【摘要】水利工程建設(shè)中，針對庫區(qū)居民的轉(zhuǎn)移與安置，是落實建設(shè)項目的重要基礎(chǔ)條件。然而在以往時期采取傳統(tǒng)的信息采集方式，無法針對動態(tài)移民信息與地質(zhì)環(huán)境情況充分掌握。而在遙感技術(shù)的發(fā)展中，為水利工程建設(shè)征地移民工作提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。為此，本文分析了遙感技術(shù)在征地移民不同階段的應(yīng)用措施，以便為征地移民工作提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；征地移民；遙感技術(shù)

一、遙感技術(shù)概述

遙感技術(shù)是一種基于電磁波理論的探測技術(shù)，將其應(yīng)用在各種傳感儀器對遠距離目標(biāo)所輻射和反射的電磁波信息采集中，并進行相關(guān)整理與分析之后，可以形成所需的數(shù)據(jù)分析圖像，從而針對地面各種景物或資源的保有量與分配方式進行判斷。其探測與識別技術(shù)的綜合化能力支持了遙感技術(shù)的實際應(yīng)用，可查詢到高分一號、高分二號、資源三號等國產(chǎn)高分辨率遙感影像，進而充分分析調(diào)研地區(qū)的資源指標(biāo)參數(shù)。那么將遙感技術(shù)應(yīng)用在水利工程建設(shè)征地移民的規(guī)劃中，也可以通過標(biāo)準化的全生命周期書信息采集，完善征地移民工作的精準度與完善程度。由于在水利工程建設(shè)征地移民工作中，其工作周期較長，且時間跨度較大，能否實時掌握工作進度，取決于信息數(shù)據(jù)的完備情況。因此，利用遙感技術(shù)實質(zhì)上也是提高移民工作效率，同時為工作指標(biāo)提供參考數(shù)據(jù)的重要方式。

二、征地移民前期準備階段

在征地移民前期準備階段主要是針對遷移任務(wù)的布置與信息采集，其主要內(nèi)容包括水庫覆蓋目標(biāo)地區(qū)，同時編制移民安置的具體需求。其基本原則是以搬遷深度為參考，規(guī)劃遷移深度與時間安排，而遙感技術(shù)在其中起到了調(diào)查實物指標(biāo)的重要作用。

（一）調(diào)查實物指標(biāo)

調(diào)查征地移民的實物指標(biāo)，是區(qū)分調(diào)研對象類別、基數(shù)、權(quán)值、質(zhì)量等相關(guān)屬性的重要工作。在前期工作中需要以遙感技術(shù)在現(xiàn)場調(diào)查來獲取遷移地區(qū)的人口基數(shù)，并以DEM數(shù)字高程模型針對調(diào)研項目進行分析，在DOM數(shù)字正射影像圖技術(shù)的支持下將現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息真實情況反饋于遷移地區(qū)的居民，然后在得到當(dāng)?shù)鼐用竦恼J可后才能進一步落實遷移計劃。而且通過遙感技術(shù)可以采集當(dāng)?shù)鼐拔镏笜?biāo)參數(shù)，如土地、房屋等事物指標(biāo)參考數(shù)值，而這些基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)信息，也是直觀反映建設(shè)標(biāo)準與遷移事項的重要基礎(chǔ)，能夠?qū)Χ鄩沃贩桨高M行量化與對比，從而在其中選擇可行性最高的遷移方案。

（二）環(huán)境容量分析

遷移當(dāng)?shù)鼐用裨谕恋刭Y源的調(diào)查中尤為重要，其環(huán)境容量也是代表該地區(qū)居民是否存在征地補償條件的重要基礎(chǔ)。以往利用村組統(tǒng)計年報統(tǒng)計居民用地指標(biāo)，相對而言在數(shù)據(jù)信息上的精準度略有偏差。那么在遷移規(guī)劃中也較難完成指標(biāo)量化的工作，而采取遙感技術(shù)則可以通過土地空間分布的利用率，辨別其環(huán)境容量，進而輔助數(shù)據(jù)信息的全面采集。進而為移民安置提供精確度更高的全方位數(shù)據(jù)支持，為移民決策提供可行性更高的實施范圍界定。

