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        淺談高校應對學生輕生案件策略

        2018-10-15 09:11:12張?zhí)斐?/span>
        青年時代 2018年21期

        張?zhí)斐?/p>

        摘 要:近年來高校大學生輕生事件偶有發(fā)生,給各高校應對方案帶來挑戰(zhàn)。本文在分析高校對學生輕生案件所應負擔的法律義務與法律責任入手,剖析高校法律責任的來源與種類,分析高校法律責任的歸責原則,進而探討高校對學生輕生案件的事前預防與事后應對策略。對于維護社會穩(wěn)定和家庭的完整,保障高校大學生的生命安全,具有十分重要的意義。

        關鍵詞:學生輕生案件;法律義務;法律責任;心理危機防范;法律途徑

        近年來,隨著95后大學生數(shù)量的日漸增多,大學生輕生風險成為高校學生管理隊伍不可忽視的重要風險控制方面。在以上時代背景下,捋清高校在大學生輕生案件中所應預防的法律風險、所應承擔的法律責任與應當采取應對策略就成為了高校學生管理人員所應研究與探討的重要課題。

        一、高校對學生輕生案件所應承擔法律義務概述

        輕生一次具有四種含義,其一指行為人不愛惜自己的生命,其二指行為人自殺,其三指微賤的人,其四指輕賤的聲明。本文中“輕生”采取第二種含義。當下,大學生心理健康問題已經(jīng)成為社會不容忽視的問題,由大學生心理健康問題引發(fā)的人身傷害案件偶有發(fā)生,給學校與社會帶來了強大的負擔。2016年1月25日,南京郵電大學計算機學院研三學生蔣某墜樓身亡,原因疑為畢業(yè)論文無法達到要求而輕生。2016年4月14日,南京航空航天大學某學生在宿舍墜樓身亡,原因到目前尚不清楚。2010年11月20日,山東農(nóng)業(yè)大學學生在學生公寓離奇死亡,家長到學??拊V,并在校門拉開“還我孩子”的白色橫幅,擺花圈設靈堂,嚴重影響學校的教學秩序。在此情況下,要應對學生輕生案件,首先要明晰高校與學生之間的權利義務關系,以及對學生應負的法律義務與責任。(法律義務指法律明文設定的以法律規(guī)范行使的依據(jù)權利主體要求作出的作為與不作為;法律責任指因損害法律上的義務關系所產(chǎn)生的對于相關主體所應承擔的法定強制的不利后果。)

        關于高校與學生之間的法律關系,目前學界存在“特別法律關系”“教育法律關系”“行政法律關系”“民事法律關系“等理論,學界主流理論為“民事法律關系兼行政法律關系”說,即高校與學生之間既有國家授權的管理與被管理的行政法律關系,又有建立在契約之上的高等教育服務民事法律關系。

        基于高校與學生之間的行政法律關系與民事法律關系,根據(jù)《教育法》與《學生傷害事故處理辦法》(后簡稱《辦法》)的規(guī)定,我們可以厘清高校對學生所應負的安全保障義務,當高校未能完全履行安保義務時,便應當承擔法律責任,換言之,安全保障義務乃是高校法律責任的基礎。

        安全保障義務:《辦法》第四條規(guī)定:“學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設施和生活設施。第五條規(guī)定:“學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育;應當按照規(guī)定建立健全安全制度,采取相應的管理措施,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患;當發(fā)生傷害事故時,應當及時采取措施救助受傷害學生。”

        二、高校對學生輕生案件所應承擔法律責任概述

        抽象來說,基于高校與學生之間的行政法律關系與民事法律關系,高校對一般學校內侵權案件應當承擔行政法律責任與民事法律責任。首先,《教育法》第28條第4項規(guī)定,高等學校有權對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分,并有權頒發(fā)相關畢業(yè)證書,此外,高等學校經(jīng)過國家法律法規(guī)授權,具有獨立的事業(yè)單位法人地位,承擔著特殊行政職責。其次,《高等教育法》第30條第2款規(guī)定,“高校在民事活動中享有民事權利,承擔民事責任?!?/p>

        具體來說,在高校學生輕生案件中,高校責任應當視為民事責任。其原因有二:第一,高校作為事業(yè)單位法人,具有民事主體資格,向學生提供高等教育服務,負有安全保障義務;第二,大學生普遍屬于完全民事行為能力人,可以基于自己的自由意志與學校建立平等主體之間的高等教育服務法律關系。

        在高校學生輕生案件中,高校一般在未能盡責履行安全保障義務的情況下承擔民事侵權責任。根據(jù)《辦法》第8條規(guī)定,“學生傷害事故的責任,應當根據(jù)相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故,相關當事人應當根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任”由此可見,在高校學生輕生案件中,學校承擔責任的歸責原則是過錯責任原則。所謂過錯責任原則,是指以行為人主觀上是否存在過錯作為承擔民事責任的尺度?!掇k法》第12條規(guī)定,在學生輕生、自傷事件中,學校如能證明自己行為并無不當,即不承擔責任。也就是說學校如能證明自己在整起事件中并未以作為或不作為方式作出侵權行為,即能夠證明自己不存在過錯。則不承擔責任。

