張文宗
美國(guó)副總統(tǒng)彭斯不久前在哈德遜研究所演講時(shí),將中國(guó)描繪成一個(gè)辜負(fù)了美國(guó)期許的國(guó)家,他在演講中顯露出滿腹委屈的“救世主”心態(tài),同時(shí)擺出一副要對(duì)華全面用強(qiáng)的姿態(tài)。彭斯任印第安納州州長(zhǎng)期間,曾身體力行推動(dòng)該州與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,了解中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系互利雙贏的本質(zhì)。在中美貿(mào)易摩擦升溫的背景下,彭斯附和美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)于美國(guó)在過(guò)去25年里“重建了中國(guó)”的說(shuō)法。不管彭斯本人或其他美國(guó)官員信不信這套說(shuō)辭,這一夸張性的表述都讓人匪夷所思。
“重建”通常和戰(zhàn)爭(zhēng)之后的經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)興聯(lián)系在一起。如果說(shuō)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)后的重建靠的是美國(guó)人自己,第二次世界大戰(zhàn)后歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)重建離不開(kāi)美國(guó)的幫助,大體還是符合歷史事實(shí)的。近十多年里,美國(guó)在南亞、中東和北非先后發(fā)動(dòng)和參與了幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但至今也沒(méi)能幫助被戰(zhàn)火和動(dòng)蕩蹂躪過(guò)的阿富汗、伊拉克和利比亞完成戰(zhàn)后重建,甚至已經(jīng)公開(kāi)放棄重建的目標(biāo)。美國(guó)尚沒(méi)能力“重建”只有幾千萬(wàn)人口的國(guó)家,何況十幾億人口的中國(guó),“重建中國(guó)”說(shuō)可謂大言不慚、自作多情。
要說(shuō)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)幫助過(guò)中國(guó),當(dāng)然不厚道。中美建交以來(lái),尤其冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)逐步將中國(guó)納入其主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)和金融體系,美國(guó)的資本、技術(shù)和市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的發(fā)展和人民生活改善起了很大作用。在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)上,中美關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的意義同樣不容否認(rèn)。中國(guó)的改革開(kāi)放與中美關(guān)系的正?;嗟靡嬲?,加入世貿(mào)組織推動(dòng)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。絕大多數(shù)中國(guó)人認(rèn)可這些,并希望能繼續(xù)和美國(guó)做生意,對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展也很關(guān)心。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛和民眾生活水平的提高,歸根結(jié)底是中國(guó)人民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。“中國(guó)制造”的聲譽(yù)、中國(guó)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易國(guó),首先靠的是億萬(wàn)“打工仔”“打工妹”、農(nóng)民、企業(yè)家、工程師和科學(xué)家等各行業(yè)勞動(dòng)者的奮斗與拼搏。美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的發(fā)展有所貢獻(xiàn),但要說(shuō)“美國(guó)重建了中國(guó)”,恐怕高盛、通用電氣、惠普、可口可樂(lè)、沃爾瑪?shù)冗@些公司不認(rèn)可,美國(guó)商會(huì)不認(rèn)可,就連歐洲、日本、臺(tái)灣、香港、東南亞的投資者都會(huì)苦笑,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的老板們和國(guó)企老總更會(huì)直搖頭。
美國(guó)以商業(yè)立國(guó),現(xiàn)代商業(yè)高度發(fā)達(dá),商業(yè)精神和商戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)世界聞名。中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)若非互利雙贏,怎能持續(xù)幾十年?美國(guó)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)商利潤(rùn)豐厚,美國(guó)對(duì)華出口為美國(guó)工人、農(nóng)民和工程師創(chuàng)造了大量就業(yè)。中國(guó)的對(duì)美出口,給美國(guó)民眾提供了價(jià)廉物美的商品,壓低了美國(guó)的通脹。當(dāng)然,不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)從國(guó)際貿(mào)易中的收益是不一樣的。對(duì)美國(guó)“鐵銹帶”重工業(yè)衰落和工人收入停滯,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人念茲在茲,但自動(dòng)化導(dǎo)致“機(jī)器取代人”、工會(huì)強(qiáng)大削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。退一步講,美國(guó)一直聲稱自己是個(gè)注重競(jìng)爭(zhēng)、不怕競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家,在全球化浪潮下,如果沒(méi)有更高的工作技能,高工資的工人本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)低工資的工人。國(guó)家要做的是鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與科技進(jìn)步,政府和企業(yè)也需要給工人提供技能培訓(xùn),社會(huì)安全網(wǎng)則可以發(fā)揮兜底的作用。對(duì)一些特定的行業(yè)可以給予貿(mào)易保護(hù),但大規(guī)模的保護(hù)“保護(hù)的一定是落后”,既損害其他產(chǎn)業(yè)和群體的利益,削弱企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,也難以長(zhǎng)遠(yuǎn)。
美國(guó)“鐵銹帶”有問(wèn)題、白人藍(lán)領(lǐng)有不滿,這些是事實(shí),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看到了,全世界也注意到了。但把這些問(wèn)題都?xì)w咎于建制派,歸咎于外部世界,歸咎于中國(guó),其實(shí)是偷懶的做法。在中期選舉臨近的背景下,如果因選舉需要進(jìn)一步訴諸短期行為和極端做法,在宣傳上以偏概全、渲染悲情,方式上轉(zhuǎn)移矛盾、制造危機(jī),非但解決不了問(wèn)題,還可能激起美國(guó)國(guó)內(nèi)和外部世界更強(qiáng)烈的反彈,加劇自身的困境。
美國(guó)一些精英認(rèn)為“中國(guó)占了美國(guó)便宜”,這種看法根深蒂固。美國(guó)政府給中國(guó)貼上的“掠奪性貿(mào)易”“國(guó)家資本主義”等標(biāo)簽同樣錯(cuò)得離譜。中國(guó)批駁那些謬論,但期待說(shuō)服對(duì)方“改邪歸正”并不容易。畢竟,偏執(zhí)、夸張已經(jīng)成為本屆美國(guó)政府的風(fēng)格。但中國(guó)還是要在擺事實(shí)和講道理上下點(diǎn)功夫,目的是讓支持中美經(jīng)濟(jì)往來(lái)、支持中美關(guān)系健康發(fā)展的大多數(shù)美國(guó)人有信心,也讓國(guó)際社會(huì)看清對(duì)錯(cuò),不被一些蠱惑性的宣傳蒙蔽。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn),但總體形勢(shì)不錯(cuò)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一邊夸耀其“歷史性政績(jī)”,一邊卻把美國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施描繪得一團(tuán)漆黑。如果非要講“重建”,中國(guó)本來(lái)也是有意幫助美國(guó)政府“重建美國(guó)”的。中國(guó)曾表示不管美國(guó)是否加入“一帶一路”,都愿參與美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)還承諾擴(kuò)大從美國(guó)的進(jìn)口、加大對(duì)美國(guó)的投資,以使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更平衡,使更多美國(guó)人享受到中美經(jīng)貿(mào)合作的好處。但美國(guó)政府把中國(guó)視為對(duì)手,提出的談判要價(jià)讓中國(guó)無(wú)法接受,寧可讓自己的選民受損失也要壓制中國(guó)。美國(guó)如此鐵了心要和中國(guó)過(guò)不去,能讓中國(guó)怎么辦呢。▲
(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所美國(guó)政治室主任)