（三）遷移居民選址

遷移居民選址工作是水利工程建設(shè)征地移民中的重要規(guī)劃方向。通過遙感技術(shù)與GIS技術(shù)的充分結(jié)合，能夠針對調(diào)研地區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)環(huán)境充分觀察與測量，在獲取精準信息之后通過影像數(shù)據(jù)疊加移民信息與土地可利用類型。那么在此基礎(chǔ)上，便可以為移民地址的選取提供數(shù)據(jù)信息參考，并輔助城市集鎮(zhèn)新址優(yōu)化選擇方案。其選擇目標(biāo)可以建立在多項指標(biāo)的綜合化優(yōu)勢中，涉及要素包括：地質(zhì)穩(wěn)定條件、地形平坦度、水源安全性、防洪安全性、交通便捷性、排水便捷性等。那么通過遙感技術(shù)綜合考量以上因素的影響機制后，便可以針對遷移居民選址進行優(yōu)化方案的整合與規(guī)劃，規(guī)避自然災(zāi)害與水庫淹沒地段，以及自然保護區(qū)和文物古跡區(qū)域，達到空間布置的最佳效果。

三、征地移民的實施與后期扶持階段

水利工程建設(shè)征地移民工作中安置規(guī)劃需要提供具體參數(shù)，以便兌現(xiàn)移民補償款。而動員當(dāng)?shù)鼐用窠M織搬遷，也需要徹底調(diào)查該地區(qū)的實際情況。利用遙感技術(shù)也是針對當(dāng)?shù)厍闆r的最佳評估與監(jiān)測措施，在征地移民的實施與后期扶持階段起到了重要作用。

（一）監(jiān)測評估搬遷進度

在征地移民的實施階段中，整體遷移進度是綜合考量遷移規(guī)劃完成度的重要條件。那么在現(xiàn)場監(jiān)理環(huán)節(jié)中，針對移民工作必須反復(fù)核實與巡回調(diào)查，其信息采集效率往往無法達到實際需求，更加容易受到地形、道路、天氣等環(huán)境因素的影響和制約。那么在移民搬遷的過程中，可以利用遙感技術(shù)分析搬遷路徑的地表覆蓋情況，進而提供動態(tài)的檢測數(shù)據(jù)，為搬遷進程提供數(shù)據(jù)支持。同時可以降低重復(fù)數(shù)據(jù)采集的作業(yè)流程，以便降低人工采集信息的無效消耗與數(shù)據(jù)信息采集時遇到的不準確性。此外，在庫區(qū)清理工作中，往往需要面對清理類型復(fù)雜，的局面，而遙感技術(shù)可以在不同的時間段內(nèi)為清理工作提供數(shù)據(jù)信息支持。其中主要的采集數(shù)據(jù)涉及未清理固體廢物、建筑物、林木等現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息，并通過對比分析數(shù)據(jù)掌握清理工作進程。

（二）征地移民的后期扶持階段

在征地移民的后期扶持階段，需要針對遷移居民進行妥善的安排與扶持，保證變遷居民能夠在新環(huán)境中繼續(xù)生產(chǎn)生活。但是此過程也是較為漫長的過度階段，那么針對新環(huán)境的地質(zhì)環(huán)境信息采集也不容忽視。利用遙感技術(shù)針對后期扶持工作進行數(shù)據(jù)監(jiān)測主要采集信息為水利設(shè)施配套項目的完成度，以及當(dāng)?shù)鼐用裨诮煌?、飲水安全、通信通訊、電力供?yīng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施完備情況。而針對環(huán)境保護與生態(tài)指標(biāo)的建設(shè)情況調(diào)研，也是此階段的重要事宜，而利用遙感技術(shù)也是針對當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的規(guī)劃扶持，在安置居民與庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中可以提供客觀性與真實性較高的數(shù)據(jù)信息，從而保證建設(shè)項目的全面落實。

參考文獻：

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作者簡介：羅新宜，男，（1979.4），本科學(xué)歷，中級職稱，大埔縣移民工作局，從事水利技術(shù)管理，水利工程移民方面的工作。