基層黨組織任期,做好基層黨組織換屆工作,增強基層黨組織功能和作用具有重要意義。
問:將村、社區(qū)的基層黨組織的任期都規(guī)定為五年的優(yōu)勢在哪里?
答:中組部有關負責人稱,村、社區(qū)黨組織每屆任期執(zhí)行5年,有三方面優(yōu)勢:有利于降低換屆成本,促進村、社區(qū)“兩委”班子和干部安心本職工作、克服短期行為;有利于加強村、社區(qū)黨組織對本地區(qū)工作和基層社會治理的領導;有利于建設一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,也便于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆統(tǒng)籌安排。
問:基層黨組織任期,在歷次黨章修訂中經(jīng)歷了哪幾次修改?
答:1945年,黨的七大通過的黨章中,第一次有了關于任期的規(guī)定。第五十三條規(guī)定,“由支部全體黨員大會選舉支部委員會,進行經(jīng)常工作。任期半年至一年”。
1956年,黨的八大通過的黨章中,對基層組織任職進行了統(tǒng)一規(guī)定。第四十九條規(guī)定,“基層黨委員會、總支部委員會和支部委員會任期一年”。
1973年,黨的十大通過的黨章中,將基層黨組織的任期區(qū)分為兩類。第十一條規(guī)定,“黨的支部、總支部每年改選一次,基層委員會每兩年改選一次”。
1977年,黨的十一大通過的黨章中,主要是對黨總支的任期進行了調(diào)整,由一年延長為兩年。第十八條規(guī)定,“黨的支部委員會每年選舉一次,黨的總支部委員會、基層委員會每兩年選舉一次”。
1982年,黨的十二大通過的黨章中,對基層黨組織的任期進行了較大的調(diào)整,均有所延長。第三十一條規(guī)定,“基層委員會每屆任期三年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年”。
1992年,黨的十四大通過的黨章中,基層黨組織的任期由固定年限改為區(qū)間年限。第三十條規(guī)定,“黨的基層委員會每屆任期三年或四年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”。
2002年,黨的十六大通過的黨章中,基層黨委的任期有所延長,第一次有了“五年”的提法。第三十條規(guī)定,“黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”。
2017年,黨的十九大通過的黨章中,將基層黨組織的任期統(tǒng)一。第三十一條規(guī)定,“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年”。 (摘編自新華網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、高校組工之家) (責編:范吳瑕)