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        婦女與婚姻家庭社會工作的檢視與建構(gòu)*

        2018-10-16 08:10:46衛(wèi)小將
        婦女研究論叢 2018年5期
        關(guān)鍵詞:婚姻家庭鄰里婦女

        衛(wèi)小將

        (中國人民大學(xué) 社會與人口學(xué)院,北京 100872)

        一、婦女與婚姻家庭社會工作意涵及方法論闡釋

        社會學(xué)家齊格蒙特·鮑曼(Zygmunt Bauman)曾說,每個已知的社會對窮人都抱持著特有的矛盾心態(tài),一方面是懼怕與討厭,另一方面是憐憫與同情,兩者不安地混在一起。前者容許為了維護秩序而嚴酷地處置窮人,后者則強調(diào)身處標準之下者的悲慘命運[1](PP 119-120)。事實上,在這兩者之外還有第三種包容和增能的態(tài)度,那就是社會工作的價值理念與視角。學(xué)界周知,社會工作是歐美國家回應(yīng)其社會轉(zhuǎn)型矛盾和問題的產(chǎn)物,它向來宣稱秉持一種底層視角與立場,尤其關(guān)注那些因性別、年齡、疾病、階層和膚色等差異而衍生的弱勢群體。由此,青少年、老人、精神病患、婦女和兒童社會工作成為其最主要的工作領(lǐng)域。其中,婦女和兒童社會工作歷史最為久遠,這與英國濟貧運動起初的服務(wù)者和受助者大多為女性密切相關(guān)。英國學(xué)者伊麗莎白·威爾遜(Elizabeth Wilson)也曾說,社會工作具有女性的特質(zhì)[2](P 9),這里除了表明“助—受”雙方的性別外,還潛藏著細膩、溫暖、照顧、關(guān)愛、包容、注滿情感等拓展性的意涵。當然,這種觀點是基于當時“性別分工”的社會現(xiàn)實而言的,在今天看來依然有某種性別特質(zhì)標簽化和建構(gòu)性的嫌疑,但也并非要強化女性的情感勞動而直接延續(xù)她們在家庭中的角色定位[3]。它恰恰凸顯了女性因身處弱勢而對于弱勢群體問題的敏感性和行動回應(yīng)性。

        眾所周知,中國經(jīng)過40年的改革開放,正邁向一條以工業(yè)化和城市化為標志的現(xiàn)代化道路?,F(xiàn)代化在創(chuàng)造經(jīng)濟輝煌的同時,也滋生出大量的社會弱勢群體問題,以女性和婚姻家庭為軸心,貧困、留守、家庭糾紛、家庭暴力、離婚、失足、失獨、婚外情、買賣婚姻、大齡未婚等問題不斷出現(xiàn)。對此,單靠傳統(tǒng)的應(yīng)對策略顯然已力不從心,而我們又沒有發(fā)展出一套行之有效的社會工作專業(yè)方法。由此,或可以借鑒歐美國家的相關(guān)經(jīng)驗??v覽歐美社會的相關(guān)領(lǐng)域,主要有女性社會工作、女性主義社會工作和家庭社會工作等。其中,女性社會工作最為傳統(tǒng),強調(diào)以女性為服務(wù)對象,偏重于反貧困和物質(zhì)幫扶;女性主義社會工作立足于性別立場和視角開展服務(wù),突出賦權(quán)與行動;家庭社會工作則強調(diào)個體問題的家庭結(jié)構(gòu)性成因,注重整體性和系統(tǒng)性的介入技術(shù)[4]。這三個概念具有相互獨立性,分別凸顯了社會工作的救助、行動和治療的功能取向。然而,這樣一些單向度的社會工作卻難以精準覆蓋和有效處理中國本土語境中的女性與家庭問題,如果以西方概念框架為鐵律生硬地套嵌中國現(xiàn)實問題,勢必會出現(xiàn)“水土不服”。對此,重新審視和澄清社會工作的哲學(xué)范式顯得尤為重要。用一種后現(xiàn)代主義視角看,人們的一切行為受制于現(xiàn)代話語的“帝國主義”和權(quán)力/知識統(tǒng)治[5],這是一種以歐美為中心的知識話語體系,強調(diào)一致性、同質(zhì)性而壓制多元性、多樣性,對應(yīng)到社會工作則體現(xiàn)為專業(yè)帝國主義和專業(yè)萬能主義。與此同時,西方學(xué)者也警醒我們,社會工作實務(wù)的哲學(xué)范式和基礎(chǔ)理論是建基于歐洲中心主義世界觀的,這種世界觀源于歐洲的地理、歷史、政治、經(jīng)濟和文化傳統(tǒng),它強調(diào)用線性、個體、唯物及其理性的視角理解人類的普遍存在[6]。不僅如此,歐美社會工作實務(wù)的理論和范式幾乎完全來自于白人知識分子的著作與實踐,從此意義上講,后現(xiàn)代主義者也批判社會工作旨在回應(yīng)西方社會、中產(chǎn)階級、白人男性群體的需求。據(jù)此觀點來審視,女性社會工作往往成為一種忽略性別結(jié)構(gòu)性不平等的物質(zhì)救濟,女性主義社會工作則演繹為上流社會白人女性尋求性別平等的行動策略,而家庭社會工作則化約為一種介入白人中產(chǎn)階級家庭的治療技術(shù)。

