楊義濱

【摘要】地方水利經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)乎社會民生發(fā)展。近年來，地方水利經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展取得了一定進步，然而地方水利經(jīng)濟在發(fā)展中仍然面臨許多問題。本文將對地方水利經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題進行解析，并提出相應的解決方案，以促進地方水利經(jīng)濟的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】地方水利經(jīng)濟；快速發(fā)展；優(yōu)化方案

1、引言

水利經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中扮演著重要的角色，而且我國也在不斷地完善和發(fā)展水利經(jīng)濟，而且伴隨著近些年的快速發(fā)展，無論是國家還是地區(qū)都更加重視水利經(jīng)濟的發(fā)展，由此導致水利經(jīng)濟出現(xiàn)了長足的進步，但是在這一個總體良好的趨勢之下，也暴露出地方水利經(jīng)濟的一些問題。本文就從地方水利經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況出發(fā)，探討采取何種措施才能最大限度地促進地方水利經(jīng)濟的發(fā)展，以保障國家水利資源的合理利用，同時也可以推動地方和國家的經(jīng)濟發(fā)展。

2、地方水利經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

2.1 缺乏對水利經(jīng)濟發(fā)展的正確認識

部分地區(qū)水利經(jīng)濟建設(shè)取得了一定的成就，但是與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比仍然存在很大的差距。一是地方政府并沒有將地方水利建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊緊掛鉤，水利建設(shè)的力量不足，也沒有明確水利經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，導致發(fā)展乏力；二是水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏合理規(guī)劃，且執(zhí)行力度不足，很難取得實效；三是缺乏市場競爭意識。

2.2 沒有穩(wěn)定的、持續(xù)的資金投入

從水利經(jīng)濟的整體發(fā)展來看，地方政府并沒有持續(xù)對水利建設(shè)進行投入。首先，地方政府對水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏長期規(guī)劃和整體布局，水利發(fā)展很難得到充分的支持。其次，水利項目如何進行規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化的管理，如何保證水資源的可持續(xù)利用，如何聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這些問題都沒有仔細分析研究，而是一味地追求工程擴建，導致水利經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。最后，項目資金管理不到位。在項目的建立初期，責任人為了獲得更多的財政資金支持，故意虛報自有資金，最終導致項目資金不足、難以為繼。

2.3 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，水利經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展并不需要直接面對來自市場的壓力，大多不需要承擔來自市場的風險。因此，水利市場缺乏適應市場的能力，呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模較小、數(shù)量較多的特點。隨著市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，市場競爭日益激烈，水利經(jīng)濟越來越受到市場經(jīng)濟的沖擊。

2.4 職工的整體素質(zhì)不高

水利工程的建設(shè)一般分布在比較偏僻的地域，且水利企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小，工作艱苦，這在一定程度上導致職工的整體素質(zhì)不高。水利工程的建設(shè)與發(fā)展面臨著人才困境，嚴重抑制了水利經(jīng)濟的發(fā)展。另外，水利企業(yè)的管理人員大部分是水利技術(shù)人員出身，往往缺乏企業(yè)管理能力，導致水利企業(yè)管理水平不高，發(fā)展受到阻礙。

3、促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的建議措施

3.1 樹立科學的水利經(jīng)濟發(fā)展觀念

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，市場競爭壓力不斷增大，市場環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)需要學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，不斷完善企業(yè)管理模式，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。水利企業(yè)同樣也需要學習先進的管理理念和管理方式，以便更好地適應日益激烈的市場競爭環(huán)境。首先，摒棄傳統(tǒng)的、落后的管理思想和管理模式，主動學習和吸收國內(nèi)外先進的管理理念和方式，不斷完善管理模式。水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營是依靠水資源的商業(yè)經(jīng)營，政府需要積極引導，貫徹落實水域管理、漁業(yè)管理等相關(guān)規(guī)章制度，進行規(guī)范管理。同時，企業(yè)管理人員需要根據(jù)市場情況和水域情況，仔細分析研究，確定合適的水產(chǎn)品品種，同時對水產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢查，提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極打造水產(chǎn)品品牌，擴大影響力，以在市場競爭中占據(jù)一席之地。水利經(jīng)濟的發(fā)展是人與自然的和諧發(fā)展，要兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，只有這樣才能促進水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 國家政府的扶持力度需要加強

水利經(jīng)濟的發(fā)展是關(guān)乎民生發(fā)展的重大工程，因此國家要加大扶持力度。國家扶持主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是國家需要為水利經(jīng)濟的發(fā)展提供資金，有了充足的資金，水利經(jīng)濟建設(shè)才有保障；二是政府要加強調(diào)查研究，出臺促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的政策，如稅收優(yōu)惠政策可以減輕水利企業(yè)的負擔，或引導小規(guī)模的水利企業(yè)進行合并，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力。

3.3 大力培養(yǎng)專業(yè)人才

當今社會，市場競爭的核心是人才競爭，水利經(jīng)濟的發(fā)展需要依靠水利專業(yè)人才及管理人才，否則水利經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼。首先，學習并吸收利用國內(nèi)外優(yōu)秀的管理理念及管理方式，并根據(jù)地方水利經(jīng)濟發(fā)展的具體情況進行完善，以促進水利經(jīng)濟的發(fā)展；二是加大對水利建設(shè)人才的培養(yǎng)力度，定期對水利企業(yè)的員工進行專業(yè)知識的培訓，及時了解并掌握先進的技術(shù)，提高員工的業(yè)務能力；同時，也需要對管理人員進行管理知識培訓，改變其固有的管理理念，積極主動地學習和吸收優(yōu)秀的管理理念，不斷提升管理水平，促進水利建設(shè)與發(fā)展，最終實現(xiàn)水利經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)代化管理。

3.4 加強水利企業(yè)的管理

水利企業(yè)要想在市場中生存和發(fā)展，最終還需要依靠企業(yè)提升管理水平，增強市場意識。水利企業(yè)需要根據(jù)不同發(fā)展階段，制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并對水資源進行合理的、有效的開發(fā)利用。企業(yè)管理者要充分認識到企業(yè)管理中存在的問題和缺陷，并采取有效解決措施。同時，企業(yè)要積極學習先進的管理理念，引進專業(yè)的水利建設(shè)技術(shù)，明確并規(guī)范各部門的工作職責，加強內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)。另外，水利企業(yè)還需要建立科學的激勵制度，對每個部門和每個員工實行績效考核，不斷細化考核標準以及完善考核方案，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)發(fā)展活力。

4、結(jié)束語

水利是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，水利經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。地方水利經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家的積極引導和扶持，同時企業(yè)也需要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，不斷提升管理水平，增強市場競爭力，這樣才能實現(xiàn)水利經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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