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        促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑探索

        2018-10-14 16:52:44楊義濱
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年1期
        關(guān)鍵詞:水利經(jīng)濟(jì)管理

        楊義濱

        【摘要】地方水利經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)乎社會(huì)民生發(fā)展。近年來(lái),地方水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展取得了一定進(jìn)步,然而地方水利經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中仍然面臨許多問(wèn)題。本文將對(duì)地方水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行解析,并提出相應(yīng)的解決方案,以促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】地方水利經(jīng)濟(jì);快速發(fā)展;優(yōu)化方案

        1、引言

        水利經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中扮演著重要的角色,而且我國(guó)也在不斷地完善和發(fā)展水利經(jīng)濟(jì),而且伴隨著近些年的快速發(fā)展,無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū)都更加重視水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由此導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是在這一個(gè)總體良好的趨勢(shì)之下,也暴露出地方水利經(jīng)濟(jì)的一些問(wèn)題。本文就從地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況出發(fā),探討采取何種措施才能最大限度地促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以保障國(guó)家水利資源的合理利用,同時(shí)也可以推動(dòng)地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        2、地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

        2.1 缺乏對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)

        部分地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定的成就,但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然存在很大的差距。一是地方政府并沒(méi)有將地方水利建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊掛鉤,水利建設(shè)的力量不足,也沒(méi)有明確水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo),導(dǎo)致發(fā)展乏力;二是水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏合理規(guī)劃,且執(zhí)行力度不足,很難取得實(shí)效;三是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

        2.2 沒(méi)有穩(wěn)定的、持續(xù)的資金投入

        從水利經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展來(lái)看,地方政府并沒(méi)有持續(xù)對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行投入。首先,地方政府對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和整體布局,水利發(fā)展很難得到充分的支持。其次,水利項(xiàng)目如何進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理,如何保證水資源的可持續(xù)利用,如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),這些問(wèn)題都沒(méi)有仔細(xì)分析研究,而是一味地追求工程擴(kuò)建,導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。最后,項(xiàng)目資金管理不到位。在項(xiàng)目的建立初期,責(zé)任人為了獲得更多的財(cái)政資金支持,故意虛報(bào)自有資金,最終導(dǎo)致項(xiàng)目資金不足、難以為繼。

        2.3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

        在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展并不需要直接面對(duì)來(lái)自市場(chǎng)的壓力,大多不需要承擔(dān)來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,水利市場(chǎng)缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的能力,呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模較小、數(shù)量較多的特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,水利經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

        2.4 職工的整體素質(zhì)不高

        水利工程的建設(shè)一般分布在比較偏僻的地域,且水利企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小,工作艱苦,這在一定程度上導(dǎo)致職工的整體素質(zhì)不高。水利工程的建設(shè)與發(fā)展面臨著人才困境,嚴(yán)重抑制了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,水利企業(yè)的管理人員大部分是水利技術(shù)人員出身,往往缺乏企業(yè)管理能力,導(dǎo)致水利企業(yè)管理水平不高,發(fā)展受到阻礙。

        3、促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議措施

        3.1 樹(shù)立科學(xué)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,企業(yè)需要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善企業(yè)管理模式,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。水利企業(yè)同樣也需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和管理方式,以便更好地適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。首先,摒棄傳統(tǒng)的、落后的管理思想和管理模式,主動(dòng)學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和方式,不斷完善管理模式。水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是依靠水資源的商業(yè)經(jīng)營(yíng),政府需要積極引導(dǎo),貫徹落實(shí)水域管理、漁業(yè)管理等相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí),企業(yè)管理人員需要根據(jù)市場(chǎng)情況和水域情況,仔細(xì)分析研究,確定合適的水產(chǎn)品品種,同時(shí)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,提升產(chǎn)品質(zhì)量,積極打造水產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大影響力,以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人與自然的和諧發(fā)展,要兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,只有這樣才能促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        3.2 國(guó)家政府的扶持力度需要加強(qiáng)

        水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)乎民生發(fā)展的重大工程,因此國(guó)家要加大扶持力度。國(guó)家扶持主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是國(guó)家需要為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金,有了充足的資金,水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有保障;二是政府要加強(qiáng)調(diào)查研究,出臺(tái)促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,如稅收優(yōu)惠政策可以減輕水利企業(yè)的負(fù)擔(dān),或引導(dǎo)小規(guī)模的水利企業(yè)進(jìn)行合并,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.3 大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

        當(dāng)今社會(huì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng),水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠水利專(zhuān)業(yè)人才及管理人才,否則水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼。首先,學(xué)習(xí)并吸收利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的管理理念及管理方式,并根據(jù)地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況進(jìn)行完善,以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是加大對(duì)水利建設(shè)人才的培養(yǎng)力度,定期對(duì)水利企業(yè)的員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),及時(shí)了解并掌握先進(jìn)的技術(shù),提高員工的業(yè)務(wù)能力;同時(shí),也需要對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn),改變其固有的管理理念,積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和吸收優(yōu)秀的管理理念,不斷提升管理水平,促進(jìn)水利建設(shè)與發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)代化管理。

        3.4 加強(qiáng)水利企業(yè)的管理

        水利企業(yè)要想在市場(chǎng)中生存和發(fā)展,最終還需要依靠企業(yè)提升管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。水利企業(yè)需要根據(jù)不同發(fā)展階段,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并對(duì)水資源進(jìn)行合理的、有效的開(kāi)發(fā)利用。企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理中存在的問(wèn)題和缺陷,并采取有效解決措施。同時(shí),企業(yè)要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的水利建設(shè)技術(shù),明確并規(guī)范各部門(mén)的工作職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)。另外,水利企業(yè)還需要建立科學(xué)的激勵(lì)制度,對(duì)每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工實(shí)行績(jī)效考核,不斷細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)以及完善考核方案,充分發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升企業(yè)發(fā)展活力。

        4、結(jié)束語(yǔ)

        水利是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的積極引導(dǎo)和扶持,同時(shí)企業(yè)也需要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷提升管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 李榮瑞.促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的途徑探討[J].時(shí)代金融,2015,08:157+160.

        [2] 李曉瑋.促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的途徑探討[J].建筑與預(yù)算,2016,09:48-50.

        [3] 馬德全.大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫貧職工致富[J].河南水利,1995,03:28-29.

        [4] 潘姜楠.關(guān)于水利經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的相關(guān)策略研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2014,12:36-37.

        [5] 高廣傳.珠江水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)1991年年會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)在黔召開(kāi)[J].人民珠江,1991,06:41.

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