唐懷坤

當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境面臨不確定性，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，對創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求，如何應(yīng)對不確定性風(fēng)險與區(qū)域創(chuàng)新能力有很大關(guān)系。以以色列為例，以色列是中東地區(qū)唯一不產(chǎn)油的國家，國土面積2.57萬平方公里，年降水量僅有1mm，屬沙漠深處的貧瘠土地；人口800多萬，僅占全世界2‰；諾貝爾獎獲得者162位，占全世界20%；科技對GDP的貢獻率90%以上；世界前50名富豪中有10位是猶太人。而對標江蘇省，省域面積10.72萬平方公里，是以色列的4倍；人口8000萬左右，是以色列的10倍；人均GDP是以色列的1/4，科技對GDP貢獻率60%。這在一定程度上說明，江蘇省發(fā)展?jié)摿艽?，但在?chuàng)新發(fā)展方面的差距需要去認真剖析。

一、數(shù)字經(jīng)濟與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系

數(shù)字經(jīng)濟是將物理的世界通過數(shù)字編碼的形式映射到虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，使人、物、事之間相互作用打破物理時空限制進行互聯(lián)、信息互通，或通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)算法工具互相調(diào)用，形成數(shù)字化科技影響下的經(jīng)濟模式。

2017年全球發(fā)達國家（美、日、德、英）數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重已超過50%，美國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模排在全球首位，已超10萬億美元，占GDP比重超過60%。融合型數(shù)字經(jīng)濟的主體地位進一步鞏固。目前主要發(fā)達國家融合型數(shù)字經(jīng)濟占比普遍超過70%，少數(shù)國家甚至接近90%。根據(jù)中國信息通信研究院2018年4月發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)白皮書（2018年）》顯示，2017年我國數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻為55%，總量達到27.2萬億元。數(shù)字經(jīng)濟已成為近年來帶動經(jīng)濟增長的核心動力，同時也成為繼工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。

人工智能（Artificial Intelligence）是利用算法、算力、數(shù)據(jù)三大基礎(chǔ)技術(shù)開展機器學(xué)習(xí)，并通過計算機軟件、智能硬件、仿人機器人等形式展現(xiàn)，使機器具備聽、說、讀、寫、觸覺、思考、行為等能力，并在專用領(lǐng)域或通用領(lǐng)域代替人的體力勞動或腦力勞動的社會生產(chǎn)力演進現(xiàn)象。明確了人工智能技術(shù)經(jīng)濟體系的發(fā)展方向，技術(shù)創(chuàng)新也就有了方向，可以說所有產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向都將是人工智能，而這個過程是漸進式的，每個行業(yè)發(fā)展不均衡，既不排斥也不高估人工智能，循序漸進式地發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟向人工智能的過渡是漸進式過程。代表硅谷等科技行業(yè)發(fā)展利益和需求的美國ITI（信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會）發(fā)布的首份《人工智能政策原則》中提到，預(yù)計到2025年人工智能技術(shù)將為全球提供7.1萬億美元至13.17萬億美元的經(jīng)濟增長。圍繞這項龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全球主要國家都把人工智能放在重要戰(zhàn)略前沿位置。

人工智能的基礎(chǔ)包括數(shù)字化、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)難題的解決。人工智能的技術(shù)進步會反哺、加速工業(yè)化、信息化進程。人工智能使發(fā)展中國家的工業(yè)進程由兩化融合走向工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造的融合。

德國、美國、法國、日本等發(fā)達國家20世紀已經(jīng)完成了傳統(tǒng)工業(yè)化三大演進子階段，并在近幾年借助數(shù)字經(jīng)濟在數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)信息化方面走在了再工業(yè)化的前列。我國從2002年開始提出了兩化融合戰(zhàn)略：以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。德國在2014年又提出了“工業(yè)4.0”，進行再工業(yè)化。德國學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界認為，“工業(yè)4.0”概念即是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，或革命性的生產(chǎn)方法。該戰(zhàn)略旨在通過充分利用信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)——信息物理系統(tǒng)（Cyber-Physical System）相結(jié)合的手段，實現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型[1]。兩化融合是工業(yè)經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展，發(fā)達國家已推動的智能制造本質(zhì)上也是工業(yè)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，還沒有觸及人工智能大部分技術(shù)，因此我國兩化融合進一步升級將是繼續(xù)彎道超車的趨勢化策略。

二、江蘇省域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

解決三農(nóng)問題的路徑不足。江蘇省有將近5000萬農(nóng)村人口，其中蘇北占了近一半。蘇北的主要問題之一是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村問題，如何借助工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，甚至人工智能經(jīng)濟來推動蘇北城鎮(zhèn)化進程及經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)農(nóng)村全面奔小康的關(guān)鍵。蘇北城市工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提升和反哺能力有限，三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展面臨一定的瓶頸，需要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟來增加農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。