        綜上可知,建構(gòu)一種本土性、多元性和問題解決導(dǎo)向的社會工作具有重要的現(xiàn)實意義。當然,如果按照西方所謂科學(xué)性和系統(tǒng)化的標準,中國傳統(tǒng)上并沒有專業(yè)性和職業(yè)性的社會工作,女性、女性主義和家庭社會工作等方面的發(fā)展就更為薄弱了。由此,我們試圖超越歐美社會工作的分類領(lǐng)域與功能性取向,而立足于本土當下現(xiàn)實問題的呈現(xiàn)方式來建構(gòu)一個概念性工具,或可稱之為婦女與婚姻家庭社會工作。需要指出的是,這個概念可能與西方女性主義(尤其是激進女性主義)的立場和話語存在一定張力與沖突,它或可能給人一種將婦女與婚姻家庭相等同的錯覺,存在一種制造新的壓迫與規(guī)訓(xùn)機制的嫌疑。不僅如此,婦女與婚姻家庭社會工作似乎也表現(xiàn)為一種主要由婦女開展的“婦女工作”。在此,我們需要進一步澄清使用此概念的主要考量:一是本土情境中的婦女、婚姻和家庭問題是緊密纏繞在一起的,這三個因素交織叢生,構(gòu)筑著問題的多樣性、多變性和復(fù)雜性,這是一種客觀的現(xiàn)實存在,只有系統(tǒng)考慮這三個內(nèi)核性因素,才有可能找到解決問題的有效策略。二是中國傳統(tǒng)的制度化和非制度化的相關(guān)社會服務(wù),無論從其介入領(lǐng)域還是指稱的共識都習慣于將這三個因素疊加在一起。換言之,當我們提到女性、女性主義和家庭社會工作時,人們因其概念的陌生而難以對應(yīng)到現(xiàn)實生活中,而提及婦女與婚姻家庭時,一般都可以準確歸類和定位其服務(wù)的范疇,如婦聯(lián)組織、民政系統(tǒng)、衛(wèi)計委、各類志愿組織等實施的相關(guān)服務(wù)。三是我們只是在探尋一種權(quán)宜性的概念分析工具,這個工具只是暫時能精確概括本土的現(xiàn)實問題,并非一勞永逸和無懈可擊的,它也可能隨著時代的發(fā)展和情境的流變而失去其存在的合理性;四是當前中國正致力于打造共建共治共享的社會治理新格局,提高社會治理社會化、法制化、智能化和專業(yè)化也成為新時代的要求。婦女作為一支重要的社會力量理應(yīng)在社會治理中發(fā)揮主體性作用,而婦女與婚姻家庭社會工作則為其參與社會治理提供了專業(yè)化的途徑。另外,“婦女服務(wù)婦女”也是一種目前的現(xiàn)實境況,它體現(xiàn)了婦女組織對自身群體問題的感同身受與積極回應(yīng)。但這也絕不是婦女與婚姻家庭社會工作的應(yīng)有之意和終極目標,其未來一定會吸納更多包括男性在內(nèi)的各種社會力量共同參與其中。

        毋庸置疑,中國確實存在著婦女與婚姻家庭的服務(wù)需求及其制度性和非制度性的實踐。北京大學(xué)王思斌教授認為,雖然中國傳統(tǒng)上確實沒有社會工作的概念,但卻并不缺乏助人的制度與實踐,如果從某種助人的功能和作用來看,中國本土的民政工作、志愿性服務(wù)工作等都可稱之為一種本土性的社會工作[7]。按照這種概念邏輯,立足當下在婦女婚姻家庭層面發(fā)揮實際作用的服務(wù)領(lǐng)域,再加上與歐美相關(guān)專業(yè)服務(wù)對應(yīng)的原則,目前中國的婦女與婚姻家庭社會工作主要涵蓋三個領(lǐng)域:一是各級婦聯(lián)組織開展的婦女與婚姻家庭工作;二是鄰里開展的相關(guān)志愿性服務(wù)工作;三是近年來新成立的社會工作機構(gòu)開展的專業(yè)性服務(wù)。在這里有兩方面的問題需要澄清:一方面,這三個領(lǐng)域并沒有窮盡和完全覆蓋本土開展的相關(guān)社會服務(wù),一些零散性、非持續(xù)性和非專門性的服務(wù)不在討論之列;另一方面,我們只是為了討論的方便性而權(quán)且將其獨立分開。事實上,這三個領(lǐng)域分別代表了國家、群眾和社會組織等參與主體,它們之間也并非單項存在,而是相互交叉滲透,既有某種邊界又有一定張力,進而形成一種三維兩兩互動的格局:(1)婦聯(lián)工作、群眾志愿服務(wù)、社會工作各有其獨特的發(fā)展歷史和介入手法;(2)婦聯(lián)組織逐步借鑒社會工作專業(yè)理念與方法,使其服務(wù)專業(yè)化并在體制框架內(nèi)得到迂回式承認[8];(3)人民群眾是婦聯(lián)和社會組織、社會工作的參與主體與服務(wù)主體;(4)婦聯(lián)組織一直保持著與社會組織、人民群眾協(xié)同合作的傳統(tǒng);(5)專業(yè)社會工作不斷地嵌入婦聯(lián)組織工作中,并依托其行政框架獲得合法身份;(6)社會工作的本土化離不開婦聯(lián)、社會組織和群眾相關(guān)經(jīng)驗的提煉總結(jié)。由此,從這三大領(lǐng)域的服務(wù)主體及其服務(wù)內(nèi)容來看,婦女與婚姻家庭社會工作應(yīng)該是一個多維度的框架,應(yīng)該包括物質(zhì)幫扶、女性行動、家庭服務(wù)、社區(qū)發(fā)展等元素。它不是一個線性發(fā)展且領(lǐng)域清晰的概念,而是圍繞婦女與婚姻家庭問題開展的行政性、志愿性和專業(yè)性交織在一起的社會治理與社會服務(wù),目前尚處于一種動態(tài)建構(gòu)過程中,其未來樣態(tài)尚需要等待時間的驗證。沿著這樣一種邏輯路徑,我們將分別對這三個領(lǐng)域開展的工作進行梳理與檢視,以總結(jié)經(jīng)驗與不足,進而為更好地構(gòu)建婦女與婚姻家庭社會工作提供理論依據(jù)。

