郭超
摘 要:高校共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群體組織,作為黨的助手和后備軍,應(yīng)該明確時代賦予的使命,積極參與到“精準(zhǔn)脫貧”工作中來,在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)新青年的風(fēng)采。本文從高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作的重大意義出發(fā),結(jié)合具體工作規(guī)劃對工作機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行探究與分析。
關(guān)鍵詞:高校共青團(tuán);精準(zhǔn)脫貧;意義;工作機(jī)制
2015年11月27召開的中央扶貧開發(fā)工作會議中,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,對未來5年精準(zhǔn)扶貧工作的開展提出明確要求。共青團(tuán)作為團(tuán)結(jié)教育高校內(nèi)廣大青年師生員工的核心力量,應(yīng)該在上級團(tuán)組織和學(xué)校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與到“精準(zhǔn)脫貧”工作中來,履行時代賦予青年人的使命,與政府以及社會各界力量共同構(gòu)建“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制,推動扶貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
一、高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作的重大意義
第一,高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作是響應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局的重要體現(xiàn)。2013年11月3日,習(xí)近平總書記在考察十八洞村扶貧工作期間,提出了“精準(zhǔn)扶貧”的理念,“小康路上一個都不能掉隊(duì)!”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面建成小康社會做出的莊嚴(yán)承諾。在“精準(zhǔn)扶貧”的推動下,各地區(qū)從最初的“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,到差異化的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略;從東西部之間的對口支援到謀劃攻克深度貧困堡壘,每一個足跡都見證了精準(zhǔn)扶貧工作的點(diǎn)滴成果。但是這些成果也不是我們沾沾自喜的資本,截至2016年底,全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人,這些脫貧攻堅(jiān)工作中的“硬骨頭”必然會對后期工作帶來更多的阻礙。而高校共青團(tuán)在這一過程中,應(yīng)從思想和行動上與上級組織保持高度的統(tǒng)一,深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧理念,并從校園中走出來,主動參與到精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中來,敢于成為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。
第二,高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作是促進(jìn)新時期青年成長的基本要求。高校共青團(tuán)的力量來源于青年,其在價值理念的構(gòu)建上也更有利于把握青年一代的思想動態(tài),并凝聚青年人的理想。高校在參與“精準(zhǔn)脫貧”工作的過程中,一方面為青年大學(xué)生了解社會,參與社會實(shí)踐提供途徑,讓學(xué)生從無憂無慮的象牙塔中覺醒,在參與扶貧項(xiàng)目的過程中深刻了解當(dāng)前中國社會發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí),在工作中磨練自己,提升自己;另一方面青年人是貧困地區(qū)的希望,在精準(zhǔn)扶貧過程中,高??梢园l(fā)揮共青團(tuán)的力量,將黨的溫暖傳遞給青年人,并如實(shí)反映其利益訴求,在青年人的交流中,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)貧困地區(qū)青年一代的健康成長。
第三,高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”是提升青年大學(xué)生思想政治素養(yǎng),滲透社會主義核心價值體系的重要方式。青年一代是國家、民族發(fā)展的未來和希望,青少年的價值取向決定了未來社會的發(fā)展方向。但是目前高校大學(xué)生從整體的思想政治素養(yǎng)建設(shè)情況來看,其中存在的問題也是十分明顯的,如極端個人主義、功利主義傾向嚴(yán)重,缺乏誠信,甚至對國家、社會乃至自己的未來陷入了虛無主義的誤區(qū)等等。針對此,高校應(yīng)將思想政治教育與社會實(shí)踐活動相結(jié)合,利用“精準(zhǔn)脫貧”項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中重新認(rèn)識自己、認(rèn)識社會,腳踏實(shí)地地踐行社會主義及核心價值觀。
二、高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制的路徑分析
(一)實(shí)地考察,精準(zhǔn)識別
高校共青團(tuán)應(yīng)于當(dāng)?shù)氐摹熬珳?zhǔn)扶貧”工作組積極聯(lián)系,引導(dǎo)學(xué)生參與到扶貧工作的調(diào)查中來。在實(shí)地考察中,扶貧攻堅(jiān)工作組應(yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動體系,確保實(shí)地考察工作全面而有針對性地開展,系統(tǒng)把握當(dāng)?shù)氐呢毨У拙€,并對鄉(xiāng)、村、戶的調(diào)查信息進(jìn)行公示;同時建立扶貧檔案,對貧困地區(qū)的貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,根據(jù)扶貧標(biāo)準(zhǔn)做出工作規(guī)劃。
