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        中國大數(shù)據(jù)發(fā)展的思考

        2018-10-17 09:18:44新產(chǎn)經(jīng)姚摯袈
        新產(chǎn)經(jīng) 2018年10期
        關(guān)鍵詞:政府國家模型

        ◎《新產(chǎn)經(jīng)》姚摯袈

        只有大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)和應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)好,中國的未來才會和發(fā)達國家并駕齊驅(qū)競爭更高精尖的科技發(fā)展。

        從1998年國家提出信息化建設(shè),到2016年國家再次出臺《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》加快實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

        歷經(jīng)近二十年,國家大數(shù)據(jù)經(jīng)歷了從無到有,從僅供基本信息處理歸納到現(xiàn)在遍布各個商業(yè)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)似乎已經(jīng)成熟。然而當我們真正去了解大數(shù)據(jù),了解大數(shù)據(jù)在國家發(fā)展的現(xiàn)狀,會發(fā)現(xiàn),目前大數(shù)據(jù)發(fā)展還存在著諸多不足和弊端。

        作為國家電子政務(wù)工程指導專家、信息惠民國家試點城市指導專家、國家促進大數(shù)據(jù)發(fā)展指導專家周德銘教授,對于目前大數(shù)據(jù)領(lǐng)域存在的問題以及優(yōu)勢等都有深有了解。

        周德銘教授指出,目前很多地方都非常重視大數(shù)據(jù)形成,采取方方面面的舉措,大家都比較關(guān)注大數(shù)據(jù)的“大”字,導致相當一部分開發(fā)商或企業(yè)和融資平臺結(jié)合后做大數(shù)據(jù)經(jīng)濟中心、建房子、搞供電等問題。不是所有的問題都用大數(shù)據(jù)解決,是適合大數(shù)據(jù)解決的問題用大數(shù)據(jù)研究。真正所謂大數(shù)據(jù)的“大”字,是個概念性的。實際研究一個問題時,如研究政府治理、稅收、海關(guān)、公安等涉及到的數(shù)據(jù)是不一樣的。因此在大數(shù)據(jù)分析中,分析大數(shù)據(jù)的主題應(yīng)用模型,利用政府治理、公共服務(wù)等各類相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)度和分析,提出問題的癥結(jié)和解決問題的政策和制度方面的建議,提升治國理政的信息化和現(xiàn)代化能力。利用主題模型構(gòu)建的一般模型和多維分析模型、仿真模擬模型以及大數(shù)據(jù)的方向模型進行主題模型與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),進行數(shù)據(jù)的展示,這是大數(shù)據(jù)的重要部分。

        據(jù)周教授介紹,目前中國的大數(shù)據(jù)分析發(fā)展很快,國家也提倡發(fā)展大數(shù)據(jù)。然而,時至今日,大數(shù)據(jù)很多時候還停留在表面空談狀態(tài),諸多領(lǐng)域都沒有很好地運用大數(shù)據(jù)來解決問題,反倒是很多商業(yè)行為將大數(shù)據(jù)運用得爐火純青,無論是消費還是消費投資都開始借鑒大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的更全面更準確的數(shù)據(jù)來做消費引導和投資建議。

        而在真正民生方面,無論是地方政府還是政府職能部門,都沒有對大數(shù)據(jù)有深入的認識和運用。

        在周德銘教授看來,國家之所以如此大力提倡發(fā)展大數(shù)據(jù)計劃,其根本意愿是讓大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢和特點運用于政府職能部門解決和處理各類民生問題,如與我們百姓息息相關(guān)的交通、政府扶貧、低保以及養(yǎng)老保險的收發(fā)問題,和對社會經(jīng)濟調(diào)整、協(xié)調(diào)等重要問題。充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢以及潛力來更好地完善和服務(wù)于政府履職,從而以最佳的投入產(chǎn)出比來獲得理想效果。

        如在政府審計方面,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)已經(jīng)開始顯現(xiàn)其方便快捷的優(yōu)勢,能夠?qū)⒄慕?jīng)濟支出短時間內(nèi)精確推算出來,從而避免了大量人員重復操作的麻煩。

        但是根據(jù)周德銘教授這幾年的了解,部分地方政府以及相關(guān)政府人員并沒有深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展的真正含義,其中不乏個別人員打著發(fā)展大數(shù)據(jù)名義做無謂的形象工程的投資建設(shè),將發(fā)展大數(shù)據(jù)的真正含義曲解、誤解,進而造成了勞民傷財?shù)慕Y(jié)果。

        周教授說,隨著科技的發(fā)展,在未來,中國要邁向更高的科學技術(shù)領(lǐng)域無法離開大數(shù)據(jù)的建設(shè)和發(fā)展,只有把大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)和應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)好,中國的未來才會和發(fā)達國家并駕齊驅(qū)競爭更高精尖的科技發(fā)展。

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