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        中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的影響※
        ——基于我國(guó)吸收能力與制度環(huán)境的視角

        2018-10-11 12:45:20屈小娥胡琰欣駱海燕
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討 2018年10期
        關(guān)鍵詞:效率環(huán)境

        屈小娥 胡琰欣 駱海燕

        內(nèi)容提要:基于中國(guó)省際層面的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用面板門檻回歸方法,從吸收能力和制度環(huán)境兩個(gè)視角出發(fā),實(shí)證分析了對(duì)外直接投資如何影響能源環(huán)境效率。研究結(jié)果表明:從吸收能力角度看,金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚條件下,OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的作用均表現(xiàn)為單一門檻特征。當(dāng)金融發(fā)展水平超過(guò)門檻值時(shí),對(duì)外直接投資才能顯著地推動(dòng)能源環(huán)境效率提升。大部分省市突破了金融發(fā)展水平的門檻值;產(chǎn)業(yè)集聚門檻條件下,對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的邊際效應(yīng)呈現(xiàn)出遞增規(guī)律。越過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚門檻的主要集中在少量東部省市;從制度環(huán)境角度看,在環(huán)境規(guī)制門檻條件下,OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的正向作用在跨過(guò)門檻值后變得顯著。大部分省市越過(guò)了環(huán)境規(guī)制門檻,個(gè)別中部省份環(huán)境規(guī)制不足;政府資源配置能力和政府參與程度均呈現(xiàn)出雙重門檻特征,大部分中西部省市的政府資源配置和政府參與過(guò)度,阻礙了逆向綠色技術(shù)溢出。鑒于此,政府應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)特有的吸收能力和制度環(huán)境條件,采取有針對(duì)性的、靈活多變的對(duì)外直接投資政策。

        一、 引 言

        隨著國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的推出和企業(yè)海外投資的快速增加,我國(guó)逐步從以吸收外資為主轉(zhuǎn)向吸收和對(duì)外投資并重。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國(guó)對(duì)外直接投資流量從2004年到2014年的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)34.59%。2014年中國(guó)占全球?qū)ν庵苯油顿Y存量的份額達(dá)到3.4%,投資規(guī)模進(jìn)入全球前十。眾多研究證實(shí)了對(duì)外直接投資是國(guó)際技術(shù)溢出的一條重要途徑,但在當(dāng)前資源、環(huán)境壓力驟增的情況下,要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排,必須提高能源環(huán)境效率。對(duì)外直接投資引致的逆向技術(shù)溢出、技術(shù)擴(kuò)散以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)是提升母國(guó)能源環(huán)境效率的關(guān)鍵引擎。一方面對(duì)外直接投資使企業(yè)吸收國(guó)際先進(jìn)綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù),并通過(guò)逆向溢出傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi);另一方面促使企業(yè)參與全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)。這都有助于提高我國(guó)的綠色技術(shù)水平。然而現(xiàn)有研究很少涉及對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)能源環(huán)境效率的影響。在當(dāng)前綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,迅速增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資對(duì)中國(guó)能源環(huán)境效率造成了怎樣的影響?要實(shí)現(xiàn)正向效應(yīng),需要什么制度環(huán)境條件?對(duì)我國(guó)的吸收能力有怎樣的要求?此外,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平、制度環(huán)境發(fā)展不均衡,OFDI對(duì)各地區(qū)能源環(huán)境效率的影響也呈現(xiàn)出異質(zhì)性。因此,深入研究對(duì)外直接投資與能源環(huán)境效率的關(guān)系以及地區(qū)差異并探究其內(nèi)在原因,對(duì)于新常態(tài)下促進(jìn)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        二、 文獻(xiàn)綜述

        1.基于吸收能力視角的研究

        國(guó)外關(guān)于對(duì)外直接投資的母國(guó)生產(chǎn)率效應(yīng)的研究較多,但基于吸收能力視角的并不多。Borensztein(1995)較早研究了人力資本和FDI效應(yīng)之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)當(dāng)人力資本水平越過(guò)特定門檻值時(shí),F(xiàn)DI才能對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的正向影響。Xu(2000)基于1966-1994年美國(guó)制造業(yè)跨國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)的研究表明,東道國(guó)的人力資本只有達(dá)到1.9年的門檻值,技術(shù)外溢效應(yīng)才顯著。Gorg(2004)認(rèn)為東道國(guó)的吸收能力對(duì)于能否受益于FDI具有關(guān)鍵作用。Herzer(2011)運(yùn)用33個(gè)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)總體上OFDI對(duì)母國(guó)全要素生產(chǎn)率具有長(zhǎng)期正向影響,且這種影響在不同國(guó)家之間差異顯著。勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管的差異是這種影響異質(zhì)性的原因之一。Seyoum et al.(2015)經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)由于吸收能力較弱,顯著阻礙了逆向技術(shù)的獲取。

