黃登武

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。習(xí)近平總書記在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性不確定性，中國(guó)堅(jiān)持走開放融通、合作共贏之路，堅(jiān)定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！”四川是支撐“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，在大變局中如何服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略？省委十一屆三次全會(huì)歷史性地回答了這一命題：形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)。

貫徹“新態(tài)勢(shì)”這一重大戰(zhàn)略決策，需要深刻把握全球開放發(fā)展“新形勢(shì)”。開放發(fā)展，關(guān)鍵要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是時(shí)代的命題。盡管當(dāng)前“逆全球化”思潮再興微瀾，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭，但我國(guó)正高舉共贏共享旗幟，以前所未有的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和時(shí)代自信引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，把西部?jī)?nèi)陸推向了開放前沿，四川正面臨千載難逢的開放發(fā)展機(jī)遇。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。回顧改革開放40年來(lái)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正是在率先開放、深度開放中贏得先機(jī)、率先發(fā)展。習(xí)近平總書記對(duì)四川推動(dòng)立體全面開放寄予厚望，2013年來(lái)川視察時(shí)就希望四川“努力走在西部全面開發(fā)開放前列”；今年2月來(lái)川視察時(shí)又明確要求“推動(dòng)內(nèi)陸和沿海沿江協(xié)同開放，打造立體全面開放新格局”。省委決定努力形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)，推動(dòng)四川融入全球經(jīng)濟(jì)格局、進(jìn)而在世界市場(chǎng)的汪洋大海中去弄潮搏擊，對(duì)于四川建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、邁向現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

貫徹“新態(tài)勢(shì)”這一重大戰(zhàn)略決策，需要深刻把握省委開放戰(zhàn)略方針的“新取勢(shì)”。根本取向是“全域開放”、戰(zhàn)略路徑是“四向拓展”，“四向拓展”不是平均用力，省委全會(huì)確立了突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向的戰(zhàn)略方針。取“拓展新興國(guó)際大市場(chǎng)”之勢(shì)，確立“突出南向”。南亞、東南亞是擁有23億人口的巨大新興國(guó)際市場(chǎng)，四川產(chǎn)業(yè)與這些地區(qū)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，部分還占據(jù)中上游，是拓展我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的務(wù)實(shí)選擇。取“對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力”之勢(shì)，確立“提升東向”。對(duì)四川這樣欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說，擴(kuò)大開放合作最重要的是對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力。東向開放就是要積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好對(duì)接我國(guó)東部沿海地區(qū)和環(huán)太平洋國(guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)力。取“深度融入國(guó)家戰(zhàn)略”之勢(shì)，確立“深化西向、擴(kuò)大北向”。充分發(fā)揮西部國(guó)際航空門戶樞紐優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化釋放中歐班列（蓉歐快鐵）通達(dá)能力，提升運(yùn)營(yíng)效能和服務(wù)水平，積極擴(kuò)大對(duì)歐高端合作和參與中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，力爭(zhēng)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要支點(diǎn)。（責(zé)編：陳暉）