        二、婦聯(lián)系統(tǒng)婦女與婚姻家庭工作及其檢視

        任何組織的產(chǎn)生均源于特殊的政治環(huán)境與歷史脈絡(luò),中國的婦聯(lián)組織亦是如此,它與西方婦女組織有著非常不同的發(fā)展路徑與組織特征[9]。中國的婦聯(lián)組織與共產(chǎn)黨發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)的革命及其女性解放運動相伴相生,歷經(jīng)了20世紀20年代的萌芽、30年代的發(fā)展壯大、40年代末的建制成熟,直到當下的探索演進。婦聯(lián)組織已經(jīng)形成一個自上而下且龐大嚴密的組織網(wǎng)絡(luò),涵蓋了全國婦聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián),各市、區(qū)、縣婦聯(lián),街道、鄉(xiāng)婦聯(lián)和居委會、村婦代會等。不僅如此,它還憑借特有的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢[9],充分發(fā)揮了黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。當然,不同時代婦聯(lián)工作的重點與功能不盡相同,其工作思路和手段也在不斷創(chuàng)新與改進,尤其是在婦女與婚姻家庭工作層面,逐步從原初的革命性、行政性和單一性導(dǎo)向目前的建設(shè)性、服務(wù)性和多元性。在此,我們無法做出一個全景式的呈現(xiàn),本文主要集中于近十年來各級婦聯(lián)組織開展的相關(guān)服務(wù)進行闡釋與檢視。如表1所示,從“人類行為與社會環(huán)境”的視角,我們立足于婦女“身心”發(fā)展和其周遭社會系統(tǒng)兩大主體進行初步分類。其分類依據(jù)有二:一是社會環(huán)境涵蓋了家庭、社區(qū)和國家制度等多維系統(tǒng);二是婦聯(lián)的相關(guān)工作雖然是服務(wù)國家的總體目標,同時致力于應(yīng)對婦女問題,但其遵從的是一種個體身心良好—家庭和睦—社區(qū)美好—社會和諧的邏輯。由此,我們選取了女性與微觀層面的家庭系統(tǒng)作為主軸,主要將其分為婦女婚育及保健服務(wù)、婦女保護與婚姻家庭輔導(dǎo)、婦女與和諧家庭構(gòu)建、婦女與特殊家庭服務(wù)等四個方面。當然,這些分類并不能涵蓋所有,它們之間相互亦有交叉,某種程度上只起到一種“管窺”作用。

        表1 各級婦聯(lián)組織近十年來的婦女與婚姻家庭工作內(nèi)容

        婦女婚育及保健服務(wù)。廣大婦女是參與現(xiàn)代化建設(shè)的重要主體,同時,其傳統(tǒng)家庭“照顧者”的角色依然存在,這樣一種雙重角色的壓力再加上女性特殊的生理狀況,導(dǎo)致她們身心面臨較大風險。對此,以婦聯(lián)組織為中心開展了一系列相應(yīng)的服務(wù)。2003年,全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦共同主辦、中國婦女發(fā)展基金會承辦的大型公益項目——“母親健康快車”開始實施,主要通過“流動醫(yī)療車”的方式展開婦科病檢查、婦女孕期檢查、心理健康服務(wù)等。該項目對于減少婦女、嬰幼兒的發(fā)病率和死亡率提到了積極作用。截至2013年,共有2023輛“母親健康快車”在全國30個省、自治區(qū)、直轄市開展各種形式的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),受益總?cè)藬?shù)高達3900萬人次[10]。2009年,全國婦聯(lián)與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》,2009-2011年分別對1169萬名農(nóng)村婦女進行了宮頸癌免費檢查,對146萬婦女進行了乳腺癌檢查,2012年篩查人數(shù)分別為1000萬和120萬[11]?!皟砂焙Y查也稱“雙絲帶”行動,粉絲帶代表乳腺癌防治,藍絲帶代表宮頸癌防治。2016年,中央明確婦聯(lián)組織在婚育新風進萬家的活動中的職責主要是倡導(dǎo)婦女適齡婚育。

        婦女保護與婚姻家庭輔導(dǎo)。一是婦聯(lián)推動在城鄉(xiāng)社區(qū)建立“婦女之家”,為女性及其家庭提供各種物質(zhì)幫扶、維權(quán)庇護、再就業(yè)培訓(xùn)、婚姻輔導(dǎo)、親子活動、心理咨詢等。二是婦聯(lián)組織系統(tǒng)的婚姻家庭調(diào)解工作逐步走向制度化和科學(xué)化,通過建立12388婦女網(wǎng)絡(luò)維權(quán)公益熱錢和上門輔導(dǎo),對婚姻家庭中出現(xiàn)的矛盾與糾紛進行有效干預(yù)和介入,起到了預(yù)防勝于治療的作用。三是在全國婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)之下,各級婦聯(lián)組織積極組建了反家庭暴力庇護所,開展對受暴力婦女的維權(quán)和社會救助,僅江蘇省2011年就達到100多個庇護所。四是各級婦聯(lián)組織積極組織開展《中華人民共和國反家庭暴力法》和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等宣傳,培育廣大婦女的法律意識和主體意識。

        婦女與和諧家庭構(gòu)建。和諧家庭是和諧社會的基石,營造一種和諧的家庭文化氛圍是婦聯(lián)組織的一項中心工作。全國婦聯(lián)推出的“五好家庭”評選一直具有典型示范作用。2009年,北京市婦聯(lián)將“五好家庭”評選更名為“和諧家庭”,并提出具體的評價指標。近年來,全國婦聯(lián)采取群眾自薦互薦、網(wǎng)上評議等方式開展了尋找“最美家庭”活動,涌現(xiàn)出各級“最美家庭”300多萬戶,為在全社會傳播正能量、激發(fā)正能量做出了積極貢獻[12]。2005年伊始,全國婦聯(lián)還主導(dǎo)展開創(chuàng)建平安家庭、共建平安社區(qū)活動,突出了家庭工作中的“六防”(防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋)和“六無”(無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪)。2014年,全國婦聯(lián)發(fā)起最美家風和家訓(xùn)征集活動,對于推動和諧家庭的構(gòu)建起到了積極作用。

        婦女與特殊家庭服務(wù)。近年來,針對特殊家庭產(chǎn)生的問題,各級婦聯(lián)組織積極進行干預(yù)和服務(wù),主要包括以下幾方面:一是針對留守婦女和兒童的“春蕾計劃—護蕾行動”,2013年全國婦聯(lián)和中國兒基會先后出版《家長手冊》和《兒童手冊》,旨在幫助兒童尤其是留守流動女童增強防范意識和相關(guān)知識,對受侵害的女童及家庭進行幫扶;二是針對失獨家庭的服務(wù)與支持,如北京石景山婦聯(lián)推出失獨家庭關(guān)愛項目,依托區(qū)婦女兒童溫馨家園,在全區(qū)9個街道通過及時了解失獨家庭所需、所想,積極整合志愿者、心理咨詢專家等資源,開展健康知識、心理健康咨詢,以緩解失獨家庭思想和生活上的壓力與問題[13];三是針對流動家庭的兒童教育項目,針對殘疾婦女的關(guān)愛活動。此外,汶川地震之后,四川省婦聯(lián)還實施了災(zāi)后喪偶女性的再婚幫扶和哀傷輔導(dǎo)等。