        國(guó)內(nèi)相關(guān)研究開始較晚,趙偉、古廣東、何元慶(2006)較早研究了對(duì)外直接投資引致母國(guó)技術(shù)進(jìn)步的理論機(jī)制。周春應(yīng)(2009)利用1991-2007年全國(guó)層面數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)高技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)開放度等技術(shù)吸收能力顯著影響我國(guó)OFDI的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。闞大學(xué)(2010)從地區(qū)差異角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)人力資本相對(duì)不足阻礙了東部地區(qū)從對(duì)外直接投資中獲得先進(jìn)技術(shù);而經(jīng)濟(jì)開放度和金融發(fā)展水平較低是中、西部地區(qū)的主要制約因素。李梅和柳世昌(2012)基于R&D強(qiáng)度、人力資本等吸收能力因素,運(yùn)用門檻回歸模型測(cè)算了引發(fā)正向逆向技術(shù)溢出效應(yīng)的吸收能力門檻水平。蔣冠宏、蔣殿春(2014)運(yùn)用企業(yè)層面數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)對(duì)外直接投資顯著促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)率的提高,但影響強(qiáng)度隨時(shí)間推移遞減。楊世迪等(2017)將能源環(huán)境因素納入研究框架,發(fā)現(xiàn)人力資本、要素稟賦、市場(chǎng)化進(jìn)程和貿(mào)易開放度等吸收能力條件顯著作用于對(duì)外直接投資的綠色生產(chǎn)率增長(zhǎng)效應(yīng)。

        2.基于制度環(huán)境視角的研究

        從母國(guó)制度環(huán)境的視角研究OFDI對(duì)母國(guó)生產(chǎn)率影響的相關(guān)文獻(xiàn)很少,大多數(shù)文獻(xiàn)從東道國(guó)角度探究政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)中國(guó)OFDI技術(shù)獲取的作用,或者從引致OFDI的動(dòng)因角度研究母國(guó)制度環(huán)境與OFDI的關(guān)系。

        陳巖等(2012)將母國(guó)制度因素加入中國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)因中,發(fā)現(xiàn)政府資源配置能力能夠正向調(diào)節(jié)資源與OFDI之間的關(guān)系。李國(guó)祥等(2016)基于環(huán)境規(guī)制視角,發(fā)現(xiàn)在較強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制條件下,OFDI對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的正面作用,且地域差異顯著。Wu(2017)運(yùn)用中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)良好的制度環(huán)境和OFDI對(duì)企業(yè)和省際全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)有顯著的正向影響。

        分析以往的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),首先,目前關(guān)于OFDI與母國(guó)生產(chǎn)率之間關(guān)系的研究雖然不少,但少有文獻(xiàn)將能源環(huán)境因素納入分析框架,鮮有涉及OFDI對(duì)母國(guó)能源環(huán)境效率影響的相關(guān)研究。其次,以往文獻(xiàn)選擇的代表母國(guó)吸收能力的角度較為有限,主要集中在母國(guó)人力資本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研發(fā)投入、技術(shù)差距等。另外,在研究OFDI與母國(guó)生產(chǎn)率之間的非線性關(guān)系時(shí),極少考慮母國(guó)的制度環(huán)境因素,多數(shù)集中在對(duì)東道國(guó)制度環(huán)境的考慮。鑒于此,本文重點(diǎn)研究OFDI對(duì)母國(guó)能源環(huán)境效率的影響效應(yīng),并將制度環(huán)境因素納入分析框架;同時(shí),對(duì)于吸收能力因素的選擇,本文重點(diǎn)考察產(chǎn)業(yè)集聚和金融發(fā)展,尤其是產(chǎn)業(yè)集聚,在以往的研究中較為少見;另外,測(cè)算能源環(huán)境效率時(shí),采用非徑向方向距離函數(shù),重點(diǎn)突出能源投入和污染排放,不考慮資本和勞動(dòng)力投入的權(quán)重和松弛度,這不同于大多數(shù)研究中將所有投入產(chǎn)出同等考慮的做法。在此基礎(chǔ)上,利用門檻回歸方法,考察OFDI對(duì)母國(guó)能源環(huán)境效率影響的非線性規(guī)律和地區(qū)差異。

