文|宗 述

近日，“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)第八巡查組在云南巡查發(fā)現(xiàn)，西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)長期存在違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。地方政府及有關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)長期漠視，對(duì)保護(hù)區(qū)管理中存在的問題久拖不決，有敷衍整改現(xiàn)象。

一是保護(hù)區(qū)管護(hù)站建設(shè)用地被出租給企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)。2013年，保護(hù)區(qū)管理局將位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的管護(hù)站建設(shè)用地出租給西雙版納石化集團(tuán)下屬的野象泉飲用水有限公司。該企業(yè)自2013年起在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)違規(guī)取水用于生產(chǎn)瓶裝水，直到巡查組入駐前才停止生產(chǎn)。

二是存在敷衍整改現(xiàn)象。2017年3月，景洪市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)小煉鐵廠停止建設(shè)生產(chǎn)，斷電并拆除了設(shè)備，但未及時(shí)拆除廠房。該廠房隨后又被改造成廢舊金屬加工廠，未辦理環(huán)保手續(xù)。地方提供書面材料說明該廠已于2018年2月7日依法取締。巡查組兩次到廠區(qū)檢查，第一日發(fā)現(xiàn)廠房內(nèi)存在生產(chǎn)設(shè)備，但未見工作人員；第二日再次突擊檢查發(fā)現(xiàn)工人正在進(jìn)行金屬粉碎加工。

位于實(shí)驗(yàn)區(qū)管護(hù)站用地的飲用水企業(yè)

位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的廢舊金屬加工廠

位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的木材加工廠

三是有關(guān)部門違規(guī)審批企業(yè)占用保護(hù)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。一木材加工廠自2012年開始占用實(shí)驗(yàn)區(qū)從事生產(chǎn)，2014年該廠編制了環(huán)評(píng)報(bào)告表，但報(bào)告表中沒有提及該廠廠房大部分位于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的事實(shí)，勐臘縣環(huán)保局批復(fù)了該報(bào)告表。

西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于中國云南南部的西雙版納傣族自治州境內(nèi)，由地域上互不相連的勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、尚勇、曼稿5個(gè)子保護(hù)區(qū)組成。由西向東分別坐落在勐海、景洪、勐臘二縣一市，總面積24.25萬公頃，占全州國土面積的12.68%，是以保護(hù)熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動(dòng)植物為主要目的的一個(gè)大型綜合性自然保護(hù)區(qū)，是中國熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)保存比較完整，生物資源極為豐富，面積最大的熱帶原始林區(qū)。野生珍稀動(dòng)植物薈萃，珍稀、瀕危物種多，還是我國亞洲象種群數(shù)量最多和較為集中的地區(qū)。