        依據(jù)資料統(tǒng)計,大學生輕生案件中,學校因素的影響主要包括以下幾種:學習壓力、人際關系與感情糾葛。在上述情形中,學校需能證明自身百分之百的做到依法依規(guī)處理事務,否則即有過錯之虞。如黎炳添等訴廣州某職業(yè)技術學院一案中,學生黎某甲曠課至校外出租屋內燒炭輕生,黎某甲父母黎炳添等即以學校未能及時掌握黎某甲曠課一周情況并通知原告為由起訴學校。學校提供完整考勤記錄表、輔導員與學生談話證明包括警方死亡認定書證明學校已盡到安保責任,并反駁原告關于黎某甲曠課一周的訴由。廣州市中級人民法院認為,本案事故發(fā)生時為周一正常上課時間,在黎某甲沒有回校正常上課的情況下,廣州某學校未能及時通知黎某甲的父母,即為管理不嚴,視為沒有盡到管理責任,并最終判決學校承擔20%的責任。由此可見,在學生輕生案件中,學校如要證明自己不存在過錯十分困難。

        三、學校應對學生輕生事件所應采取的策略

        面臨全球范圍內大學生輕生率上升的問題,許多國家開始逐漸強化大學在阻止學生輕生事件中的作用。

        (一)學校如何預防學生輕生風險

        根據(jù)《教育法》與《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定,學校要預防學生輕生,應當做好下列措施:

        1.建立完善心理危機預防與處理機制

        大量案例顯示,學生在將才采取輕生行動知識,會顯露出許多征狀與奇特行為。在此時接觸進行心理干預最為有效。為此,高校應當建立并完善以心理健康課程與心理健康普查為主線,各種學校心理健康教育活動與問卷調查為輔助的心理危機預防與處理機制,廣泛了解學生學習與工作情況,最大限度提前改善學生心理內部環(huán)境,普查學生輕生高危人群,一有發(fā)現(xiàn)可疑人物即進行重點關注,同時要注意對家長進行心理健康安全知識的宣傳,盡量頻繁的與家長進行學生心理層面的溝通,建立起“學校-家庭”支持系統(tǒng)。

        2.加強培養(yǎng)相關防范工作管理人員

        首先,學校應當建立起以學生處心理健康專業(yè)教師為骨干,以廣大輔導員為輔助的輕生防范工作管理團隊。加強對廣大輔導員的心理健康知識普及,增強輔導員心理專業(yè)理論知識,培養(yǎng)輔導員隊伍對學生心理健康熱心的工作態(tài)度與嚴謹踏實的工作作風。其次,學校應當努力培養(yǎng)思想政治與心理健康教師的影響力與感染力,只有當老師群體真正建立起尊重生命,熱愛生命的心理追求,才能使老師群體真正影響學生群體,使心理健康教學活動真正在學生群體中取得預防輕生事件的作用

        3.高效運作阻止輕生行為

        預謀輕生的同學經(jīng)常會顯現(xiàn)出若干外在傾向,如持反復強烈的輕生念頭,決議告別人世,抑郁伴焦慮不安,精神病態(tài)等。學校在平時工作中應當建立輕生事件處理常規(guī)預案與緊急預案。無論何時何地,只要發(fā)現(xiàn)學生群體中存在輕生傾向,就應當通過快速通道協(xié)助該學生進入??漆t(yī)院進行檢查。學校應當建立重點監(jiān)視名單,以班級干部為助力,對名單中的同學進行日常關注與幫助,防止外在因素對其心中的輕生傾向進行激化。

        (二)學校應對已發(fā)生事件的策略

        1.積極與家長進行溝通

        在世界各國高校學生輕生危機處理對策中,第一時間通知家長是非常重要的一環(huán)。美國學界提出了高校在處理學生輕生案件中應當履行“阻止義務”與“通知義務”的理論。從大量以往案例中可知,作為高校學生工作者,如發(fā)現(xiàn)可能輕生的下落不明者,應當立即報警,與親屬在第一時間建立聯(lián)系,千方百計尋找學生,努力營造由家長、學校、警方與醫(yī)院組成的合作體,嚴防嘗試輕生者再度輕生。同時,老師應當?shù)谝粫r間與輕生同學進行深入溝通,了解其輕生的動機與成因,并第一時間幫助其離校全時接受心理??浦委煛?shù)據(jù)顯示,有過輕生未遂歷史的人群中,約10%最終仍然選擇輕生,因此對于這部分學生,高校教師應當努力使其暫時中止高校教育,全力接受醫(yī)生治療,以杜絕再次輕生的隱患。

        2.積極了解法律知識,通過法律途徑維護學校立場

        盡管學校安保責任較其他義務主體更重,舉證責任困難,然而輕生行為畢竟屬于行為人自愿放棄生命權的行為,只要不是無民事行為能力人,對于生命的寶貴應當有其本能的判斷力。如果學校確實已經(jīng)履行了相關職責,學生工作團隊已經(jīng)建立了完善的心理普查與心理健康教育系統(tǒng),進行了心理篩查并對不正常學生進行了足夠的心理健康教育而學生存在隱瞞病情且學校不可能知曉,在此情形下學生出現(xiàn)輕生現(xiàn)象,學校不負責任。

        在實際問題處理的過程中,某些學生家長存在將責任一味推給學校,同時回避推卸自己的責任,而學校亦囿于“大事化小、小事化了”的心態(tài),抑或對相關法律知識缺乏了解,經(jīng)常向家長一味妥協(xié)讓步,滋長了某些家長“大事靠鬧,小事靠要”的不健康心理,更在一定程度上毒化了社會秩序。筆者建議,在輕生案件發(fā)生之后,學校應當秉持以法律為底線的處理原則,嚴格依照法律規(guī)定,明確學校與家庭責任劃分,發(fā)揮法律工作者在案件當中的作用,通過法律途徑公平公開進行處理,這既能維護學校正常教學管理秩序,又可以最大程度的維護學校的聲譽,并最終得到案件的圓滿解決。

        參考文獻:

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        [4]吳文娟.高校學生傷害事故中的歸責原則研究[J].湖北第二師范學院學報,2010,27(06):86-89.

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