        三、 研究方法和變量選取

        1.面板門檻模型構(gòu)建

        本文基于Hansen(1999)提出的面板門檻模型,實(shí)證分析母國(guó)吸收能力和制度環(huán)境的門檻效應(yīng)下,中國(guó)對(duì)外直接投資與能源環(huán)境效率的非線性關(guān)系。代表吸收能力的門檻變量有金融發(fā)展(FIN)和產(chǎn)業(yè)集聚(LQ);代表制度環(huán)境的門檻變量包括環(huán)境規(guī)制(ER)、政府資源配置能力(GOV)和政府參與程度(PR)。將這些指標(biāo)分別作為門檻變量,構(gòu)成模型的基本形式如下:

        EEIit=μi+?1OFDIit·I(FINit≤Υ1)+?2OFDIit·I(FINit>Υ1)+…+?nOFDIit·I(FINit≤Υn)+?n+1OFDIit·I(FINit>Υn)+θxit+εit

        (1)

        EEIit=μi+?1OFDIit·I(LQit≤Υ1)+?2OFDIit·I(LQit>Υ1)+…+?nOFDIit·I(LQit≤Υn)+?n+1OFDIit·I(LQit>Υn)+θxit+εit

        (2)

        EEIit=μi+?1OFDIit·I(ERit≤Υ1)+?2OFDIit·I(ERit>Υ1)+…+?nOFDIit·I(ERit≤Υn)+?n+1OFDIit·I(ERit>Υn)+θxit+εit

        (3)

        EEIit=μi+?1OFDIit·I(GOVit≤Υ1)+?2OFDIit·I(GOVit>Υ1)+…+?nOFDIit·I(GOVit≤Υn)+?n+1OFDIit·I(GOVit>Υn)+θxit+εit

        (4)

        EEIit=μi+?1OFDIit·I(PRit≤Υ1)+?2OFDIit·I(PRit>Υ1)+…+?nOFDIit·I(PRit≤Υn)+?n+1OFDIit·I(PRit>Υn)+θxit+εit

        (5)

        其中,F(xiàn)INit、LQit、ERit、GOVit、PRit均為門檻變量,Υ為待估算的門檻值,I(·)為指示函數(shù)。EEIit代表能源環(huán)境效率;OFDIit代表對(duì)外直接投資存量;xit為控制變量,具體包括人力資本(hcit)、地方政府競(jìng)爭(zhēng)(Igc)、研發(fā)投入(R&Dit)和政府財(cái)政支出(GOVit)。

        2.變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

        (1) 被解釋變量:能源環(huán)境效率(EEI)。本文采用非徑向方向性距離函數(shù)方法(簡(jiǎn)稱NDDF)測(cè)算能源環(huán)境效率。該方法避免了方向性距離函數(shù)可能存在的松弛偏差問(wèn)題。目前絕大部分研究測(cè)度能源環(huán)境效率時(shí)將資本、勞動(dòng)力和能源投入同等對(duì)待,未能突出能源投入,鑒于研究重點(diǎn)是能源環(huán)境效率而不是傳統(tǒng)的全要素生產(chǎn)率,因此不應(yīng)過(guò)度考慮資本和勞動(dòng)力的可縮減程度。根據(jù)林伯強(qiáng)和劉洪汛(2015)的做法,賦予資本投入和勞動(dòng)投入的權(quán)重為0。相較于全效率指標(biāo),能源環(huán)境效率(EEI)剔除了資本和勞動(dòng)力要素的影響,實(shí)際表示的是能源使用效率和污染排放效率二者的平均值。具體的投入產(chǎn)出變量設(shè)定如下:

        ① 投入變量:勞動(dòng)力投入,采用各地區(qū)就業(yè)人員年末人數(shù)度量,單位為萬(wàn)人;資本投入,采用永續(xù)盤存法,公式為:

        Kit=Kit-1(1-δit)+Iit

        (6)

        其中K為各省各年的資本存量,δ為折舊率,定為9.6%,I為當(dāng)年投資,用固定資本形成總額度量。為了消除通貨膨脹的影響,用各地區(qū)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減,單位為億元;能源投入,采用分地區(qū)能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù),單位為萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

