錢昌宇

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及，一方面極大的改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，在網(wǎng)絡(luò)的孕育下，隨著電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度逐漸加快，越來越多的人民群眾將互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成了獲取新聞信息的重要渠道，并對(duì)新聞內(nèi)容進(jìn)行著輿論監(jiān)督。本文重點(diǎn)探討了網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)我國政府公共管理工作的影響。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?政府公共管理;互聯(lián)網(wǎng);科技技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)具有明顯的匿名性和地域的交互性，網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)能夠了解到更多的新聞信息，并且還能通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的意見表達(dá)出來，而通過這種自由化的意見表達(dá)最終就會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?，這種輿論則對(duì)我國政府公共管理工作有著非常重要的影響。雖然互聯(lián)網(wǎng)給公民參與政府公共管理帶來的非常多的便利，但是與此同時(shí)，其中不容忽視的問題也逐漸表現(xiàn)了出來，這些不容忽視的問題均對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序造成了嚴(yán)重的影響。因此，政府部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹匾?，尤其要將網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)國家公共管理、公共決策所產(chǎn)生的正面作用的和影響重視起來，對(duì)其給予正確的引導(dǎo)。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摵喪?/p>

在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境的背景下，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰膫鞑ヅc其他形式的傳播方式不同，其打破了時(shí)間和空間上的限制，每一位公民只要通過互聯(lián)網(wǎng)參與了網(wǎng)絡(luò)新聞地輿論，其就將每一個(gè)網(wǎng)民都變成了網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰膫鞑フ?，每一位網(wǎng)民都可以通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的言論發(fā)表出來。而這種基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上對(duì)言論的表達(dá)渠道所形成的網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)政府公共管理的工作有著非常大的影響力，其能夠?qū)⒆陨韺?duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用充分的發(fā)揮出來，并且其重要性也逐漸凸顯了出來，目前，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撘呀?jīng)成了政府公共管理監(jiān)督中不可缺少的一部分。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)新聞信息傳遞發(fā)展方面的影響

自從我國改革開放以來，國家的綜合國力得到了顯著的提升，人民生活水平也明顯提升，但是與之一起的還有國家城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡、自然環(huán)境受到破壞等問題也更加突出，在這樣的環(huán)境下，如果政府依舊堅(jiān)持原有的理念以及決策制定的方式進(jìn)行管理工作，根本滿足不了各個(gè)階層人民群眾的需求，此時(shí)就需要打破這種傳統(tǒng)的觀念，為人民和政府的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和途徑。隨著人民群眾文化水平的提高，其政治意識(shí)也得到了提高，因此，國家政府也要積極的轉(zhuǎn)變觀念，打通人民群眾自身觀念的表達(dá)渠道，對(duì)各種社會(huì)壓力導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī)進(jìn)行緩解。

（一）對(duì)我國政府公共管理工作的方式造成了影響

在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，人民群眾通過口頭交談來進(jìn)行各種新聞信息的交流，但是由于此種口頭交流的方式具有一定的局限性，尤其對(duì)于大范圍的傳播非常不利。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，人們通過QQ、微信、微博等方式實(shí)現(xiàn)了新聞信息的交流，獲取到了更多的新聞資訊，不但更加快速的獲取到了新聞信息，還發(fā)揮出了對(duì)公共輿論和政府公共決策進(jìn)行影響的作用。

（二）對(duì)新聞信息的交流方式造成了影響

互聯(lián)網(wǎng)的普及為人民群眾在信息的獲取和傳播上提供了更加廣闊的平臺(tái)，促進(jìn)新聞信息交流方式的多元化。有調(diào)查結(jié)果顯示，微博是我國政府部門進(jìn)行政務(wù)宣傳的主要渠道，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和內(nèi)容的不斷更新，其傳播水平也更加成熟，所具備的服務(wù)能力也在逐漸增強(qiáng)。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)政府公共管理工作造成的不良影響

（一）網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摽赡軙?huì)引發(fā)群眾出現(xiàn)非理性的社會(huì)心理

由于網(wǎng)絡(luò)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其不但改變了傳統(tǒng)媒體在版面、時(shí)間上的限制，而且還極大的降低了人民群眾參與成本的風(fēng)險(xiǎn)。人民群眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)將內(nèi)心的情緒自由的表達(dá)出來。但是，在缺乏約束力的情況下，網(wǎng)民們的身份則處于匿名的狀態(tài)，此時(shí)，部分網(wǎng)名的心理就會(huì)失去理智，進(jìn)而會(huì)將一些低俗化的、以及情緒化的問題暴露出來，進(jìn)而對(duì)我國政府公共管理造成了威脅。

