李佳聰 于萬濤

【摘要】飲水安全問題與人們的生活密不可分，而近年來，污水的排放量隨著農(nóng)村的用水量呈現(xiàn)逐年增加的狀態(tài)，人們對于農(nóng)作物農(nóng)藥和化肥的大量任意使用，對地下水造成了不同程度的污染，而農(nóng)村飲用水資源普遍缺乏，供水模式也較為零散，加之農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)用水、建筑用水量大幅增加、排污等問題，這也使得農(nóng)村居民的生命健康由于飲水的不安全遭受嚴重的威脅。因此，解決農(nóng)村飲水安全問題變得十分迫切。

【關(guān)鍵詞】水資源；農(nóng)村飲水安全；污染

農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村飲水、保障飲水安全。改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，提高居民的健康水平，是發(fā)展民生水利的基礎(chǔ)工作，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查，在發(fā)展中國家，惡劣的環(huán)境以及不安全的飲水習慣導致了80%的人們患有疾病，而中國作為大部分人仍然生活在農(nóng)村的發(fā)展中大國，受自然和經(jīng)濟條件的影響，長期存在飲水困難。但解決農(nóng)村飲水困難的技術(shù)與設(shè)施落戶，較低的工程建設(shè)標準以及對水質(zhì)凈化低程度的考慮加大了安全飲水的隱患。

1 、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

農(nóng)村居民及時方便的獲得干凈的、足量的飲用水即為飲水安全的基本概念。飲水安全并不局限于農(nóng)村居民飲食的范圍，還包括居民對水的使用，例如日常用品的清洗、牲畜類的養(yǎng)殖等等。當然，教育機構(gòu)、事業(yè)單位、醫(yī)院、政府等地方，也必須保證安全的飲水。而人多水少、水資源不均勻的分布是飲水不安全出現(xiàn)的主要原因。我國近年來頻繁的洪澇災(zāi)害導致水資源嚴重匱乏、水土流失情況加劇以及生態(tài)環(huán)境越顯脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染嚴重，出現(xiàn)大量的生活垃圾，污水的產(chǎn)量以及污染物的種類也因為化工廠等原因大幅增加。

2、 農(nóng)村飲水安全所面臨的問題

2.1 供水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于國家長期以來按照城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)實行，導致目前農(nóng)村供水設(shè)施投入薄弱。據(jù)調(diào)查，截至2004年，仍有62%的農(nóng)村，采用分散的傳統(tǒng)取水方式。地方政府對農(nóng)村已建的集中供水設(shè)施投入甚少，大部分均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體群眾興建，簡陋的工程、老化失修的設(shè)備以及較低的飲水解困標準都給飲水安全留下了巨大隱患。因此，供水基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足成為不安全飲水存在的首要問題。

2.2村民飲用水遭城鎮(zhèn)、工業(yè)污染

城鎮(zhèn)大量的排水量和工業(yè)廢水的大量增加導致水污染情形越見嚴重。城市的生活污水，通過河流排到農(nóng)村，由于沒有對其經(jīng)過細致的處理，因此對河流周邊的地下水會造成一定程度的污染，而居民們對農(nóng)作物施肥的各類養(yǎng)料也或多或少的污染了周邊的地下水，霜降下雨的時候流至河中或水庫里，對地表水造成污染。另外，工業(yè)用水的大量增加，而處理達標率仍然處于較低的情況，飲用水的水質(zhì)化學指標嚴重超標，惡化加劇，導致直接飲用地表水和淺層地下水的農(nóng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障。

2.3 農(nóng)村地區(qū)取水渠道稀少

因為我國各地的水資源嚴重分布不均，且近年來頻繁多變的氣候形式，春冬季節(jié)雨水下降量小，導致土地干旱缺水。對水的強烈需求引起了人們對水資源的開發(fā)利用，而過度的開發(fā)甚至造成了地下水的下降，很多溪流河水的斷流，飲水安全的問題也越加嚴重。研究表明，我國70%的面積均為山丘，山丘區(qū)的特點即為地形復(fù)雜，因此村民居住較為分散。為了防止洪水災(zāi)害，人們一般都是居于高處，而水從地上來，取水困難顯而易見。

3、 農(nóng)村飲用水安全分析建議

3.1 提高飲水安全思想認知

由于大量化工企業(yè)的基地仍然建立在農(nóng)村，且化工企業(yè)的污染嚴重，農(nóng)村飲用水的設(shè)施基礎(chǔ)與城市相比較差，相關(guān)機構(gòu)也沒有做出規(guī)范的管理和整改，另外，居民對農(nóng)作物的施肥導致農(nóng)藥的過度使用，眾多因素形成了如今農(nóng)村安全飲水的嚴峻形勢。相關(guān)工作者應(yīng)做好科學發(fā)展觀的貫徹落實，提高農(nóng)村居民對于安全飲水的思想認知，組織領(lǐng)導對建設(shè)項目環(huán)境重點把關(guān)，落實法律責任到相關(guān)人員，加強規(guī)范化工廠的管理，做好水污染的防治工作，確保農(nóng)村居民飲用水源的安全。與此同時，農(nóng)作物施肥養(yǎng)料也必須加強管理，合理開發(fā)水資源，切勿浪費安全的飲用水，促使人們走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

3.2 提高飲水安全科技質(zhì)量

因飲水安全問題對人們身體健康、生活質(zhì)量等都造成了巨大的影響，所以應(yīng)充分認識到解決飲水安全問題的重要性和迫切性。為提高飲水安全科技質(zhì)量，水利部與科技部對飲水安全的問題可以從四個方面著手進行，首先，對水資源的合理開發(fā)與有效的防止污染是重點。對飲用水進行高度的凈化，維護輸出水水質(zhì)，與此同時，水廠的運作也應(yīng)當進行規(guī)范的管理，努力突破農(nóng)村應(yīng)急供水技術(shù)。其次，技術(shù)部應(yīng)研發(fā)出適合農(nóng)村供水特點的設(shè)備和技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)化能力。另外，建立新的農(nóng)村飲水安全工程。為不同地區(qū)、不同水質(zhì)特征的農(nóng)村提供新的供水模式和技術(shù)。最后，通過水利部和技術(shù)部的共同努力，形成集技術(shù)開發(fā)、設(shè)備研究、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展于一體的農(nóng)村飲水安全保障。根據(jù)實際情況，結(jié)合科學技術(shù)，達到飲水安全的目的。

結(jié)束語 ：

飲用水的不安全，會導致食品的安全也產(chǎn)生巨大的隱患，農(nóng)村居民的身體健康受到威脅，給生產(chǎn)、生活都帶來諸多困難。因此，解決農(nóng)村飲水安全的問題已經(jīng)刻不容緩，這關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益，在一定程度上也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的推動力。加強對農(nóng)村飲用水源的保護，給農(nóng)村飲水的安全做保障，已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村亟需解決的重要問題。

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