        ② 產(chǎn)出變量:期望產(chǎn)出,采用各地區(qū)生產(chǎn)總值表示,并以2003年為基期,用各地區(qū)GDP平減指數(shù)平減,單位為億元;非期望產(chǎn)出, 由于二氧化硫排放量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要環(huán)境污染物,同時(shí)也是大氣污染的主要來(lái)源,故采用二氧化硫排放量作為非期望產(chǎn)出的代理變量。

        (2) 核心解釋變量:對(duì)外直接投資(OFDI)。由于短期內(nèi)流量數(shù)據(jù)波動(dòng)較大,而本文考察的主要是變量之間的長(zhǎng)期關(guān)系,因此選擇各地區(qū)歷年對(duì)外直接投資存量數(shù)據(jù),并用歷年平均匯率將美元換算成人民幣,再以2003年為基期,用GDP平減指數(shù)平減,并對(duì)數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。對(duì)外直接投資存量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

        (3) 門檻變量:基于我國(guó)吸收能力視角選取的門檻變量:

        ① 金融發(fā)展(FIN)。使用刻畫金融發(fā)展效率的私人部門信貸指標(biāo)度量,具體為非國(guó)有部門貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值。

        ② 產(chǎn)業(yè)集聚(LQ)。采用制造業(yè)區(qū)位熵指數(shù)。該指標(biāo)反映制造業(yè)的相對(duì)集聚程度,計(jì)算公式為:

        (7)

        其中,Xit表示i地區(qū)第t年制造業(yè)就業(yè)人數(shù),Xt為全國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù);Qit為i地區(qū)第t年總就業(yè)人數(shù),Qt為全國(guó)總就業(yè)人數(shù)。該指標(biāo)越大,表示某地區(qū)制造業(yè)集聚程度越高。

        基于我國(guó)制度環(huán)境視角選取的門檻變量:

        ① 環(huán)境規(guī)制(ER)。選用各地區(qū)歷年的環(huán)境污染治理投資總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示,環(huán)境污染治理投資占比越高,表示環(huán)境規(guī)制越強(qiáng)。

        ② 政府資源配置能力(GOV)。用政府財(cái)政支出與地方生產(chǎn)總值的比值作為政府資源配置能力的代理變量,該項(xiàng)指標(biāo)用于衡量社會(huì)總資源中政府所能支配的比重。

        ③ 政府參與程度(PR)。一直以來(lái),國(guó)有控股企業(yè)是政府參與經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一個(gè)重要途徑。采用各地區(qū)歷年國(guó)有固定資產(chǎn)投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)投資的比重表示。

        (4) 控制變量:主要包括:① 地方政府競(jìng)爭(zhēng)(Igc):用地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率表示;② 研發(fā)投入(R&D):用各地區(qū)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;③ 人力資本(hc):用各地區(qū)人口受教育年限的加權(quán)平均表示,權(quán)重為小學(xué)、初中、高中、大專、本科、研究生及以上教育程度人口數(shù)占比;④ 政府財(cái)政支出(GOV):采用財(cái)政支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示。

        以上數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等。西藏?cái)?shù)據(jù)缺失較多,故不包括在分析范圍之內(nèi),重慶數(shù)據(jù)區(qū)間較短,將其并入四川,由于中國(guó)對(duì)外直接投資存量數(shù)據(jù)從2004年才開始統(tǒng)計(jì),因此研究的時(shí)間區(qū)間為2004-2014年。各變量描述性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如表1所示。[注]OFDI的極小值為負(fù),是由于一些地區(qū)OFDI存量低于一億元人民幣,取對(duì)數(shù)之后為負(fù)。

        表1 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

        四、 實(shí)證結(jié)果及分析

        本文首先估計(jì)了線性模型,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采用面板門檻回歸方法,從多個(gè)視角考察OFDI對(duì)我國(guó)省際能源環(huán)境效率的非線性影響。

        1.線性影響效應(yīng)

        線性模型均采用面板個(gè)體固定效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)中國(guó)OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的總體影響效應(yīng)。模型1中僅考慮對(duì)外直接投資變量,模型2中加入了其他4個(gè)控制變量??紤]到可能存在異方差和自相關(guān)問(wèn)題,采用“OLS+聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤”的方法估計(jì)。另外,為了檢驗(yàn)?zāi)P?的設(shè)定是否存在內(nèi)生性問(wèn)題,采用Davidson-MacKinnon(1993)提出的方法,計(jì)算得到檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為0.7751,對(duì)應(yīng)的P值為0.3796,表明不能拒絕原假設(shè),即內(nèi)生性問(wèn)題對(duì)OLS估計(jì)結(jié)果影響不大。因此,采用OLS估計(jì)方法是合適的。結(jié)果如表2所示。