        綜上可知,近十年來,婦聯(lián)組織在婦女與婚姻家庭工作方面呈現(xiàn)出多樣性和創(chuàng)新性。一是堅持教育和服務(wù)群眾的手法,秉持從群眾中來到群眾中去的傳統(tǒng),在“思想教育”的同時注重“技能訓(xùn)練”和“服務(wù)倡導(dǎo)”,關(guān)注女性在生理、心理、家庭和社會層面的多元化需求與綜合發(fā)展;二是加大推動立法和維權(quán)的力度,從普法宣傳到權(quán)益維護實際行動,有效地維護婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益;三是通過樹立典型和授予榮譽稱號等形式形成激勵機制,塑造精英并發(fā)揮其模范帶頭作用;四是采取項目化運作方式,通過項目制集中解決婦女在婚姻家庭中遭遇的具體困境和問題;五是建立專門的服務(wù)平臺,通過個體化的方法服務(wù)遭遇特殊困境的家庭,提升婦女應(yīng)對問題的能力。

        從總體上看,多年來,在全國婦聯(lián)的積極推動之下,社會工作的專業(yè)方法被不斷地吸納和融入服務(wù)中。例如,通過對基層婦聯(lián)干部開展社會工作專業(yè)能力建設(shè),開發(fā)培訓(xùn)教材,建立培訓(xùn)模式,以項目帶動婦聯(lián)將社會工作專業(yè)方法引入婦聯(lián)工作,推動婦聯(lián)工作逐步走向?qū)I(yè)化[14]。此外,許多社區(qū)也設(shè)立了家庭綜合服務(wù)中心,嘗試開展專業(yè)性的社會服務(wù)。但是,婦聯(lián)工作人員在工作方法和理念上依然是以傳統(tǒng)的行政工作模式為主[14]。這種工作模式在集體主義、女性同質(zhì)性強和需求單一的時代發(fā)揮了不可替代的作用,而當下的婦女與婚姻家庭越來越呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化和層次性特征,婦女自身的需求也越來越多樣、越來越廣泛,所有這一切都使傳統(tǒng)的帶有行政色彩的婦聯(lián)感到極不適應(yīng),無法真正滿足婦女群體的多樣化、個性化需求[15]。這主要體現(xiàn)在以下四個方面:首先,作為群團組織的婦聯(lián)既需圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”,又要聚焦服務(wù)婦女群眾搞好“自轉(zhuǎn)”[16],圍繞中心工作與維護婦女權(quán)益這兩重目標之間如何理順關(guān)系,實現(xiàn)有機結(jié)合,是一個極其重要而又頗具挑戰(zhàn)性的議題[17]。這樣一種拉扯中的平衡關(guān)系使其盡管正在努力邁向一條“去行政化”的道路,但其“準政府”的行政色彩依然存在,因此,在發(fā)揮其“管理功能”的同時可能會弱化其“服務(wù)功能”,二者如何銜接與平衡是一個需要面對的議題。其次,婦聯(lián)組織在婦女與婚姻家庭工作方面有其自身的理念和方法,在物質(zhì)幫扶、婦女維權(quán)、婚姻調(diào)解、家庭建設(shè)等方面形成了一套行之有效的工作方法。然而,這種方法一定程度上并未得到有效的提煉和總結(jié),并進而形成一門系統(tǒng)的科學(xué)和專業(yè)。此外,多樣化和個別化的婦女與婚姻家庭方面的需求對婦聯(lián)工作形成了較大的挑戰(zhàn)。再次,婦聯(lián)組織在培育婦女與婚姻家庭“社會組織”方面發(fā)揮的作用還顯不足,目前,相關(guān)的社會組織非常稀少,難以滿足廣大婦女在婚姻家庭方面日益變化的需求。最后,作為黨聯(lián)系婦女群眾的“橋梁紐帶”,婦聯(lián)組織在新的歷史條件要充分發(fā)揮其作用,前提是必須與婦女群眾“聯(lián)得上、聯(lián)得牢”,使“橋梁”暢通,“紐帶”牢固[18]。

        然而,在社會轉(zhuǎn)型和家庭流動的客觀情境之下,婦聯(lián)組織與婦女群眾的連帶作用有不同程度的“松緩”和“疏遠”趨向。對此,婦聯(lián)組織不斷強化自身改革,努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面,2016年中共中央辦公廳印發(fā)的《全國婦聯(lián)改革方案》明確指出:創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式;提高服務(wù)婦女、維護婦女合法權(quán)益的能力;打造“網(wǎng)上婦女之家”;等等[19]。這些為創(chuàng)新婦女與婚姻家庭工作方法提供了良好的契機,未來,婦聯(lián)組織的婦女與婚姻家庭工作將會走向一種“本土性+專業(yè)性+時代性”的發(fā)展路徑。

        三、鄰里開展的婦女與婚姻家庭工作及其檢視

        20世紀80年代以來,人們越來越認識到政府與企業(yè)在解決社會問題方面的局限性。除政府部門與營利部門外,一個良性運行的社會還需要有志愿者與志愿服務(wù)發(fā)揮“潤滑劑”的作用[20]。按照鄧國勝的分類,中國志愿服務(wù)主要有三種發(fā)展模式:自下而上發(fā)起,自上而下推廣;自上而下發(fā)起并推廣;自下而上發(fā)起,自下而上發(fā)展[20]。不難理解,前兩種志愿服務(wù)是制度性支持的,第三種志愿服務(wù)則是非制度性支持的。具體到婦女與婚姻家庭方面的志愿性服務(wù),或可以將前兩種概括為單位或社會組織開展的服務(wù),而第三種因其在形式上是由民眾自下而上發(fā)起和實施的,大致可以統(tǒng)攝親屬與鄰里開展的服務(wù)。當然這只是一種分類的理想類型,其科學(xué)性還有待專門研究和商榷,在此不再贅述。事實上,單位或社會組織開展的婦女與婚姻家庭方面的志愿性服務(wù)與婦聯(lián)組織開展的活動在許多方面是交叉重疊的,如健康關(guān)愛、法律援助、心理干預(yù)、技能提升、創(chuàng)業(yè)脫貧、文藝娛樂等。此外,二者在理念和工作手法上亦是高度相似的,在此不再贅述。以下主要介紹并檢視親屬和鄰里開展的婦女與婚姻家庭社會工作。