(二)集思廣益,精準(zhǔn)工作
高校共青團(tuán)參與“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制的實(shí)踐中,應(yīng)積極融合到扶貧工作組中,集思廣益,確保精準(zhǔn)扶貧能夠?qū)ΠY下藥。在扶貧攻堅(jiān)工作中一方面要體現(xiàn)村兩委、黨代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技帶頭人的優(yōu)勢,共同探討一縣一村、一家一戶的貧困狀況以及致貧的原因;另一方面調(diào)動貧困人口的積極性,提高他們對扶貧工作的認(rèn)可程度,并在扶貧工作的互動中推動政策的精準(zhǔn)落實(shí)。
(三)利用優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接
中央對于精準(zhǔn)扶貧工作只能做出理論方面的科學(xué)系統(tǒng)指導(dǎo),具體的實(shí)施還應(yīng)該因地制宜,在維持基本扶貧方向的前提下,體現(xiàn)政策與貧困地區(qū)、貧困人口的契合度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)對接。此外,幫扶單位也應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢,在創(chuàng)新科技的支持,專業(yè)人才的輸送,以及行業(yè)發(fā)展等方面完成對接,讓精準(zhǔn)扶貧能夠在各方力量的支持下有序進(jìn)行。
(四)補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力
高校共青團(tuán)在參與“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制的過程中,應(yīng)與當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鹘M一道幫助貧困地區(qū)補(bǔ)齊短板,構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境,如一些貧困地區(qū)的交通閉塞,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)調(diào)動多方因素,增加物質(zhì)投入,逐步改善當(dāng)?shù)亟煌顩r,讓貧困地區(qū)在與外界的溝通交流中找到脫貧致富的道路。此外教育、醫(yī)療等社會服務(wù)條件較差的問題也比較突出,共青團(tuán)應(yīng)配合工作組精準(zhǔn)發(fā)力,為當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)。
(五)加大力度,精準(zhǔn)脫貧
精準(zhǔn)扶貧工作需要建立在長效工作機(jī)制基礎(chǔ)上。高校共青團(tuán)在參與“精準(zhǔn)扶貧”工作機(jī)制的過程中,一方面要堅(jiān)持循序推進(jìn),分批脫貧的原則,有計劃地推扶貧項(xiàng)目的開展;另一方面還應(yīng)該對扶貧工作效果進(jìn)行長期關(guān)注,持續(xù)發(fā)力的同時做好動態(tài)分析管理,及時發(fā)現(xiàn)返貧現(xiàn)象,并分析原因,保證精準(zhǔn)扶貧工作的長效性。
(六)重視人才,精準(zhǔn)培養(yǎng)
高校共青團(tuán)在參與“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮其對青年人的凝聚作用,培養(yǎng)貧困地區(qū)的有為青年,建立與扶貧工作的密切聯(lián)系。做好對鄉(xiāng)村青年的培養(yǎng),一方面能夠利用當(dāng)?shù)厍嗄甑膬?yōu)勢及時傳遞黨的精準(zhǔn)扶貧理念,以及具體的工作方法;另一方面還能夠?yàn)榍嗄耆颂峁┝己玫陌l(fā)展平臺,促進(jìn)就業(yè)。
(七)項(xiàng)目創(chuàng)新,精準(zhǔn)服務(wù)
高校共青團(tuán)應(yīng)發(fā)揮其在信息化時代的優(yōu)勢,搭建志愿者平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)的力量拓寬當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作宣傳,吸引更多的社會力量關(guān)注并參與到扶貧工作中來。此外,共青團(tuán)還應(yīng)將扶貧項(xiàng)目與志愿服務(wù)相結(jié)合,不僅要為貧困學(xué)生提供幫助,還應(yīng)為大學(xué)生提供到貧困地區(qū)參與扶貧工作的機(jī)會,為扶貧攻堅(jiān)工作儲備人才。
(八)整合資源,精準(zhǔn)支持
將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念滲透到精準(zhǔn)扶貧工作中來。高校共青團(tuán)應(yīng)利用與貧困地區(qū)青年的聯(lián)系,整合政府、社會的扶貧資源,推動當(dāng)?shù)匦畔⒒w系的構(gòu)建,例如打造“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)”模式,為農(nóng)村地區(qū)閉塞的金融工作提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)條件,推動當(dāng)?shù)亟鹑?、信貸業(yè)務(wù)的開展,為精準(zhǔn)扶貧工作提供有力的資金支持。
三、結(jié)束語
綜上所述,無論是從時代的發(fā)展任務(wù)出發(fā),還是從青年一代的自我完善出發(fā),高校共青團(tuán)都應(yīng)該成為“精準(zhǔn)脫貧”工作中的一個重要因素。但是目前在各地“精準(zhǔn)脫貧”工作機(jī)制建設(shè)中,由于思想認(rèn)識局限,基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)不足、制度構(gòu)建缺乏長效性等因素,使得高校共青團(tuán)的實(shí)踐能力得不到全面的體現(xiàn)。針對此,相關(guān)部門應(yīng)抓住工作關(guān)鍵點(diǎn),通過精準(zhǔn)識別,制定精準(zhǔn)政策,推動精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的構(gòu)建,以實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
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