工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需求迫切。《財富》雜志于2017年7月發(fā)布的世界500強企業(yè)排行榜，江蘇有四家企業(yè)上榜，分別是太平洋建設(shè)集團、沙鋼集團、恒力、蘇寧云商。從企業(yè)類型上來說，其中兩家是工業(yè)企業(yè)，且主營業(yè)務(wù)為傳統(tǒng)工業(yè)中的鋼鐵、紡織、石化；江蘇省前10強企業(yè)中，依然以紡織、鋼鐵、化工、房地產(chǎn)企業(yè)為主；江蘇省100強企業(yè)中，汽車制造、電力設(shè)備、家用電器、計算機制造等代表高端制造業(yè)的有國際影響力的大型高科技制造企業(yè)幾乎沒有，仍主要以工業(yè)機械、化工、鋼鐵、紡織、房地產(chǎn)、醫(yī)藥為主。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求迫切：蘇中、蘇北工業(yè)需要從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)升級，蘇南工業(yè)企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級。

在全國數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)中影響力不足。江蘇省百強企業(yè)中，只有兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、兩家IT電子企業(yè)。從國內(nèi)各省市數(shù)字經(jīng)濟影響力來說，浙江烏鎮(zhèn)的“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”、貴州貴陽的“大數(shù)據(jù)博覽會”實際體現(xiàn)的是其省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈的發(fā)展水平；作為經(jīng)濟總量排名第一的廣東，僅深圳一個市的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總量已超越江蘇的工業(yè)經(jīng)濟總量。2017中國“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟總指數(shù)省級排名顯示，廣東排名第一，北京、上海緊隨其后，江蘇排名第五[2]。江蘇數(shù)字經(jīng)濟總量與GDP經(jīng)濟總量呈現(xiàn)出明顯的不匹配現(xiàn)象，這從蘇粵經(jīng)濟總量對比發(fā)展趨勢上顯示：從2009年開始，蘇粵兩省的經(jīng)濟總量差距不斷縮小，并在2015年出現(xiàn)不足2700億元的GDP之差。這一現(xiàn)象在2016年出現(xiàn)反彈，2017年兩省的經(jīng)濟總量之差再次拉大，在數(shù)字經(jīng)濟融合方面，廣東在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)機器換人方面已經(jīng)走在全國前列，江蘇需要加快追趕步伐，需要對標科技進步與經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)統(tǒng)一布局、快速突破。

三、以數(shù)字化引領(lǐng)江蘇創(chuàng)新發(fā)展的總體建議

利用數(shù)字經(jīng)濟大潮升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實行“三農(nóng)”數(shù)字化管理：農(nóng)田數(shù)字化、農(nóng)村數(shù)字化、農(nóng)民數(shù)字化。所謂農(nóng)田數(shù)字化，就是利用農(nóng)業(yè)衛(wèi)星手段將所有農(nóng)田納入數(shù)字管理系統(tǒng)，進行病蟲害監(jiān)控、耕種面積監(jiān)控、農(nóng)村環(huán)保監(jiān)測；農(nóng)村數(shù)字化就是將農(nóng)村物理信息精細化納入導(dǎo)航系統(tǒng)、農(nóng)村管理平臺，提速農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信水平；農(nóng)民數(shù)字化，就是將農(nóng)民的教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會保障等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，精準扶貧的同時做好社會化服務(wù)，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元并軌。將農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，通過建設(shè)優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境、改善城鄉(xiāng)交通增加鄉(xiāng)村旅游供給，推動農(nóng)業(yè)在線旅游平臺、三農(nóng)問題數(shù)字化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)金融+農(nóng)業(yè)”，向農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場傾斜，提供小額金融信貸快速發(fā)放服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的保障水平，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，發(fā)展在線農(nóng)業(yè)訂單，鎖定銷售價格，減少種植風(fēng)險和種植面積波動。推動大田農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，包括“農(nóng)產(chǎn)品+物聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)端到端可追溯信息互通，“農(nóng)田+物聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)實時監(jiān)測和聯(lián)動。加強農(nóng)業(yè)人口數(shù)字化培訓(xùn)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育資源，引導(dǎo)農(nóng)村年輕人口利用互聯(lián)網(wǎng)教育平臺提升知識水平，提升農(nóng)村現(xiàn)代文明程度。在數(shù)字化、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，加強信息資源整合、數(shù)據(jù)標準制定，減少信息“孤島”，將縣鄉(xiāng)行政數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)衛(wèi)星、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)電商、鄉(xiāng)村工業(yè)等各類數(shù)據(jù)進行結(jié)合，實現(xiàn)互聯(lián)互通、互為調(diào)用，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟紅利。

