楊義濱
【摘要】地方水利經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,關(guān)乎社會民生發(fā)展。近年來,地方水利經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展取得了一定進步,然而地方水利經(jīng)濟在發(fā)展中仍然面臨許多問題。本文將對地方水利經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題進行解析,并提出相應的解決方案,以促進地方水利經(jīng)濟的快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】地方水利經(jīng)濟;快速發(fā)展;優(yōu)化方案
1、引言
水利經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中扮演著重要的角色,而且我國也在不斷地完善和發(fā)展水利經(jīng)濟,而且伴隨著近些年的快速發(fā)展,無論是國家還是地區(qū)都更加重視水利經(jīng)濟的發(fā)展,由此導致水利經(jīng)濟出現(xiàn)了長足的進步,但是在這一個總體良好的趨勢之下,也暴露出地方水利經(jīng)濟的一些問題。本文就從地方水利經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況出發(fā),探討采取何種措施才能最大限度地促進地方水利經(jīng)濟的發(fā)展,以保障國家水利資源的合理利用,同時也可以推動地方和國家的經(jīng)濟發(fā)展。
2、地方水利經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
2.1 缺乏對水利經(jīng)濟發(fā)展的正確認識
部分地區(qū)水利經(jīng)濟建設(shè)取得了一定的成就,但是與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比仍然存在很大的差距。一是地方政府并沒有將地方水利建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊緊掛鉤,水利建設(shè)的力量不足,也沒有明確水利經(jīng)濟發(fā)展的主要目標,導致發(fā)展乏力;二是水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏合理規(guī)劃,且執(zhí)行力度不足,很難取得實效;三是缺乏市場競爭意識。
2.2 沒有穩(wěn)定的、持續(xù)的資金投入
從水利經(jīng)濟的整體發(fā)展來看,地方政府并沒有持續(xù)對水利建設(shè)進行投入。首先,地方政府對水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏長期規(guī)劃和整體布局,水利發(fā)展很難得到充分的支持。其次,水利項目如何進行規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化的管理,如何保證水資源的可持續(xù)利用,如何聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),這些問題都沒有仔細分析研究,而是一味地追求工程擴建,導致水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。最后,項目資金管理不到位。在項目的建立初期,責任人為了獲得更多的財政資金支持,故意虛報自有資金,最終導致項目資金不足、難以為繼。
2.3 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理
在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下,水利經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展并不需要直接面對來自市場的壓力,大多不需要承擔來自市場的風險。因此,水利市場缺乏適應市場的能力,呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模較小、數(shù)量較多的特點。隨著市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,市場競爭日益激烈,水利經(jīng)濟越來越受到市場經(jīng)濟的沖擊。
2.4 職工的整體素質(zhì)不高
水利工程的建設(shè)一般分布在比較偏僻的地域,且水利企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小,工作艱苦,這在一定程度上導致職工的整體素質(zhì)不高。水利工程的建設(shè)與發(fā)展面臨著人才困境,嚴重抑制了水利經(jīng)濟的發(fā)展。另外,水利企業(yè)的管理人員大部分是水利技術(shù)人員出身,往往缺乏企業(yè)管理能力,導致水利企業(yè)管理水平不高,發(fā)展受到阻礙。
3、促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的建議措施
3.1 樹立科學的水利經(jīng)濟發(fā)展觀念
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,市場競爭壓力不斷增大,市場環(huán)境瞬息萬變,企業(yè)需要學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗,不斷完善企業(yè)管理模式,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。水利企業(yè)同樣也需要學習先進的管理理念和管理方式,以便更好地適應日益激烈的市場競爭環(huán)境。首先,摒棄傳統(tǒng)的、落后的管理思想和管理模式,主動學習和吸收國內(nèi)外先進的管理理念和方式,不斷完善管理模式。水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營是依靠水資源的商業(yè)經(jīng)營,政府需要積極引導,貫徹落實水域管理、漁業(yè)管理等相關(guān)規(guī)章制度,進行規(guī)范管理。同時,企業(yè)管理人員需要根據(jù)市場情況和水域情況,仔細分析研究,確定合適的水產(chǎn)品品種,同時對水產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢查,提升產(chǎn)品質(zhì)量,積極打造水產(chǎn)品品牌,擴大影響力,以在市場競爭中占據(jù)一席之地。水利經(jīng)濟的發(fā)展是人與自然的和諧發(fā)展,要兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,只有這樣才能促進水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 國家政府的扶持力度需要加強
水利經(jīng)濟的發(fā)展是關(guān)乎民生發(fā)展的重大工程,因此國家要加大扶持力度。國家扶持主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是國家需要為水利經(jīng)濟的發(fā)展提供資金,有了充足的資金,水利經(jīng)濟建設(shè)才有保障;二是政府要加強調(diào)查研究,出臺促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的政策,如稅收優(yōu)惠政策可以減輕水利企業(yè)的負擔,或引導小規(guī)模的水利企業(yè)進行合并,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提升市場競爭力。
3.3 大力培養(yǎng)專業(yè)人才
當今社會,市場競爭的核心是人才競爭,水利經(jīng)濟的發(fā)展需要依靠水利專業(yè)人才及管理人才,否則水利經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼。首先,學習并吸收利用國內(nèi)外優(yōu)秀的管理理念及管理方式,并根據(jù)地方水利經(jīng)濟發(fā)展的具體情況進行完善,以促進水利經(jīng)濟的發(fā)展;二是加大對水利建設(shè)人才的培養(yǎng)力度,定期對水利企業(yè)的員工進行專業(yè)知識的培訓,及時了解并掌握先進的技術(shù),提高員工的業(yè)務能力;同時,也需要對管理人員進行管理知識培訓,改變其固有的管理理念,積極主動地學習和吸收優(yōu)秀的管理理念,不斷提升管理水平,促進水利建設(shè)與發(fā)展,最終實現(xiàn)水利經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)代化管理。
3.4 加強水利企業(yè)的管理
水利企業(yè)要想在市場中生存和發(fā)展,最終還需要依靠企業(yè)提升管理水平,增強市場意識。水利企業(yè)需要根據(jù)不同發(fā)展階段,制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并對水資源進行合理的、有效的開發(fā)利用。企業(yè)管理者要充分認識到企業(yè)管理中存在的問題和缺陷,并采取有效解決措施。同時,企業(yè)要積極學習先進的管理理念,引進專業(yè)的水利建設(shè)技術(shù),明確并規(guī)范各部門的工作職責,加強內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)。另外,水利企業(yè)還需要建立科學的激勵制度,對每個部門和每個員工實行績效考核,不斷細化考核標準以及完善考核方案,充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升企業(yè)發(fā)展活力。
4、結(jié)束語
水利是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),水利經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。地方水利經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家的積極引導和扶持,同時企業(yè)也需要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷提升管理水平,增強市場競爭力,這樣才能實現(xiàn)水利經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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