張楊

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及事業(yè)單位改革的日益推進(jìn)，其經(jīng)濟業(yè)務(wù)實踐也逐漸變得多樣化與復(fù)雜化，為了確保其經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，以及財產(chǎn)資料的增值保值，只有加強其內(nèi)部控制，方可更好的實現(xiàn)，基于此，文章詳細(xì)講述了事業(yè)單位內(nèi)控的概念，并提出了一系列的強化措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 內(nèi)部控制 問題 改進(jìn)措施

隨著國民經(jīng)濟的日益發(fā)展以及改革開放的逐漸深化，國內(nèi)的事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展已獲得了十分顯著的成效及重大的進(jìn)步，可是依舊存在很多尚待處理的問題，需要得到相關(guān)工作人員的高度關(guān)注，由此，強化事業(yè)單位中內(nèi)部控制的發(fā)展對突破這些難題推動事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。

一、事業(yè)單位中內(nèi)控的概念

事業(yè)單位中內(nèi)部控制屬于事業(yè)單位為了確保業(yè)務(wù)工作正常開展，以及防控風(fēng)險，確保資產(chǎn)的安全與完整，避免、找出、改正錯誤和徇私舞弊，確保會計信息準(zhǔn)確、合法、齊全，推動事業(yè)單位完成管理目標(biāo)而建立與執(zhí)行的政策和程序。

二、強化事業(yè)單位內(nèi)控的有效對策

由于國內(nèi)事業(yè)單位中內(nèi)部控制過程還存在很多的問題，所以需要積極采用科學(xué)有效的措施來進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部活動的發(fā)展，增強其內(nèi)部控制的水平。

（一）完善組織結(jié)構(gòu)建立

完善事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建立和權(quán)責(zé)配置，詳細(xì)規(guī)定解決各項業(yè)務(wù)時不同階層職員的權(quán)力范圍和對應(yīng)的責(zé)任，這樣有助于提高管理質(zhì)量，并確保資料順暢流通，處理內(nèi)部控制不全面的缺陷，進(jìn)而保障內(nèi)部控制在管理過程中的正常實行。

（二）落實管束激勵輪崗機制

管束激勵制、定時換崗制，其實施的最終目的是鼓勵新職員積極向上，突破以往事業(yè)機構(gòu)論資排輩的舊風(fēng)氣，也讓所有新職員都清楚，只要積極工作就能夠得到晉升的機會，讓他們更重視單位的可持續(xù)發(fā)展，支持單位保留那些最優(yōu)秀的職員。

（三）嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)控監(jiān)督審核

為了保證事業(yè)單位內(nèi)控體制可以得到深入落實，且效果明顯，內(nèi)部控制就一定要受到監(jiān)督。在所有環(huán)節(jié)，工作人員均應(yīng)當(dāng)加強跟蹤，嚴(yán)格監(jiān)督，針對違反控制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，均需立即改正。事業(yè)單位要強化內(nèi)部管理的監(jiān)督與審核，制定內(nèi)部審計機制，開設(shè)內(nèi)部審計部門或是創(chuàng)建內(nèi)控自我評價平臺，對財務(wù)和運營工作以及大型經(jīng)濟業(yè)務(wù)展開檢測評估，建立對經(jīng)濟事項的動態(tài)監(jiān)督體制，及時找出內(nèi)部控制過程環(huán)節(jié)存在的漏洞與隱患，確保有章可循、違法必究、違章必罰，增加會計資料的質(zhì)量，從而更好實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

（四）加強績效評估獎罰機制

一定要對員工的績效進(jìn)行詳細(xì)的考評，科學(xué)創(chuàng)建單位業(yè)務(wù)和個人業(yè)務(wù)表現(xiàn)相連的薪酬體制，保證職員擁有正直、誠信、公正、廉潔的品格和相應(yīng)的專業(yè)工作水平，檢測他們是否完成業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)完成的質(zhì)量以及存在的不足，進(jìn)一步加強調(diào)整與修改。針對績效考核分?jǐn)?shù)很高的職員要進(jìn)行獎勵，考核分?jǐn)?shù)很低的職員應(yīng)給予一定的處分與經(jīng)濟懲罰，同時和職位晉升、職稱評價相連，產(chǎn)生較強的威懾性。

（五）制定健全的事業(yè)單位內(nèi)控風(fēng)險評價制度

為了提升事業(yè)單位處理風(fēng)險的水平，就必要制定出健全的事業(yè)單位內(nèi)控風(fēng)險評價制度。其一，設(shè)置一個風(fēng)險評價的作業(yè)小組，對其經(jīng)濟業(yè)務(wù)可能隱藏的風(fēng)險展開客觀有效的評價，并制定出詳細(xì)的評價報告，當(dāng)做事業(yè)單位內(nèi)控工作的依據(jù)。其二，應(yīng)科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險評價互動。需實事求是的掌握內(nèi)控的根本目標(biāo)，在多方位調(diào)研分析的前提下科學(xué)有效的論證探究事業(yè)單位內(nèi)控的風(fēng)險，對各類風(fēng)險的實質(zhì)進(jìn)行揭露，且對各種風(fēng)險進(jìn)行劃分，統(tǒng)一采用定性研究與定量研究的手段，從多方面對風(fēng)險進(jìn)行明確。其三，在根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范的前提下，結(jié)合風(fēng)險的研究結(jié)論建立出可行的風(fēng)險處理措施，在最大限度上避免風(fēng)險并降低風(fēng)險所引發(fā)的危害與損失。針對風(fēng)險處理措施的建立應(yīng)全面兼顧到風(fēng)險產(chǎn)生的幾率以及風(fēng)險的危害程度，對出現(xiàn)幾率高且危害程度大的風(fēng)險使用規(guī)避的手段；反之，則采用承受的措施。

三、結(jié)束語

總之，唯有詳細(xì)研究國內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)控工作中存在的不足，并真正認(rèn)識到強化事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的重要作用，方可提出強化事業(yè)內(nèi)控發(fā)展的有效對策，并得到深入的貫徹實行。

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