        (1) 由模型1、2的估計(jì)結(jié)果可知,無(wú)論是只考慮OFDI還是加入其他控制變量,OFDI的系數(shù)均為正,且顯著,說(shuō)明從全國(guó)范圍看,對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率具有顯著的正向影響。原因可能在于:首先,通過(guò)對(duì)外直接投資,國(guó)內(nèi)企業(yè)滲入東道國(guó)的高科技密集區(qū),在人員、資源等方面形成廣泛深入的交流共享,通過(guò)跟隨模仿吸收東道國(guó)最前沿的綠色技術(shù)工藝。同時(shí),將獲取的新知識(shí)和新技術(shù)回饋給母公司,母公司進(jìn)行適應(yīng)本土環(huán)境的技術(shù)再創(chuàng)造,最后通過(guò)行業(yè)間、地區(qū)間的技術(shù)溢出和示范效應(yīng)廣泛提升母國(guó)技術(shù)水平;其次,對(duì)外直接投資促使企業(yè)參與全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),或者獲取廉價(jià)資源,提高利潤(rùn),分?jǐn)偰竾?guó)的研發(fā)成本。這都有助于母國(guó)增強(qiáng)綠色技術(shù)水平,提高能源環(huán)境效率。

        表2 線性模型估計(jì)結(jié)果

        注:括號(hào)內(nèi)的t統(tǒng)計(jì)量為修正異方差后的值,*、**、***分別代表在10%、5%、1%的水平下顯著。表8同。

        (2) 地方政府競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的績(jī)效考核機(jī)制下,地方政府弱化環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度來(lái)降低當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合規(guī)成本,可能導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,降低能源環(huán)境效率。研發(fā)投入的系數(shù)為正,但是不顯著,可能由于現(xiàn)階段我國(guó)研發(fā)投入中與能源環(huán)境相關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目較少,不能有針對(duì)性地提高能源環(huán)境效率。人力資本的系數(shù)顯著為正,這是因?yàn)閾碛懈咚饺肆Y本的地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,對(duì)技術(shù)的吸收能力較強(qiáng)。政府財(cái)政支出的系數(shù)為顯著的負(fù)向,可能由于地方政府一味追求GDP高增長(zhǎng)率,忽視了節(jié)能減排投資。

        (3) 中國(guó)的對(duì)外開放戰(zhàn)略由沿海向內(nèi)陸梯度實(shí)施,我國(guó)東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、環(huán)境污染和控制力度等方面明顯不同,因此,需要分析東、中、西部地區(qū)OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的差異化影響效應(yīng)。以東部省份為參照,以模型2為基礎(chǔ),加入中部、西部?jī)蓚€(gè)虛擬變量Central和West,得到模型3?;貧w結(jié)果顯示,東部地區(qū)的OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的作用顯著為正,中部地區(qū)顯著為負(fù),西部地區(qū)該效應(yīng)為負(fù)但不顯著。我們推測(cè)各地區(qū)制度環(huán)境條件及其他綜合吸收能力可能是決定這種差異的關(guān)鍵。

        2.OFDI和我國(guó)能源環(huán)境效率:基于吸收能力的門檻回歸分析

        選取金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚兩個(gè)因素代表地區(qū)吸收能力,考察OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的影響效應(yīng)。首先進(jìn)行門檻值的估計(jì)和門檻效應(yīng)檢驗(yàn),表3列示了檢驗(yàn)結(jié)果。

        表3 金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的門檻值估計(jì)和顯著性檢驗(yàn)

        注:*、**、***分別表示在10%、5%、1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。表4、表6—表8同。

        由結(jié)果可知,金融發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚都僅通過(guò)了單一門檻檢驗(yàn),因此,選取單一門檻回歸模型。表4列示了不同吸收能力視角下,對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的門檻回歸估計(jì)結(jié)果。為了避免由于異方差導(dǎo)致的估計(jì)不準(zhǔn)確,選擇穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤檢驗(yàn)。