（二）網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撝械牟糠植涣夹畔?huì)對(duì)政府公共管理工作的走向造成誤導(dǎo)

由于網(wǎng)路環(huán)境具有自由性，網(wǎng)民們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自由的發(fā)聲，從而使自己的個(gè)性得到更好的張揚(yáng)和釋放，但是與其并存的是低質(zhì)量的新聞信息的出現(xiàn)。由于網(wǎng)民知識(shí)水平、價(jià)值觀念的不同，導(dǎo)致其對(duì)信息的選擇和處理能力也出現(xiàn)了不同?？赡軙?huì)導(dǎo)致傳播的信息發(fā)生質(zhì)的變化。如果此時(shí)網(wǎng)民的情緒比較激動(dòng)，當(dāng)其在看到有針對(duì)性、煽動(dòng)性的言論時(shí)就會(huì)出現(xiàn)盲目的跟風(fēng)現(xiàn)象，時(shí)間一久就會(huì)對(duì)公眾正確的輿論導(dǎo)向造成誤導(dǎo)。

（三）網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摽赡軙?huì)導(dǎo)致不同程度的權(quán)益侵害

網(wǎng)絡(luò)的開放性和自由性，促使了以人為本的觀念的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也對(duì)公民的權(quán)力進(jìn)行了延伸。但是一般來說，網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表自己的言論并不會(huì)受到任何形式的制裁，所以，這也在一定程度上為強(qiáng)權(quán)和暴力行為的發(fā)生提供了條件。在現(xiàn)代化的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)上的謠言事件屢見不鮮，這也對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督環(huán)境和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重的阻礙。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公民信息的隱私缺乏有效地的保障，部分網(wǎng)民會(huì)出于仇恨、報(bào)復(fù)等原因?qū)λ说男畔⑦M(jìn)行搜集，這種網(wǎng)絡(luò)暴力行為對(duì)公民個(gè)人的權(quán)力造成了嚴(yán)重的損害。

四、網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)我國政府公共管理工作帶來的積極的影響

在公共利益最大化的基礎(chǔ)上促進(jìn)政府公共管理事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是目前各地政府公共管理工作實(shí)現(xiàn)有效性的最終目標(biāo)。各政府部門在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，就要利用網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用這一重要的手段，并在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上通過網(wǎng)絡(luò)新聞這一載體對(duì)政府公共管理工作的人、事等進(jìn)行全面，并且高效的監(jiān)督，通過全方位的監(jiān)督，將政府公共管理工作中可能會(huì)出現(xiàn)的違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、貪污受賄等現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而將政府公共管理的決策以及相關(guān)的政策等更加有效的落實(shí)到具體的工作中，進(jìn)而有效推動(dòng)我國政府公共管理事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)了我國政府公共管理工作的高效執(zhí)行

在以前傳統(tǒng)的政府公共管理工作模式下，政府公共管理的各工作人員在執(zhí)行相關(guān)的政策法規(guī)時(shí)，都是通過逐層進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的，在此過程中，不但傳遞地的速度比較慢，而且當(dāng)傳遞到最底層時(shí)往往會(huì)需要很久的時(shí)間，這樣以來，在對(duì)各地政府機(jī)構(gòu)政策落實(shí)的情況進(jìn)行檢查或者考核時(shí)，有些地方還沒有收到執(zhí)行的命令，這對(duì)政府公共管理工作的順利開展造成了極大的困擾。但是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，公共管理的決策信息在傳遞速度上實(shí)現(xiàn)了即時(shí)共享，各級(jí)政府都可及時(shí)將一些有效的、科學(xué)的決策落實(shí)在具體的工作中，并且在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督下，政府公共管理決策的執(zhí)行也是在廣大人民群眾的監(jiān)督下執(zhí)行的，因此，不但促使了政府公共管理工作對(duì)政策的執(zhí)行效率，還對(duì)各級(jí)政府的行為進(jìn)行了約束，增強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)公共管理決策的執(zhí)行力度。

（二）網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撚行У脑鰪?qiáng)了我國政府公共管理工作的民主性