        中國社會是什么樣的社會?這是一個有爭議的議題,但其相異于歐美社會卻是不爭的事實。費孝通認為,從基層看,中國社會是鄉(xiāng)土性的[21](P 12),與鄉(xiāng)土社會相契合的是“緣”“報”“人情”等本土性的邏輯語匯,這些語匯是了解中國社會關(guān)系的重要基礎(chǔ)。其中,以緣最為典型。緣是中國人心目中一種命定的和前定的人際關(guān)系[22](P 79),以緣為中心推演出血緣、地緣、業(yè)緣和姻緣等?!熬墶睆哪撤N程度上或可以視作一種非制度性的社會支持網(wǎng)絡(luò),當個體遭遇困境時,“緣”是獲得幫助和支持的可能性途徑之一。鄰里幫扶就是在這樣一個邏輯和語境中衍生出來的具體助人形式,其內(nèi)容包括物質(zhì)支持、精神慰藉、糾紛調(diào)解和矛盾疏導(dǎo)等。由此,鄰里幫扶對于家庭與社會矛盾具有潤滑劑的作用。美國教士亞瑟·亨·史密斯(Arthur Henderson Smith)在《中國人的臉譜:第三只眼睛看中國》一書中將中國社會比喻成一個吱吱作響的機器,縱使遭受巨大壓力的扭曲,而很少有斷裂的跡象,其主要原因在于有著優(yōu)質(zhì)的潤滑液幫助其渡過難關(guān)[23](P 184)。這里講的就是中國社會的“熱心人”和“和事佬”發(fā)揮的鄰里幫扶作用。不僅如此,這種鄰里幫扶的傳統(tǒng)基因不斷地被傳承、改造和挖掘,如,自中華人民共和國成立以來,中國共產(chǎn)黨在基層社區(qū)中開展的互助組、合作社、人民調(diào)解工作等,進一步將鄰里幫扶系統(tǒng)化和顯性化。當然,工業(yè)化和城市化也在不斷消解著這種互助支持網(wǎng)絡(luò),這種基于情感和道德的連接機制同時面臨著現(xiàn)代性的巨大沖擊。盡管如此,基于親屬和鄰里的幫扶文化和傳統(tǒng)依然會不同程度地發(fā)揮作用。如有學(xué)者通過使用“城鄉(xiāng)困難家庭調(diào)查”2014年跟蹤數(shù)據(jù),對中國城鄉(xiāng)困難家庭的求助網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和家庭因素進行分析發(fā)現(xiàn),基于血緣和親緣的社會關(guān)系仍是中國城鄉(xiāng)困難家庭最天然的幫扶網(wǎng)絡(luò)[24]。具體到婦女與婚姻家庭領(lǐng)域更是如此。由于婚姻家庭是一個相對私密性的空間,人們比較習慣于非制度性的熟人支持,且隨著社會流動的增加與信任危機的出現(xiàn),制度性的服務(wù)在很長一段時間內(nèi)還是以物質(zhì)幫扶為主導(dǎo),在臨終關(guān)懷、家庭糾葛、鄰里沖突等方面還沒有更細、更好、更有效的作為。

        案例1:

        家住北京市H社區(qū)的王××今年61歲,15年前與丈夫離婚,一手將兒子賈×帶大。不料,3年前,她在洗澡時突發(fā)腦溢血,從此癱瘓在床,生活無法自理。其間,讀大學(xué)的賈×在學(xué)校附近租了一間小房子,一邊學(xué)習,一邊照顧生病的母親。好不容易挨到大學(xué)畢業(yè),賈×在距離回龍觀不遠的北七家找了一份工作,然后,母子倆又搬回了原來的H社區(qū)。盡管與她相依為命的兒子賈×已經(jīng)成人,但母子倆的生活仍非常困難,每月入不敷出。了解到這些情況之后,在社區(qū)居民的 積極倡導(dǎo)之下,社區(qū)成立了愛心服務(wù)隊,社區(qū)志愿者主動承擔起照料王××的任務(wù),并為她發(fā)起募捐。社區(qū)一名負責人介紹:“孩子太不容易了,遠親不如近鄰,我們不能坐視不管。”兩天之內(nèi)她們共收到善款3170元,還有多件衣物及尿不濕,愛心服務(wù)隊也迅速組建了起來。目前愛心服務(wù)隊已有26人,大家兩人一組,輪班負責王××的午飯、日常大小便和精神關(guān)懷等問題,并制作了愛心服務(wù)卡,把鑰匙和服務(wù)卡系在一起,每天交接班時相互傳遞。鄰居們的愛心讓賈ד工作時再無后顧之憂”,母子倆感到“特別溫暖”[25]。

        上述案例形象地說明了當制度性的社會服務(wù)缺位或不足時,鄰里幫扶起到了及時的補缺性作用。這種本土性的零散助人方法與中國人情社會是相適應(yīng)的,再加上中國共產(chǎn)黨在群眾工作中的開發(fā)和提煉,使其更加成熟和完善。它強調(diào)鄰里之間的互幫互助和彼此肩負的社會責任。在婦女與婚姻家庭層面,鄰里幫扶的對象主要是生活極度困難和處于困境中的婦女與家庭,這對于身處“底層中底層”的婦女具有強大的庇護性,具體涵蓋四種類型的婦女:長期遭遇家庭暴力(沖突)的婦女、生活貧困的單親媽媽、殘障婦女、獨居老年婦女,如圖1所示。上述案例是一個聚焦和縮影,它讓我們直觀地體會到,一個婦女在自己的家庭結(jié)構(gòu)變異和功能失靈時,外圍的社區(qū)系統(tǒng)發(fā)揮了積極的補救性作用,再加上熟人穿梭于中間,及時給予物質(zhì)上的支持和精神上的安撫,對于其重拾其生命的動力和挖掘生命的韌性具有積極的意義。綜上可知,鄰里幫扶性質(zhì)的婦女與婚姻家庭工作主要呈現(xiàn)出兩大特點:一是自發(fā)性、志愿性和便宜性,社區(qū)鄰里對于身邊出現(xiàn)的困難和困境婦女非常熟悉,對于其遭遇的問題有全景式的理解和敏銳的感知,對其需求也有準確的定位,因此可能會自發(fā)地給予力所能及的幫助和支持。她們不計報酬,無專門組織,亦沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練,幫扶手法基本是憑借日常生活經(jīng)驗和個體智慧的累積。二是日常生活性、道德性和情感性,社區(qū)中的弱勢婦女遭遇的問題基本是與日常生活瑣事密切聯(lián)系在一起的,她們在問題情境中常常被孤立成為“我”,鄰里日常生活的串門、噓寒問暖等在場性的活動會激發(fā)她們的“我們感”和“共同性”,從而增加其面對問題的信心和能力。與此同時,鄰里幫扶大多建基于“低頭不見抬頭見”“惻隱之心”和“不能坐視不理”等樸素情懷。此外,鄰里幫扶與大眾的道德評判是緊密聯(lián)系在一起的,幫扶的前提是個體在社區(qū)中平時的為人和遭遇的問題是否值得同情等。即便如此,我們也應(yīng)當看到鄰里幫扶面臨的境遇性危機,現(xiàn)代性逐步消解著城鄉(xiāng)社會人們之間的空間布局和情感連帶,流動和留守成為婦女生活的一種新的樣態(tài),個體對自然人的信任程度要低于對制度的信任[26]。這些使得本來就微弱的公共性更加缺失,每個人都會被拋回到自己的主觀經(jīng)驗里,在那里,自己的感情、欲望和需求才是真實的[27](P 6),所以形成了中國人“人性本善”的普遍認知與對他人低信任度的矛盾[28]。這樣一種大的情境不斷挑戰(zhàn)著鄰里幫扶工作,使其更加趨于零散性、暫時性乃至大范圍的消失。

