許江

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨必須“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。這為新時代黨的建設(shè)和推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循?！罢螁栴}，任何時候都是根本性的大問題。”新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)首要的是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，黨的政治建設(shè)首要的則是堅持旗幟鮮明講政治。新時代旗幟鮮明講政治必須注重政治認(rèn)知、政治修為和政治歷練的有機(jī)統(tǒng)一。其中政治認(rèn)知解決的主要是“知”的問題，政治修為解決的主要是“行”的問題，政治歷練解決的主要是“效”的問題。旗幟鮮明講政治要在知、行、效上下功夫，實(shí)現(xiàn)知、行、效的有機(jī)統(tǒng)一，這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以及深化管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識的內(nèi)在要求。

旗幟鮮明講政治基礎(chǔ)在“知”

思想是行動的先導(dǎo)。旗幟鮮明講政治的首要任務(wù)就是必須注重政治認(rèn)知，深刻理解講政治的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求。講政治的內(nèi)涵十分豐富，從根本意義上說，就是要從政治上、從黨和國家大局角度思考和處理問題。這里所說的政治，是指馬克思主義的政治，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治，包括政治理想、政治方向、政治立場、政治紀(jì)律、政治歷練、政治經(jīng)驗和政治能力等多個方面，其中政治能力是關(guān)鍵。為統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，毫不動搖把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。講政治則是黨的根本性問題，關(guān)乎黨的前途命運(yùn)。因此新時代黨的政治建設(shè)首要的就是必須旗幟鮮明講政治，必須堅定黨性原則，牢固樹立政治理想，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗。

旗幟鮮明講政治，必須深刻認(rèn)識講政治在對加強(qiáng)黨的建設(shè)、管黨治黨和黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革等事業(yè)中所發(fā)揮的重要?dú)v史作用，必須深刻認(rèn)識講政治在近代以來久經(jīng)磨難的中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中所發(fā)揮的重要?dú)v史作用。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人正是堅持講政治，使全黨經(jīng)受住了各種血與火的殘酷考驗。在建黨初期、大革命時期、土地革命戰(zhàn)爭時期和抗日戰(zhàn)爭時期等不同歷史階段中，通過不斷強(qiáng)化對黨員政治意識的培養(yǎng)，尤其是在延安開展整風(fēng)運(yùn)動后，黨在政治意識上發(fā)生了脫胎換骨的變化，在思想、認(rèn)識和行動上達(dá)成了高度共識，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民取得民族獨(dú)立和人民解放的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，黨帶領(lǐng)全國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。新中國成立后，面對一窮二白的落后現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨人堅持講政治，凝心聚力，使全黨和全國各族人民擰成一股繩，形成了社會主義革命和建設(shè)的強(qiáng)大合力。我們黨在迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會主義改造，建立起社會主義基本制度。從新中國的成立到社會主義改造的完成再到社會主義制度的建立，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了中華民族站起來的新階段。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人堅持和發(fā)揚(yáng)講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，把講政治與加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)改革開放事業(yè)有機(jī)結(jié)合，沿著正確的道路不斷前行，鑄就健康強(qiáng)壯的體魄，為開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了有力的政治保障。從改革開放和中國特色社會主義的提出到堅持和發(fā)展，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了中華民族富起來的新階段。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治與決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密結(jié)合，推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史成就，發(fā)生了深層性、根本性的歷史變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

旗幟鮮明講政治重在“行”

行動是思想的結(jié)果。旗幟鮮明講政治不是抽象的，而是具體的，體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)的要求之中，體現(xiàn)在黨員尤其是黨員干部的一言一行、一舉一動之中，不能紙上談兵、空喊口號，要以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，不斷將政治認(rèn)知自覺轉(zhuǎn)化為政治歷練，找準(zhǔn)定位、主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，切實(shí)把講政治融在血脈中、體現(xiàn)在行動上、落實(shí)在實(shí)際工作中。旗幟鮮明講政治重在行動必須從以下幾個方面綜合考慮、全盤把握。

