王巖娜

摘 要：涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作有利于保障納稅人利益，國(guó)家利益，公共利益，并且為國(guó)家營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定和諧的征稅環(huán)境。為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展及國(guó)家穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，我們務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的重視。本文圍繞涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)一步闡述其思路與方法。希望對(duì)與本行業(yè)相關(guān)的工作者起到參考與幫助的作用。

關(guān)鍵詞：涉稅 財(cái)物價(jià)格 思路方法 認(rèn)定

一、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作特點(diǎn)及存在問(wèn)題

（一）工作特點(diǎn)

一方面，涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作應(yīng)用范圍廣泛。它幾乎遍布于稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)。且在堅(jiān)持分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，地方稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)在需要協(xié)助時(shí)，可以要求當(dāng)?shù)卣尤脒M(jìn)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作中來(lái)，以便提高工作效率與力度。另一方面，稅務(wù)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作應(yīng)用對(duì)象全面。抵稅物與應(yīng)稅物是涉稅財(cái)物的內(nèi)容，而財(cái)物則是與稅收有關(guān)的一切標(biāo)的。盡管在具體工作中，政府組織的認(rèn)定工作與市場(chǎng)中介的認(rèn)定工作是有本質(zhì)區(qū)別的，但這并不影響其對(duì)象全的一大特點(diǎn)的形成。

（二）存在問(wèn)題

首先，認(rèn)定工作從業(yè)者素質(zhì)不高且技術(shù)性差影響了認(rèn)定工作高質(zhì)量的進(jìn)行。缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)及政策方面的支持。其次，缺乏與政府及相關(guān)單位間的溝通與協(xié)調(diào)，各部門(mén)間關(guān)系松散。具體工作時(shí)很多問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，妥善銜接，導(dǎo)致認(rèn)定工作的效率與進(jìn)度不能按計(jì)劃達(dá)成。最后，涉稅財(cái)務(wù)價(jià)格認(rèn)定機(jī)制不健全，不完善。無(wú)論是理論與實(shí)踐，都沒(méi)有具體地嚴(yán)密地制度規(guī)范。但是認(rèn)定工作極其龐雜，如此下來(lái)導(dǎo)致認(rèn)定工作雜亂無(wú)章。

二、分析涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作思路與方法

（一）加大專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高從業(yè)者素質(zhì)與技能

培養(yǎng)一支擁有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好認(rèn)定工作的基本要求。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要掌握大量專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與識(shí)別，財(cái)物稅收政策與知識(shí)等。因此可以適當(dāng)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育制度及計(jì)劃，以樹(shù)立良好的從業(yè)理念，管理意識(shí)，思想形態(tài)及行為舉止。

（二）政府加大重視程度，各部門(mén)間相互配合

各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)涉稅財(cái)務(wù)價(jià)格認(rèn)定工作的重視，尤其是市縣級(jí)的價(jià)格主管部門(mén)，更要加大重視力度。與此同時(shí)，與政府相關(guān)的部門(mén)及政府的各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相互間的溝通討論與協(xié)商，做到不越權(quán)的同時(shí)相互扶持與了解，杜絕任何部門(mén)的不作為，亂作為現(xiàn)象，使其中的工作人員意識(shí)到認(rèn)定工作的重要性并進(jìn)一步認(rèn)清工作現(xiàn)階段存在的問(wèn)題及工作影響，提高工作效率與熱情。精誠(chéng)合作，發(fā)揮征管工作的最大效能。另一方面政府的支持是工作有序進(jìn)行的動(dòng)力，多與政府溝通，向政府提建議，認(rèn)真做好調(diào)研工作，做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。將工作高度提升到政府的檔次上。另外，納稅人是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，政府應(yīng)派遣專(zhuān)人深入納稅人群體，進(jìn)行溝通交流，汲取大眾及部員意見(jiàn)并形成報(bào)告交由上級(jí)部門(mén)，進(jìn)行問(wèn)題整改，為日后認(rèn)定工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

（三）完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理

在實(shí)際的認(rèn)定工作中，從業(yè)者要對(duì)職務(wù)權(quán)限，工作流程，原則，政策，知識(shí)，辦理流程等內(nèi)容做具體分析研究，提高認(rèn)定制度的可行性與規(guī)范性并提高執(zhí)行者工作效率。完善認(rèn)定工作制度，如各部門(mén)間的責(zé)任與義務(wù)，辦事流程與稅務(wù)明晰，通過(guò)法律實(shí)施救濟(jì)與保護(hù)等內(nèi)容。

（四）工作人員堅(jiān)持原則，提高工作科學(xué)性

公平公正，實(shí)事求是是認(rèn)定工作的基本原則。財(cái)務(wù)認(rèn)定價(jià)格要科學(xué)合理，應(yīng)稅物的使用價(jià)值與其價(jià)格應(yīng)成正比。另外，認(rèn)定工作中還要堅(jiān)持“貢獻(xiàn)原則”，即涉稅財(cái)物的某一方面決定整體價(jià)格的最終價(jià)值，以此保證其工作的科學(xué)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，當(dāng)下我國(guó)涉稅財(cái)物認(rèn)定工作存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題既影響了認(rèn)定工作的公正合理性，還影響了國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)收入。而積極的認(rèn)定工作會(huì)使納稅人公平負(fù)稅，維護(hù)國(guó)家稅權(quán)同時(shí)保障納稅人合法利益以達(dá)雙贏。而稅收作為國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源，是國(guó)家賴(lài)以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好涉稅財(cái)物認(rèn)定工作不僅可以推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下的稅收制度。確定好工作思路并采取措施，對(duì)我國(guó)涉稅財(cái)物認(rèn)定工作意義非凡，影響深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李君.涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的思路與方法[J].中國(guó)管理信息化，2017.

[2]陳興旺.涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的思路與方法探討[J].廣東科技，2014.