        (1) 金融發(fā)展。由估計(jì)結(jié)果可知,金融發(fā)展程度存在顯著的“單一門檻效應(yīng)”,門檻估計(jì)值為0.634。該結(jié)果表明,當(dāng)金融發(fā)展水平未超過(guò)門檻值0.634時(shí),OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的提升不顯著,跨越該門檻后,提升作用顯著,影響系數(shù)為0.0051。原因可能在于,較高的金融發(fā)展程度為企業(yè)提供了多樣化的融資方式,有助于企業(yè)在吸收綠色研發(fā)成果時(shí)獲得低成本的融資支持。同時(shí),在高新技術(shù)的空間外溢和行業(yè)外溢過(guò)程中,其他企業(yè)也得益于便利的融資條件,推動(dòng)更大范圍的逆向綠色技術(shù)溢出。

        表4 吸收能力門檻回歸估計(jì)結(jié)果

        (2) 產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚也存在顯著的“單門檻效應(yīng)”,門檻值為1.3365。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平低于門檻值時(shí),影響強(qiáng)度是0.0059;當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚水平跨越門檻值時(shí),影響仍為正,且影響強(qiáng)度有所增強(qiáng),變?yōu)?.0075。原因可能在于,產(chǎn)業(yè)集聚使那些通過(guò)對(duì)外直接投資獲得先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)與其上下游企業(yè)之間密切相連,其他企業(yè)通過(guò)分工協(xié)作學(xué)習(xí)先進(jìn)綠色工藝和技術(shù);而對(duì)于同處一個(gè)產(chǎn)業(yè)層面的企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)地理上的集中強(qiáng)化了企業(yè)之間的交流和資源共享,因此,產(chǎn)業(yè)集聚增強(qiáng)了集群內(nèi)部的技術(shù)傳播,從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的能源環(huán)境效率。

        由于我國(guó)各地區(qū)的金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚水平存在差異,對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)能源環(huán)境效率的非線性影響也存在空間異質(zhì)性特征。因此,有必要進(jìn)一步探析吸收能力的空間樣本分布特征。根據(jù)2014年金融發(fā)展的門檻值,將29個(gè)省市劃分為金融發(fā)展不足型和金融發(fā)展推進(jìn)型兩組;根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚門檻值的大小,劃分為產(chǎn)業(yè)集聚不足型和產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)型,結(jié)果見表5。

        表5 吸收能力類型劃分與樣本空間分布

        由表5可知,至2014年為止,大部分省級(jí)行政區(qū)邁過(guò)了金融發(fā)展程度門檻,屬于金融發(fā)展推進(jìn)型。這些地區(qū)得益于發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),企業(yè)能夠以較低的成本獲得資金支持,對(duì)新技術(shù)的吸收更加便捷。對(duì)于這些地區(qū),政府應(yīng)適度擴(kuò)大對(duì)外直接投資規(guī)模,充分利用金融環(huán)境的有利條件;而黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西、新疆四個(gè)省份為金融發(fā)展不足型,這些省份的金融發(fā)展水平制約了OFDI的逆向綠色技術(shù)溢出,應(yīng)加大金融支持力度。

        屬于產(chǎn)業(yè)集聚不足型的省市占大多數(shù),對(duì)于這些地區(qū),應(yīng)該加快提高產(chǎn)業(yè)集聚水平;而福建、廣東、河南、江蘇、山東、上海、四川、天津越過(guò)了門檻值,屬于產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)型。對(duì)于這些省市,政府應(yīng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,提供服務(wù)和平臺(tái),加強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的技術(shù)交流,幫助OFDI逆向技術(shù)溢出在集聚區(qū)內(nèi)的縱向和橫向傳播。

        3.OFDI和我國(guó)能源環(huán)境效率:基于制度環(huán)境的門檻回歸分析

        企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在特定的制度環(huán)境中進(jìn)行,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、政府干預(yù)、市場(chǎng)化程度等制度因素都深刻影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率水平,因此基于這三個(gè)維度考察OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的非線性影響。表6列示了門檻變量檢驗(yàn)結(jié)果。

        表6 制度環(huán)境視角的門檻值估計(jì)和顯著性檢驗(yàn)

        續(xù)表

        可以看出,環(huán)境規(guī)制僅通過(guò)了單一門檻檢驗(yàn),政府資源配置能力和政府參與程度通過(guò)了雙重門檻檢驗(yàn),未通過(guò)三重門檻檢驗(yàn)。表7、表8列示了不同制度環(huán)境視角下,對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的門檻回歸估計(jì)結(jié)果。