        圖1 鄰里幫扶的婦女與婚姻家庭工作領(lǐng)域

        四、專業(yè)婦女與婚姻家庭社會工作及其檢視

        婦女是社會工作服務(wù)的主要使用者之一,然而傳統(tǒng)的社會工作理論與實踐較為欠缺從女性的經(jīng)驗角度去審視婦女的處境與問題[29](P 172)。換言之,社會工作某種程度上是“性別盲”的,或者是基于男性的需求假設(shè)去回應(yīng)女性問題。對此反思與覺醒的基礎(chǔ)上,衍生了女性主義社會工作,也催生了以家庭為焦點取向的家庭社會工作[30]。由此,婦女與婚姻家庭社會工作亦不是社會工作和婦女婚姻家庭領(lǐng)域的簡單疊加,而是一套涵蓋女性主義和家庭生態(tài)價值、理論、方法和技巧的科學(xué)體系。一方面,要持守女性的立場,從社會工作者本身而言,父權(quán)制的社會設(shè)置將女性與照顧型的工作進行了文化上的關(guān)聯(lián),但卻在利益分配上忽略女性情感勞動應(yīng)有的價值以及她們或?qū)⒃馐艿那楦泻慕叩奈C[3],自我覺醒和充權(quán)勢在必行。針對服務(wù)對象而言,應(yīng)協(xié)助其增進性別意識,致力于改善其生活境況,發(fā)揮其潛能,為其爭取公平合理的資源分配。另一方面,要將婦女的問題放置于家庭系統(tǒng)和社會情境中審視,尋求其自身問題的家庭和社會根源,積極發(fā)揮“家”“家庭關(guān)系”和“婚姻關(guān)系”等系統(tǒng)的有效支持作用。總括而言,社會工作是一個大的學(xué)科與體系,女性主義社會工作和家庭社會工作是隸屬其下的保持特色的分支學(xué)科,而婦女與婚姻家庭社會工作是二者在中國本土的對應(yīng)物。因此,它是一種專業(yè)和科學(xué)的助人藝術(shù)與技術(shù),相較傳統(tǒng)的婦聯(lián)工作和鄰里幫扶工作會衍生出一套二元對立話語,如“專業(yè)—非專業(yè)、科學(xué)—日常經(jīng)驗、西方—本土、外衍性—本土性、系統(tǒng)化—零散性”等。再加上近年來婦女與婚姻家庭問題呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢,單靠傳統(tǒng)的應(yīng)對方法顯然已經(jīng)力不從心。因此,在社會工作發(fā)展的大背景之下,專業(yè)性的婦女與婚姻家庭社會工作也開始了探索之路。它將專業(yè)的理論與方法應(yīng)用到婦女群體及其婚姻與家庭領(lǐng)域,綜合運用個案、小組、社區(qū)、社會行政和社會政策等方法介入婦女與婚姻家庭問題,協(xié)助廣大婦女解決即時性的困難、走出困境、發(fā)掘自身潛能,幫助其逐漸適應(yīng)正常社會生活,提高婦女維護自身權(quán)益的能力,推動其福祉的全面提升。

        案例2:

        F家園是一家主要關(guān)注流動婦女和家政女工等弱勢群體的公益類社會工作組織。2011年伊始,機構(gòu)創(chuàng)始人敏銳地發(fā)現(xiàn),流動婦女尤其是家政女工是城市里的一個孤立無援的群體,她們不僅需要公共空間,而且更需要社會支持網(wǎng)絡(luò),由此開始著手推動F家園的成立。其目標和宗旨有四:一是構(gòu)建公共空間,促進彼此團結(jié)合作;二是倡導(dǎo)家政女工的主體性和話語權(quán),呼吁社會對這個群體的關(guān)注與支持;三是建立家政工人自身文化認同和勞動價值認同,維護自身合法權(quán)益;四是為家政工提供身心健康的服務(wù),對其賦權(quán),并促進其社會融入。近年來專業(yè)社會工作者主要開展的活動有:(1)運用敘事等專業(yè)方法協(xié)助家政工講述自身的生命故事,通過“女性+打工”的故事主線,協(xié)助其找尋生命的動力和意義所在,進而增進其面對問題的勇氣和能力;(2)通過社區(qū)教育等提升家政女工的城市生存技能,保障其經(jīng)濟收入和增加生活自信,如開設(shè)電腦班(如何打字,使用電腦上網(wǎng)、買火車票,找工作等)、英語班(基本的口語溝通,日常用語,進入外國雇主家庭必備英語基礎(chǔ))、中醫(yī)保健班(涉及健康知識、嬰幼兒照顧、老人照顧、婦科知識等)、環(huán)保手工課、廚藝班、話劇舞蹈班等等;(3)定期進行個案訪談和家庭探訪,處理個人與家庭系統(tǒng)之間的關(guān)系,使用個案工作的模式有效疏導(dǎo)家政女工的負面情緒,不斷形塑和激發(fā)其主體性和反思性。使用薩提亞家庭結(jié)構(gòu)治療模式增進家庭成員之間的交流與溝通,幫助她們應(yīng)對自身流動和子女留守的生活情境;(4)通過小組工作和社區(qū)工作建立家政女工的支持網(wǎng)絡(luò)并促進其社區(qū)融入,一方面以機構(gòu)為公共空間促成她們的彼此連接和支持,另一方面建立她們與社區(qū)居民的彼此信任關(guān)系;(5)閑暇之余建立討論學(xué)習小組,學(xué)習討論新聞時事、社會保險知識、勞動法知識、職業(yè)安全知識等。