旗幟鮮明講政治必須堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不僅是當(dāng)代中國最重大的政治原則，而且也是新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和落實(shí)旗幟鮮明講政治的首要任務(wù)。具體而言，主要包含兩個層面。一是在思想上要牢固樹立“四個意識”。廣大黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終從黨和國家大局出發(fā)。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，要經(jīng)常在思想上對標(biāo)對表，在行動上緊跟緊隨，在執(zhí)行上堅定堅決，不斷提升自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，切實(shí)增強(qiáng)全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是在行為上要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)?！闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求和根本保證。各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣，做政治上的明白人，堅決同一切違反黨的紀(jì)律的行為做斗爭，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

旗幟鮮明講政治必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩”。旗幟鮮明講政治是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活也是落實(shí)旗幟鮮明講政治的重要途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)廣大黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

旗幟鮮明講政治必須發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”黨內(nèi)政治文化影響和制約著每個黨員的政治行為模式及價值取向。為此要以黨內(nèi)政治文化作為落實(shí)旗幟鮮明講政治的價值導(dǎo)向，引導(dǎo)全黨同志恪守共產(chǎn)黨人價值觀。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，就是要弘揚(yáng)以忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等為核心內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷提升政治境界，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

旗幟鮮明講政治必須加強(qiáng)黨性鍛煉。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是黨員正心修身的必修課。黨性鍛煉不僅是黨性教育的內(nèi)在要求和基本途徑，也是落實(shí)旗幟鮮明講政治的內(nèi)在要求和基本途徑。全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

旗幟鮮明講政治貴在“效”

通過政治教育促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識旗幟鮮明講政治的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，通過政治修為增強(qiáng)黨員干部旗幟鮮明講政治的行動自覺性，這歸根結(jié)底是為了提高黨員干部的政治歷練，最終把政治教育和政治修為的成果轉(zhuǎn)化為以人民為中心發(fā)展實(shí)踐的實(shí)效性。

旗幟鮮明講政治貴在實(shí)效，首要的是重視當(dāng)前黨員干部在政治歷練中存在的問題。中國共產(chǎn)黨建黨97年來，講政治使全黨在革命、建設(shè)和改革等各個歷史時期不斷取得勝利，黨員干部政治認(rèn)知和政治素養(yǎng)也在不同時期的政治歷練中獲得新的提升，但是也存在一些問題。比如黨員干部如何將政治理論學(xué)習(xí)與理想信念相銜接，做到“真學(xué)、真用、真懂、真信”；如何把講政治與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，使講政治真正落到實(shí)處，而不是淪為一種政治口號；面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，如何使黨員干部站穩(wěn)政治立場，明辨是非，明辨真假；如何克服講政治認(rèn)知、修為、歷練中知行脫節(jié)問題，解決一些黨員干部言行不一致的問題，從而實(shí)現(xiàn)知行合一。破解這些問題需要從抓緊、抓實(shí)、抓好黨的政治建設(shè)來思考，尤其是從旗幟鮮明講政治的關(guān)鍵政治能力來思考，即要在政治歷練中不斷提升和培養(yǎng)黨員干部的政治能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。旗幟鮮明講政治貴在實(shí)效就是要求新時代廣大黨員干部必須在提高政治能力上下功夫，不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗，把政治能力訓(xùn)練貫穿于黨性鍛煉全過程，強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，使自己的政治能力與擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。政治能力真正提升了，就會有高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就能夠真正發(fā)揮旗幟鮮明講政治的實(shí)效性。

總而言之，黨員干部應(yīng)該通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、政治歷練不斷提升政治修為，在黨內(nèi)形成人人提升政治修養(yǎng)新境界，人人增強(qiáng)政治修為新自覺，人人提高政治歷練新實(shí)效的良好局面，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。同時只有堅持旗幟鮮明講政治，注重知行效的有機(jī)統(tǒng)一，全黨才能以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想的新實(shí)踐之中，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

（作者系中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部講師）

責(zé)任編輯：張 杰