程彩娥　宋尚成

摘 要：目標管理與考評定級是衡量檔案管理工作內容的重要指標，也是幫助檔案管理工作提升工作質量、增強服務水平的有效方法。文章從檔案管理與考評定級的實際意義出發(fā)，對其內容進行分析，并就事業(yè)單位檔案管理考評定級的工作方法展開的全面論述，在強化意識、建立制度、完善方法、搭建平臺、補充硬件、開發(fā)館藏六個方面進行深入的探討，為相關工作提供參考。

關鍵詞：檔案管理；目標管理；考級評定

在新形勢下，事業(yè)單位隨著時代的推進不斷向前發(fā)展，檔案工作作為記錄事業(yè)單位發(fā)展點滴的重要工作內容，在事業(yè)單位進行重大決策的制定中發(fā)揮著積極作用。為了使事業(yè)單位檔案工作發(fā)揮出更具時效性的功能，必須通過具體的考評定級與目標管理的方法，實現其職能作用的升級。因此，就應當率先目標管理與考評的具體意義進行探討，以期對其進行更為全面的理解和應用。

一、檔案工作目標管理與考評定級的意義

首先，對檔案工作進行考評定級與目標管理，是推動檔案管理水平向著科學化發(fā)展的基礎動力。以往，檔案管理部門由于受到工作性質與傳統方法的制約，不愿與其他部門或是直屬管理層進行溝通，這一點阻礙了其功能性水平的發(fā)揮。而在執(zhí)行考評定級與目標管理之后，對于檔案工作的具體內容有了明確的規(guī)定，這一點，無論是在工作方法還是硬件設施上都有了較高的要求，甚至對于工作人員自身，也必須順應工作內容的升級而不斷的進行學習和深造。

其次，檔案工作的目標管理與考評定級工作，是促進管理工作標準化規(guī)范化的重要途徑。在國家出臺的“檔案工作目標管理方案”中，對于每一項工作細則都有著明確且具體的要求，并通過嚴格的考評定級對其進行全面的評價，這也使得整個檔案管理崗位的工作標準得到了統一，將規(guī)范化有效的落實到實際工作中。并且，在統一的標準下，激勵著檔案管理工作者，不斷完善自身的工作方法，實現業(yè)務素質與工作經驗的全面提升。

二、開展事業(yè)單位檔案考評定級工作的有效方法

（一）加強事業(yè)單位管理層對檔案考評的認識

事業(yè)單位檔案的內容主要包含內部員工的基本信息以及事業(yè)單位發(fā)展中積累的資源信息，這些內容在事業(yè)單位的發(fā)展進程中起到基礎的指導作用。為了更有效的發(fā)揮出考評定級與目標管理工作的積極作用，必須從領導的意識上進行強化，使其重視檔案考評工作的重要性水平，協調各個相關部門，配合檔案管理部門展開工作[1]。

同時，管理層可以依據事業(yè)單位自身的實際發(fā)展情況，組織建立檔案管理領導小組，并針對檔案工作的考評定級負起主體責任，使相應的工作內容得到全面且有效的落實。對于考評定級工作中可能發(fā)生的具體問題，影響最大的因素就是相關的管理領導，其決策與意見是控制檔案管理工作落實的重要依據。所以，必須要從管理者的角度出發(fā)，首先強化自身對于檔案工作考評定級的理解和認識，通過一系列的組織活動，提升事業(yè)單位內部整體以及相關工作人員與責任人的重視程度，將考評定級的具體工作內容在事業(yè)單位中順利展開，使檔案管理工作的科學性水平得到保證，成為助力事業(yè)單位發(fā)展的重要方法。

（二）建立完善檔案管理考評定級制度

制度是保證所有工作順利展開的基本條件，在事業(yè)單位的檔案工作中也不例外。同時，檔案的考評制度，不僅僅是單純的流程環(huán)節(jié)，由于檔案工作貫穿事業(yè)單位整體經營運行的性質特點，而體現出整體、綜合性的特質。為了更好的貫徹這項工作，不能僅依靠于檔案管理的工作人員，必須在事業(yè)單位各個部門的全力配合下實現制度的完善。

建立健全檔案管理的整體網絡，應當率先強調“三個納入”、“四個參與”和“四個同步”，將崗位的責任制與考核制度全面落實。根據事業(yè)單位實際發(fā)展的實際情況，制定出符合事業(yè)單位具體情況的檔案管理辦法，以及與之相配套的考核評定標準內容。在出臺相應檔案管理考核評定策略的同時，要充分聽取一線檔案工作員工的意見和建議，使出臺的制度在內容上體現出合理性特點[2]。

（三）將事業(yè)單位檔案管理考評管理方法日?；?/p>

檔案工作的目標管理和考評定級工作的執(zhí)行，必須要對日常的管理內容進行嚴格升級，使其成為檔案工作的常態(tài)化標準，為了有效的實現這一點，應從以下五點內容入手，實現工作方法的升級。

第一，檔案的及時歸檔。檔案的主要功能，是記錄事業(yè)單位發(fā)展進程中的重要事項和關鍵性資料，為了防止信息丟失和外泄，必須要在完成借閱之后，進行及時的整理并在第一時間進行歸檔，以便以后開展工作時能更好的展開查閱。

第二，對到期檔案的及時鑒定和處理。在檔案的庫藏中，會有檔案由于年限原因，超出了保存期限，這時就需要專業(yè)的鑒定小組對其內容進行科學的鑒定。如仍需進行保存的檔案，應當對其保存期限進行重新劃定，而失去保存價值，又超過保存期限的檔案，需進行登記存檔，然后按照流程填寫銷毀清冊。