政府公共管理工作決策的制定都是由政府去完成的，政府部門會(huì)根據(jù)公共管理工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的分析，并根據(jù)分析的結(jié)果制定相應(yīng)的改善措施，但是部分地方政府為了將本單位的“業(yè)績”提上去，沒有根據(jù)本單位的實(shí)際情況，而是制定了一些不科學(xué)、不合理的公共管理決策。在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撃軌驅(qū)φ补芾砉ぷ髟斐蓸O大影響的時(shí)代，有效的拓寬了人民參與政府公共管理工作的途徑，在此種情況下，民眾可以通過網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶⒆约旱囊庖姾徒ㄗh傳達(dá)給政府，政府可以通過網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撀犎〉礁嗝癖姷男穆?，這對(duì)增強(qiáng)政府公共管理決策的民主性有著重要的意義。

（三）提高了我國政府公共管理工作的效率

政府公共管理工作的主要目的還有將公共資源進(jìn)行優(yōu)化，在積極促進(jìn)公共事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益最大化，但是現(xiàn)實(shí)中總會(huì)有很多因素對(duì)政府公共管理工作的順利開展造成了阻礙，使得公共管理的職能很難發(fā)揮出來。此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摼涂梢詫?duì)此進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)政府公共管理工作效率的提升。對(duì)于政府內(nèi)部來說，可以通過網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?，將各?jí)政府部門有效的聯(lián)系起來，構(gòu)建出一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)部信息系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)對(duì)政府以及相關(guān)人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，促使各工作人員能夠積極的投入到工作中去，并認(rèn)真履行自己的職責(zé)。對(duì)于外部群眾來說，在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰挠绊懴拢罕姸伎梢宰杂傻膮⑴c到政府公共管理工作的監(jiān)督中來，可以將政府公共管理工作中存在的具體問題、實(shí)際情況等如實(shí)的反映給政府部門，進(jìn)而提高政府公共管理工作的能力和水平，將政府公共管理的自身職能充分的發(fā)揮出來。

五、在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撓掠行ч_展政府公共管理工作的措施

政府部門在進(jìn)行公共管理的工作中應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用充分的利用起來，采取積極有效的措施，趨利避害，使政府公共管理工作能夠高效的進(jìn)行。

（一）政府應(yīng)對(duì)自身的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)越發(fā)普及的信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展有效地促進(jìn)了政府公共管理工作的順利開展，也為其提供了一個(gè)更好的平臺(tái)。政府部門在進(jìn)行公共管理工作的過程中，具有行使權(quán)，也是進(jìn)行此項(xiàng)工作的主體，所以，更應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的觀念，及時(shí)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撛诠补芾砉ぷ髦械闹匾?，為民眾樹立起新的形象，提高政府公共管理工作的效率?/p>

（二）對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善

目前，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撨€處在一個(gè)極其混亂的狀態(tài)，因此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)與網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撓嚓P(guān)的法律法規(guī)等進(jìn)行不斷的完善，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰男袨檫M(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范和約束，進(jìn)而將其高效的監(jiān)督作用充分的發(fā)揮出來。

（三）將網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹笇?dǎo)工作重視起來

目前，在信息極其發(fā)達(dá)的時(shí)代，一些不法分子通過網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)一些不可取的價(jià)值觀、人身觀等進(jìn)行了廣泛的傳播，這些不可取的觀念均對(duì)其他民眾的思想觀念造成了極其重要的影響。因此，政府應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹笇?dǎo)工作重視起來，做好對(duì)輿論的正確指導(dǎo)。可以根據(jù)實(shí)際情況建立新聞?shì)浾撝行?，通過利用其中龐大的數(shù)據(jù)庫，使其能夠?yàn)檎补芾磔浾摰闹笇?dǎo)提供科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。還可以采取強(qiáng)制性的手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撌袌鲞M(jìn)行整頓和規(guī)范，排除虛假、不實(shí)的信息，保證新聞?shì)浾摰臏?zhǔn)確性，進(jìn)而避免社會(huì)輿論被誤導(dǎo)。

六、結(jié)束語

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國網(wǎng)民數(shù)量呈現(xiàn)出了直線增長的狀態(tài)，而在這種環(huán)境下，公民通過網(wǎng)絡(luò)輿論的作用對(duì)政府公共管理、公共決策等的影響效果日益顯著，所取得的效果也受到了更多網(wǎng)民的認(rèn)可，但是其也暴露出來了不少的缺點(diǎn)。因此，政府部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹匾暎褚部衫镁W(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)政府公共管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，保證各項(xiàng)政策的落實(shí)。此外，由于網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撨€會(huì)對(duì)政府共公共管理工作造成弊端，阻礙了其監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此，各級(jí)政府要對(duì)此進(jìn)行不斷規(guī)范和完善，促進(jìn)政府公共管理工作的有效開展。

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