        表7 環(huán)境規(guī)制門檻回歸估計(jì)結(jié)果

        (1) 環(huán)境規(guī)制。由估計(jì)結(jié)果可知,環(huán)境規(guī)制表現(xiàn)為顯著的“單門檻效應(yīng)”,門檻值為0.009,當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度未跨越門檻時(shí),對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的影響為正,但不顯著。當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度超過(guò)0.009時(shí),呈現(xiàn)出顯著的正向影響,影響系數(shù)為0.0059。原因可能在于,當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較低時(shí),尚不足以對(duì)企業(yè)產(chǎn)生有效的約束和激勵(lì)作用,而隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加,為了達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)有動(dòng)力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)和專利,提高國(guó)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。

        (2) 政府資源配置能力。政府資源配置能力存在顯著的“雙門檻效應(yīng)”,兩個(gè)門檻值分別為0.121、0.212。當(dāng)政府資源配置能力低于0.121時(shí),影響強(qiáng)度是0.0067;當(dāng)超過(guò)門檻值0.121,但低于門檻值0.212時(shí),OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的影響強(qiáng)度有所增強(qiáng),變?yōu)?.0081。而當(dāng)跨越門檻值0.212時(shí),影響強(qiáng)度變?yōu)?0.0053。說(shuō)明隨著一個(gè)地區(qū)政府資源配置能力的增強(qiáng),OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的影響呈現(xiàn)出先推動(dòng)后抑制的規(guī)律。原因可能在于,政府資源配置有助于擴(kuò)充企業(yè)的技術(shù)研發(fā)資源,如政府對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)、人才引進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)貼,免費(fèi)提供各種培訓(xùn)等。因此政府資源配置能力首先呈現(xiàn)出推動(dòng)作用;但當(dāng)政府資源配置過(guò)度,政府可能傾向于將財(cái)政支出投向基本建設(shè)等利于拉動(dòng)GDP但高能耗高污染的領(lǐng)域,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)的資金流向,阻礙企業(yè)從逆向綠色技術(shù)溢出中獲益。

        表8 基于政府資源配置能力、政府參與

        (3) 政府參與程度。政府參與程度也存在顯著的“雙門檻效應(yīng)”,兩個(gè)門檻值分別為0.215、0.271。當(dāng)政府參與程度低于0.215時(shí),對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的影響不顯著。當(dāng)處于門檻值0.215和門檻值0.271之間時(shí),影響強(qiáng)度為0.0094,且顯著。但當(dāng)跨越門檻值0.271時(shí),影響變?yōu)樨?fù)向,系數(shù)為-0.0038。政府參與程度較高的企業(yè)在獲得經(jīng)營(yíng)許可和前沿的技術(shù)時(shí)可以借助政府提供的便利條件,花費(fèi)較少的成本。因此,在一定范圍內(nèi),政府參與程度顯著促進(jìn)OFDI的逆向綠色技術(shù)溢出。但當(dāng)政府干預(yù)超過(guò)一定的范圍,可能會(huì)導(dǎo)致效率低下和資源浪費(fèi)。

        由于不同地區(qū)的制度環(huán)境存在差異,因此,進(jìn)一步探析各地區(qū)制度環(huán)境的空間樣本分布特征。根據(jù)2014年環(huán)境規(guī)制的單一門檻值,將各省市劃分為環(huán)境規(guī)制不足型和環(huán)境規(guī)制推進(jìn)型兩組;根據(jù)政府資源配置能力的兩個(gè)門檻值將樣本劃分為三組;政府參與程度的劃分類似。具體分類結(jié)果如下。

        表9 制度環(huán)境類型劃分與樣本空間分布

        截至2014年,屬于環(huán)境規(guī)制推進(jìn)型的省市達(dá)23個(gè),對(duì)于這些省份,環(huán)境規(guī)制已經(jīng)顯著促進(jìn)了OFDI的逆向綠色技術(shù)溢出;只有福建、廣東、海南、河南、湖南、吉林6個(gè)省份沒(méi)有越過(guò)門檻。這些省份需要繼續(xù)采取措施加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制,如提高排污標(biāo)準(zhǔn)等。

        屬于政府資源配置不足型的只有山東?。粚儆谶m中型的省市有13個(gè),這些地區(qū)應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)外直接投資規(guī)模,同時(shí)將政府對(duì)資源的配置程度控制在合理范圍;屬于過(guò)度型的省市有15個(gè),基本上屬于中、西部地區(qū),這些省份應(yīng)該適當(dāng)減弱政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。