        中國傳統(tǒng)上并不缺乏助人思想和助人實踐,但并沒有發(fā)展成為一門助人職業(yè)。不僅如此,受助對象也基本上是作為大寫和復(fù)數(shù)的“人”而存在,個體化的女性很少在場,她或她們的需求被有意無意地淹沒了。F家園的工作手法既不同于婦聯(lián)工作的行政動員性,也不同于鄰里互助的零散性和單一性,它在某種程度上是一種專業(yè)社會工作的聚焦與延伸,它以女性主義、存在主義、人本主義和家庭生態(tài)系統(tǒng)理論等為依托,綜合使用敘事治療、人本主義、家庭結(jié)構(gòu)治療、團體動力學(xué)、社會資本、社區(qū)融入等應(yīng)用性理論,訴諸個案、小組和社區(qū)工作方法,分別從微觀(心理干預(yù))、中觀(小組互動與支持)和宏觀(社區(qū)及社會層面的參與和融入)層面試圖對家政女工進行一種全面系統(tǒng)的服務(wù)。

        這種服務(wù)立足于女性的所處境遇和實際需求,注重其自覺性和主體性的挖掘,倡導(dǎo)其行動性、構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)和社會參與性,對于預(yù)防、緩解和應(yīng)對社會變遷中出現(xiàn)的家庭、女性和婚姻等問題都具有積極的作用。然而,我們也必須清醒地認識到,社會工作搭建了專業(yè)社會工作的基本框架并不意味著就真正有了實質(zhì)性的內(nèi)容,且服務(wù)的效果也值得重新審視和評估。社會工作畢竟是西方語境和社會情境中的產(chǎn)物,如果簡單地將其復(fù)制并粘貼到中國語境中難免會出現(xiàn)所謂的“水土不服”問題[31]。尤其是婦女與婚姻家庭問題更有其深層的復(fù)雜性和差異性,如果忽略這些問題背后的產(chǎn)生根源及其衍生的制度和文化背景,而機械式地套用西方理論和工作模式,如用“理性情緒”安撫下崗女工、用“敘事治療”介入失獨家庭、用“薩提亞家庭結(jié)構(gòu)治療模式”進入產(chǎn)生矛盾和糾紛的家庭、用“人本主義模式”干預(yù)受到家庭暴力的婦女、用社區(qū)行動模式倡導(dǎo)女性增權(quán)和增能等等,這樣一種削足適履的發(fā)展難以起到明顯的效果。由此可見,在中國語境和脈絡(luò)中如何更好地借鑒和融合歐美經(jīng)驗,推進專業(yè)婦女與婚姻家庭社會工作的本土扎根和成長仍然是未來的一項重大議題。

        五、構(gòu)建行政性、志愿性和專業(yè)性融合的婦女與婚姻家庭社會工作框架體系

        衡量一個社會文明程度的金規(guī)則是其對于弱勢群體的包容與關(guān)懷程度,從這個意義上講,整個20世紀可以說是社會工作的世紀,因為20世紀的社會工作走過了傳統(tǒng)對于弱勢群體的清除、驅(qū)趕、排斥、憐憫、拯救,走向了包容、平等、激發(fā)主體性等。而社會工作也發(fā)展出兩大類介入方法:一是對那些功能不佳或未能滿足個體需求的外圍環(huán)境進行改造,二是為沒有獲得滿足的族群提供新的服務(wù)[32]。借此可知,社會工作是一個恪守底層立場,維護社會公平正義,保障個人免遭壓迫的專業(yè)與技術(shù)。這樣一些特質(zhì)注定了其服務(wù)弱勢人群的作為與發(fā)展,也注定了其并非是局促于歐美的專業(yè),而是一個全球共享的知識,或可進一步說,哪里有弱勢群體問題,那里就有社會工作在場。對于傳統(tǒng)社會工作格局中“婦女享受服務(wù)而不存在”或者將女性抽離了家庭、社會關(guān)系而談?wù)撈鋯栴}的反思,催生了女性主義社會工作和家庭社會工作,這兩者的共同點是以女性為主軸和最重要的目標。這樣一些理念和視角對于預(yù)防、緩解和應(yīng)對中國式的婦女問題具有積極的意義。