借助數(shù)字經(jīng)濟和人工智能助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是利用數(shù)字孿生加速工業(yè)產(chǎn)品研究開發(fā)與設(shè)計。數(shù)字孿生（Digital Twin）是充分利用物理模型、傳感器更新、運行歷史等數(shù)據(jù)，集成多學(xué)科、多物理量、多尺度、多概率的仿真過程，在虛擬空間中完成映射，從而反映相對應(yīng)的實體裝備的全生命周期過程。將物理的生產(chǎn)價值鏈與虛擬的價值鏈進行平行對稱，通過虛擬世界的精確化數(shù)量關(guān)系改進物理生產(chǎn)設(shè)計、精確度、質(zhì)量和速度，它是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。以此為基礎(chǔ)，可實現(xiàn)江蘇工業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)化工、機械制造向現(xiàn)代精密制造、數(shù)字制造轉(zhuǎn)型，使江蘇工業(yè)從合資加工業(yè)向自主研發(fā)型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游延伸，從“江蘇制造”升級為“江蘇智造”。二是利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)推進智慧工廠建設(shè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)包括企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)和外部互聯(lián)，缺一不可，其中內(nèi)部互聯(lián)包括數(shù)字化的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)線、集中控制系統(tǒng)、包裝系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等全部通過互聯(lián)方式，將所有物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)器、機器數(shù)字接口進行互聯(lián)，實現(xiàn)各種參數(shù)的相互調(diào)用。江蘇省正制定相關(guān)實施意見，計劃在全省重點建設(shè)20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進發(fā)展10萬家企業(yè)核心業(yè)務(wù)上云、百萬設(shè)備上網(wǎng)，創(chuàng)建50個“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”特色產(chǎn)業(yè)基地，推動江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。充分利用社會力量、民營經(jīng)濟力量，調(diào)動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)采集、工控安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)配套等服務(wù)商的參與積極性，以市場需求為導(dǎo)向、商業(yè)模式創(chuàng)新為載體，促成產(chǎn)業(yè)鏈整體推進、逐個突破。三是利用信息化推進工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)外部高度協(xié)同。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大障礙是“信息孤島”、利益鴻溝，而大數(shù)據(jù)現(xiàn)象正是由于這些因素而形成，數(shù)字經(jīng)濟是信息化發(fā)展的高級階段，是消滅大數(shù)據(jù)難題的階段，是以先進的管理理念和管理方法建立工業(yè)企業(yè)信息管理體系：圍繞企業(yè)的目標整合業(yè)務(wù)、采購、財務(wù)、生產(chǎn)車間、人力、倉儲等所有信息，圍繞工業(yè)企業(yè)設(shè)定的業(yè)績目標進行信息管理；對于企業(yè)外部工業(yè)聯(lián)合網(wǎng)來說，是第三方提供的信息平臺，促進企業(yè)之間實現(xiàn)產(chǎn)能合作、供應(yīng)鏈合作，使本地工廠與世界工廠信息互通，廣泛參與地區(qū)、國家乃至世界工業(yè)企業(yè)合作，最終成長為全球供應(yīng)鏈中的一個環(huán)節(jié)。

部署面向人工智能的產(chǎn)業(yè)全面升級戰(zhàn)略。根據(jù)《2017年江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全省第二產(chǎn)業(yè)增加值38654.8億元，增長6.6%，低于全國GDP增速，一方面是由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于上升期，另一方面也存在工業(yè)領(lǐng)域后勁不足的現(xiàn)象。開展工業(yè)化、信息化、人工智能總體融合的發(fā)展思路，分步驟整體推進與分階段重點突破相結(jié)合的方式，特別是在蘇南精密制造、兩化融合基礎(chǔ)好的地區(qū)重點培育工業(yè)機器人領(lǐng)域，推行機器替人的補貼制，利用工業(yè)信息化加大工業(yè)大數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和利用，以制造標準化推進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)，著力培育工業(yè)專用機器人產(chǎn)業(yè)。智能制造會使勞動人口從簡單重復(fù)繁瑣的體力勞動中解放出來，通過技能提升、再學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握更多的技術(shù)技能，勞動人口素質(zhì)的提升也會吸引外部更多投資，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，總之機器換人這一趨勢所帶來的就業(yè)問題應(yīng)該站在全國乃至全球大環(huán)境下分析，人口素質(zhì)提升、吸引投資增加、產(chǎn)業(yè)競爭力加強的最終結(jié)果是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟總量的提升，人均財富的增加，社會保障水平的提高，這是技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展推動的結(jié)果。人工智能不僅能加快工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，本身也會促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，專用人工智能可以促進物理環(huán)境下的數(shù)字化采集轉(zhuǎn)換，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的更多連接，接口可以實現(xiàn)更多的遠程控制、自動化操作；信息系統(tǒng)開發(fā)方面，利用人工智能技術(shù)可以實現(xiàn)標準化軟件的自動化開發(fā)。

建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇，需要抓住技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和趨勢，打好“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能經(jīng)濟”行政措施組合拳，搶占行業(yè)制高點，實現(xiàn)農(nóng)村振興、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟和人工智能經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)經(jīng)濟，實現(xiàn)江蘇數(shù)字經(jīng)濟和人工智能經(jīng)濟雙引領(lǐng)。

參考文獻：

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[2]騰訊研究院.中國“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（2017）[EB/OL].http：//www.tisi.org，2018-04-12.

（作者單位：中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司）

責(zé)任編輯：高 莉