        在政府參與程度門檻條件下,全國(guó)29個(gè)省市基本均勻分布于三組,屬于政府參與不足型的省市有10個(gè),這些省市需要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。屬于適中型的地區(qū)有8個(gè),這些地區(qū)的政府參與對(duì)OFDI的能源環(huán)境效應(yīng)起到顯著的正向作用;屬于政府參與過(guò)度型的省市有11個(gè),同樣集中在中、西部地區(qū),這些地區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)已經(jīng)限制了OFDI的能源環(huán)境效率溢出效應(yīng),應(yīng)該適度降低政府干預(yù)程度。

        五、 研究結(jié)論及啟示

        本文采用我國(guó)2004-2014年省際面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了我國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的影響及其作用機(jī)制,并測(cè)算了引發(fā)積極能源環(huán)境效應(yīng)的各吸收能力變量和制度環(huán)境變量的門檻水平。主要研究結(jié)論如下:① 從全國(guó)總體看,中國(guó)的對(duì)外直接投資顯著地促進(jìn)了能源環(huán)境效率的提高;分區(qū)域看,東部地區(qū)的對(duì)外直接投資顯著推動(dòng)了能源環(huán)境效率提升,中西部地區(qū)的對(duì)外直接投資還未能引起明顯的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。② 在金融發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚門檻條件下,對(duì)外直接投資對(duì)能源環(huán)境效率的影響呈現(xiàn)出單一門檻特征。從地區(qū)差異看,大部分省市邁過(guò)了金融發(fā)展程度門檻,只有黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西、新疆四個(gè)省份金融發(fā)展水平還相對(duì)落后,阻礙了OFDI的逆向綠色技術(shù)溢出;邁過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚門檻的主要集中在少數(shù)東部省市,大部分地區(qū)仍屬于產(chǎn)業(yè)集聚不足型。③ 在環(huán)境規(guī)制門檻條件下,OFDI對(duì)能源環(huán)境效率的影響呈現(xiàn)出從不顯著到顯著正向的單一門檻特征;在政府資源配置能力、政府參與程度的門檻條件下,該影響呈現(xiàn)出雙重門檻特征。從地區(qū)差異看,23個(gè)省市越過(guò)了環(huán)境規(guī)制門檻;屬于政府資源配置能力和政府參與程度過(guò)度型的主要集中在中西部地區(qū)。

        以上研究結(jié)論的啟示在于:① 對(duì)于東部地區(qū),由于金融發(fā)展程度較高,產(chǎn)業(yè)集聚水平較高且政府資源配置能力和政府參與程度基本屬于適中型。應(yīng)該充分利用本地區(qū)的金融資源優(yōu)勢(shì)、集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和政府資源配置優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外直接投資力度,優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與東道國(guó)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的合作,重點(diǎn)增加綠色技術(shù)尋求型對(duì)外直接投資。② 對(duì)于中部地區(qū),其環(huán)境規(guī)制力度較強(qiáng),但不少省市產(chǎn)業(yè)集聚水平尚屬于不足型。應(yīng)該著力提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,發(fā)展地方工業(yè)園區(qū),健全集聚區(qū)的組織管理制度,建立公共服務(wù)平臺(tái)和有序的信息共享機(jī)制,為企業(yè)提供市場(chǎng)信息、前沿技術(shù)信息、教育培訓(xùn)等服務(wù),推動(dòng)集群內(nèi)部要素、技術(shù)的自由流動(dòng)。同時(shí)利用環(huán)境規(guī)制對(duì)OFDI逆向技術(shù)溢出的正向?qū)蜃饔?,保持?duì)企業(yè)的環(huán)境規(guī)制,適度提高排污標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)綠色技術(shù)和再創(chuàng)新。③ 對(duì)于西部地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,吸收能力不強(qiáng),金融發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚基本屬于不足型,政府資源配置和政府參與都屬于過(guò)度型。因此應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)吸收能力,把握“一帶一路”契機(jī),建立現(xiàn)代金融體系和金融服務(wù)機(jī)制;同時(shí)適當(dāng)降低政府干預(yù)程度,突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這是“供給側(cè)改革”的關(guān)鍵內(nèi)容。政府的主要任務(wù)是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),營(yíng)造有利于企業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的預(yù)期,在市場(chǎng)力量的引導(dǎo)下,促使我國(guó)對(duì)外直接投資帶來(lái)更積極的能源環(huán)境效應(yīng)。

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