        毋庸諱言,中國的婦女問題有其特殊性,一方面,婦女與婚姻家庭是緊密纏繞和勾連在一起的,這是一個無需爭辯的現(xiàn)實存在,而不是將女性等同于婚姻家庭的污名;另一方面,本土持續(xù)發(fā)揮作用的婦聯(lián)工作、鄰里幫扶等志愿性工作長期存在。因此,將婦女與婚姻家庭社會工作作為一個與歐美相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)的概念,來構(gòu)筑中國婦女與婚姻家庭服務(wù)的基本格局是非常重要的,這也是回應(yīng)新時代婦女工作專業(yè)化和科學(xué)化需求的重要舉措。目前,這個格局初步涵蓋了婦聯(lián)工作、鄰里幫扶工作和專業(yè)婦女與婚姻家庭社會工作。我們對這三方面的工作分別進行了檢視,婦聯(lián)工作雖然逐步開始突破原有的封閉性、行政性,努力向著開放性、社會性、靈活性、多樣性的目標轉(zhuǎn)化[18],同時注重借助各種項目推動婦女與婚姻家庭工作的精細化發(fā)展;但由于現(xiàn)實婚姻家庭問題的復(fù)雜性和個體需求的多元性,導(dǎo)致其服務(wù)手法的科學(xué)性和專業(yè)性相對不足,其服務(wù)功能還具有較大的提升空間。鄰里幫扶作為本土社會的救助習慣而存在,具有自發(fā)性、志愿性、日常生活性和情感性等特點。經(jīng)過中國革命和建設(shè)時期發(fā)展起來的“群眾路線”以及“階級感情培育”“社會主義核心價值觀”等多方面的塑造,鄰里幫扶更是具有了系統(tǒng)性和機制性的特點。尤其是當一些女性身處生活貧困、心理危機、家庭矛盾和社會排斥的境況時,鄰里肩負的“共同體”責任感便會凸顯出來,他們的關(guān)照、慰藉與幫扶更容易形塑女性的“我們感”和“共存感”,這種支持能夠使其增進面對問題的信心和勇氣。由此,不難理解,這也是一種強大的社區(qū)資本,其源于樸素的道德和情感,在日常的互動和國家的倡導(dǎo)中結(jié)成強有力的紐帶。然而,隨著工業(yè)化城市化的深入發(fā)展,流動、理性、個體化、工具化、利益最大化成為人們生活中的無形法則,基于情感的社會互助網(wǎng)絡(luò)開始松懈,個體對于自然人的信任度低于對于制度的信任度,個體化和陌生人的社會開始出現(xiàn),這些對于鄰里幫扶造成了巨大的沖擊。盡管如此,鄰里幫扶在很大程度上依然會發(fā)生作用。專業(yè)婦女與婚姻家庭社會工作屬于社會工作的一個領(lǐng)域,它借鑒了歐美國家的相關(guān)經(jīng)驗,憑借專業(yè)的理念、價值、理論、方法和技巧對于女性提供全面的社會服務(wù),而且對于激發(fā)其主體性、構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)、促進社區(qū)融入都有積極的意義。這一點既回應(yīng)了當下女性問題復(fù)雜性對于介入策略科學(xué)化的需求,也使得女性服務(wù)工作更加國家化與精細化。當然,如果忽略了中國女性問題的特殊性,一味地機械復(fù)制西方理論來應(yīng)對中國的現(xiàn)實問題,難免會出現(xiàn)雖“理論深奧”“技術(shù)精妙”但不符合中國現(xiàn)實需求的現(xiàn)象。因此,立足本土現(xiàn)實需求,借鑒西方專業(yè)經(jīng)驗,發(fā)展契合本土的社會工作是尤為重要的。

        通過上述檢視可知,婦聯(lián)工作、鄰里幫扶工作和專業(yè)社會工作是建構(gòu)中國婦女與婚姻家庭社會工作的三大主體,而這三大主體之間盡管彼此有不同程度的關(guān)聯(lián)與聚合,但總體上仍是彼此孤立的,且分別以國家、民眾和社會的身份在場,這也決定了其各自的理念、方法、資源獲取及其運作不同。因此,探索這三大主體的整合與融合的可能性架構(gòu)是非常重要的。首先,從建構(gòu)的社會背景來看,三大主體未來的發(fā)展和改革趨勢分別是,婦聯(lián)工作由行政性邁向?qū)I(yè)性,鄰里幫扶由零散性走向系統(tǒng)性,專業(yè)社會工作由“復(fù)制性”導(dǎo)向本土性,這種走向和趨勢決定了兼容這三大主體的優(yōu)勢是其最終走向。當然如何能“三流合一”是一個長期的過程,就目前而言,其基礎(chǔ)性工作如下:一是婦聯(lián)組織要繼續(xù)深化改革,進一步去行政化,可以嘗試增設(shè)相關(guān)專業(yè)服務(wù)機構(gòu),招募社會工作專業(yè)學(xué)生充實其隊伍,在日常的服務(wù)工作中逐步“植入”專業(yè)社會工作。二是專業(yè)社會工作機構(gòu)要主動“嵌入”婦聯(lián)組織,爭取婦聯(lián)組織的支持,通過購買服務(wù)的途徑搭建合作平臺。三是婦聯(lián)組織和社會工作機構(gòu)在群眾志愿組織的培育層面應(yīng)分別給予政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。其次,從建構(gòu)的理念來看,一方面,國家倡導(dǎo)社會治理,即形成一種國家、社會、民眾等多元主體共治共享的新格局。婦女與婚姻家庭社會工作的建構(gòu)很好地詮釋了這種理念,它突出體現(xiàn)了國家、民眾和社會合力解決問題的功能。另一方面,社會科學(xué)發(fā)展應(yīng)注重本土化問題,基于本土性需求,以地方性知識為主,借鑒外來知識,進而形塑自身架構(gòu)與特色。婦女與婚姻家庭社會工作的建構(gòu)也是這種理念的操作化過程,為了能夠更好地踐行這種理念,在高校社會工作教育中應(yīng)打破以往偏重講授西方專業(yè)知識的做法,在課程設(shè)置中除參照歐美經(jīng)驗設(shè)置家庭社會工作、女性主義社會工作等課程外,還應(yīng)增加本土性的婦聯(lián)工作、鄰里幫扶工作的課程及案例講授,以便構(gòu)建中國婦女與婚姻家庭社會工作的知識架構(gòu),進而培育學(xué)生的國際視野并夯實本土知識基礎(chǔ)。再次,從運作原則來看,婦女與婚姻家庭社會工作理應(yīng)以婦聯(lián)組織為主導(dǎo),以社會服務(wù)項目為紐帶,通過政府購買社會服務(wù)、培育婦女社會組織等方式分別將社會工作機構(gòu)和群眾吸納進來,逐步探索一套科學(xué)的運作機制。與此同時,也可以通過推動一些合作服務(wù)項目,將婦聯(lián)工作者、社會工作者、群眾乃至高校社會工作專業(yè)師生整合在一起,發(fā)揮各自的專長,倡導(dǎo)一種“行動研究”,在實際服務(wù)中推動融合,探索有效運作機制;從職能分工來看,婦聯(lián)組織有強大的社會認受性、資源獲得性和社會動員性,這種制度性的身份可以大力提升婦女與婚姻家庭社會工作的合法性。鄰里幫扶具有方便性、細致性、易獲得性,它可以作為一種日常性的社會服務(wù)而存在,當然可進一步將其提升并培育成社會組織,以便促成其服務(wù)的系統(tǒng)化和常態(tài)化。專業(yè)社會工作可提供一些特殊層面和深層次的專業(yè)性社會服務(wù),滿足廣大女性的多元化需求。最后,從資源分配看,婦聯(lián)可作為政策、資金、場地等來源的主體,民眾作為人力資源的主體,而社會工作機構(gòu)作為專業(yè)資源的主體。以婦聯(lián)組織為核心,通過對另外兩大主體的整合與兼容,嘗試構(gòu)建一個行政性、志愿性和專業(yè)性三位一體的工作格局,助推中國女性的生命動力并增進其福祉。

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