第三，檔案借閱手續(xù)的完整性。在對檔案進行查閱的過程中，應由專門的工作人員對其進行等級管理，對于禁止外借的檔案內容，只能在當場進行查閱，如有特殊情況，需辦理相關的借閱手續(xù)，以供發(fā)生檔案遺失事件時進行查詢。

第四，完善工作內容，強調內容更新。從事檔案工作的管理人員，要注意檔案內容的有效更新，定期的對事業(yè)單位內部檔案進行查閱，使存檔內容的時效性水平得到保障，提升檔案對于事業(yè)單位管理的指導作用。

第五，檔案內容的全面性，以及數據資料的準確性。在檔案管理工作建立臺賬時，應當注意強化檔案工作的連續(xù)性水平，每隔一個生產周期，都要定期的對自身的工作內容作出考評定級，并在不間斷的基礎上，鞏固存儲信息的準確性水平。通過嚴格的管理內容、常態(tài)化的考評定級，可以有效地提升事業(yè)單位檔案工作進行的連續(xù)性和可靠性，實現目標管理[3]。

（四）搭建數字化檔案管理考評定級平臺

對于檔案工作的目標管理與考評定級，必須借助當前先進的信息化網絡，迎合時代的發(fā)展進程，使具體的檔案工作也享受到到信息化帶來的先進性和開放性。切實以超前介入、全程追蹤、集中儲存、分類管理、信息檔案化、檔案儲存數字化為工作指導和前進方向。

首先，事業(yè)單位要對內部信息進行系統化的整合，在完成檔案的分類歸檔工作之后，上傳到相應的數字化網絡管理平臺當中，在先進網絡技術的支持下，將公司各個功能部門的信息資源有效的串聯在一起。

其次，在進行檔案網絡平臺建設中，要有專門的技術人員對網絡信息進行維護管理，保證網絡平臺中信息的時效性水平，并定期對內容盡行更新。

由此不難看出，建立數字化的網絡檔案平臺，不僅可以發(fā)揮出檔案管理工作自身的服務功能，也可以使具體的目標管理與考評定級工作的作用得到有效的發(fā)揮。在促進事業(yè)單位內部信息交流的同時，有效的節(jié)省了檔案工作在人力、財力、物力上的消耗，提高了檔案管理資源利用效果。

（五）完善檔案管理硬件設施，強調管理科學化

為了實現檔案工作目標管理以及考評定級，必須加強檔案工作的配套硬件設施建設水平，用更加科學的方法對檔案室進行管理，而這一點也是提高檔案管理水平的基礎性條件。

首先，事業(yè)單位要安排專人，定期對檔案室進行清掃，保證檔案存儲空間的整潔。其次，事業(yè)單位在設定檔案室規(guī)模時，要以自身的實際情況確定其面積水平，如條件水平允許，必須對檔案存儲室的各功能區(qū)域進行區(qū)分，將存儲、閱覽、辦公空間分開。第三，在檔案存儲空間內，必須配備必要的防火、調溫、干燥設備，利用滅火器、空調、干燥劑等材料對溫度、濕度進行調節(jié)，并對可能發(fā)生的災害進行全面的預防。同時在完善設施建設的過程中，還應當強化防盜設施的安裝，不僅對檔案室進行管理，也要對電子檔案存儲系統進行防護，使公司的信息安全得到保證。

（六）拓寬檔案館藏內容，實現綜合利用

事業(yè)單位的檔案信息資源中，蘊含著豐富的社會、經濟效益，是事業(yè)單位在歷史發(fā)展進程中積累得來的巨大財富[4]。因此，事業(yè)單位要增加對于檔案館藏的開發(fā)力度，通過建立檔案電子名錄，使管理工作更加便捷。

同時，為了更有效的開發(fā)出積累檔案館藏的功能性作用，可以在事業(yè)單位的內部推廣并使用網上調閱的方法，進行檔案查詢，并根據實際情況，開發(fā)遠程電話調閱的功能，使對于檔案資源的利用，不再受到來自時間與空間條件的限制，讓檔案管理發(fā)揮出更顯著的作用，在完成目標管理與考評定級任務的同時，體現出對于事業(yè)單位發(fā)展的指導作用。另外，還要在事業(yè)單位的各個不同部門之間形成檔案信息資源的互通，搭建信息快速交互的多種平臺與途徑，保證同一資料在相同時間能被重復查閱。

三、總結

在市場經濟日趨激烈的今天，同行業(yè)中的競爭為事業(yè)單位的內部管理提出了更高的要求。在檔案工作中執(zhí)行考評定級與目標管理的方法，對于促進事業(yè)單位的長效發(fā)展有著十分重要的積極作用，通過意識、制度、方法、平臺、設備、館藏等多方面的升級，使檔案管理工作向著現代化、科學化又邁進了一大步，在常態(tài)化的執(zhí)行中成為了事業(yè)單位發(fā)展的重要推動力量。

參考文獻：

[1]李志芬.加強檔案信息化建設 加速提升檔案信息化進程[J].民營科技，2018（07）：162.

[2]王建玉.大型國企轉型升級過程中檔案管理實踐分析[J].浙江檔案，2017（12）：59.

[3]吳雅鳴.互聯網時代檔案管理信息安全保障體系建設研究[J].蘭臺內外，2017（06）：20-21.

[4]蘇國鵬.事業(yè)單位檔案管理存在的問題和方法對策[J].科技創(chuàng)新導報，2016，13（35）：131-132.