阮開武

【摘要】服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是各家金融機構應承擔的社會責任；是服務實體經(jīng)濟、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺關鍵要點；也是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、推進普惠金融的重要內容。本文試從當前金融支持產(chǎn)業(yè)興旺過程中存在的問題，梳理出需要改進的舉措，進一步明確了金融支持產(chǎn)業(yè)興旺、服務鄉(xiāng)村振興的重點。

【關鍵詞】支持產(chǎn)業(yè)興旺 服務鄉(xiāng)村振興

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興，既包括經(jīng)濟、社會和文化振興，也包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進步。而鄉(xiāng)村振興的五大要點：推動產(chǎn)業(yè)興旺、優(yōu)化人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)村文明、強化鄉(xiāng)村治理、改善農(nóng)民生活，其中產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎，也是鄉(xiāng)村振興的核心和關鍵。

如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，十九大報告同時也明確要求：構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構加快轉型，以集約化、組織化、規(guī)?；癁樘卣鞯摹按笕r(nóng)”“新三農(nóng)”“特色三農(nóng)”呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民群體加快形成，成為“三農(nóng)”發(fā)展的方向。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺主線，銀行要不斷深化農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的金融服務，通過大力支持糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”的融合發(fā)展，加快構建適應“三農(nóng)”特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、服務鄉(xiāng)村全面振興提供強有力的金融支撐。

一、當前金融在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺中存在的問題

（一）農(nóng)村金融供給主體偏少且信貸審批權上收

伴隨國有商業(yè)銀行股改上市，縣級及以下的農(nóng)村機構網(wǎng)點大量被整合、撤并，并集中上收了信貸資金的審批權限，造成僅有的縣域分支機構只有小額質押貸款和額度較小的個人消費貸款權限，支持“三農(nóng)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用得不到有效發(fā)揮。加之絕大部分農(nóng)村地區(qū)只有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行，提供相對有限的金融服務，雖然近年來成立一些村鎮(zhèn)銀行，但大部分村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點都只設立在縣城，并未延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務廣大農(nóng)村地區(qū)。

（二）農(nóng)村信貸投入力度偏小且貸款期限不匹配

農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行受自身資金實力、服務能力、發(fā)展規(guī)模、缺乏地方政府政策支持等因素制約，投向“三農(nóng)”的貸款總量偏少，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)供給側改革的需求，加之金融機構大多提供一年期貸款，期限與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廠房、大棚、農(nóng)機設備等投入產(chǎn)出周期不匹配，尤其部分種植業(yè)需要三至五年期甚至更長，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期資金需求。

（三）農(nóng)村金融信貸品種和服務產(chǎn)品種類仍顯單一

當前農(nóng)村金融機構發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款仍以農(nóng)戶小額貸款、聯(lián)保和擔保貸款為主，普遍存在貸款額度小、期限短，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體期望的需求在時間、價格、風險等不匹配，很難適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，同時所提供的服務農(nóng)村的產(chǎn)品種類也較為單一，多數(shù)只提供存取款、理財產(chǎn)品銷售、代收代付和小額短期貸款等業(yè)務，難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的綜合服務需要。

（四）農(nóng)村金融的信貸審批和金融風險保障能力不強

具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出周期受季節(jié)性影響明顯，部分資金需求具有“短、小、頻、急”的特點，而金融機構信貸審批手續(xù)相對復雜、遲緩，難以提供相適應的農(nóng)戶資金需求效率保障，加之農(nóng)業(yè)保險缺乏多形式、多渠道保險體系，品種不齊全，保障水平低，難以適應農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的要求。

（五）涉農(nóng)資產(chǎn)抵（質）押融資缺乏平臺支撐

縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權流轉服務體系、農(nóng)業(yè)信貸擔保體系、政策性農(nóng)業(yè)保險體系等還不健全，缺乏各類農(nóng)村資產(chǎn)登記、評估、抵押、流轉、交易平臺，農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、林權、大型農(nóng)機具等各類資產(chǎn)難以盤活， 所以缺乏抵押資產(chǎn)和地方政府農(nóng)業(yè)方面的風險擔保基金，在一定程度上限制了金融機構融資的意愿，成為銀行“惜貸”的主要因素。

（六）金融創(chuàng)新的風險補償機制不健全

新興領域及創(chuàng)新類貸款的風險緩釋和補償機制不健全，抵押物缺少后續(xù)保障，加之政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面小，有效供給不足，農(nóng)業(yè)保險供給市場主體偏少，保險品種單一，“信貸+擔保+保險”等保險參與的多種組合模式創(chuàng)新型貸款較少。

二、改進農(nóng)村金融支持產(chǎn)業(yè)興旺的舉措

（一）增加農(nóng)村金融供給，體現(xiàn)農(nóng)村金融服務的差異性、互補性

首先要進一步完善政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、開發(fā)性金融分工合理、相互補充的農(nóng)村金融供給體系。其次各銀行機構要明確自身的市場定位，實行差異化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構應持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村居住環(huán)境建設等中長期信貸支持力度；國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行，要積極探索服務“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展新模式，將吸收的資金更多地用于支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對農(nóng)村重要產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)給予更大的支持；郵儲銀行要擴大業(yè)務范圍，更好地滿足中小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金需求；農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構要繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，緊跟政策變化，調整傳統(tǒng)信貸模式，給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)業(yè)供給側改革更大的金融支持。

（二）聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求，加大信貸投放力度

首先農(nóng)村金融機構要根據(jù)轄內經(jīng)濟發(fā)展情況和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型，資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，加大對農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣應用的信貸投放。其次加強“窗口指導”，建立激勵機制，著重滿足種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金需求，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、高標準基本農(nóng)田設施建設、無公害綠色有機食品基地建設，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）加強金融服務創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務產(chǎn)品的多樣性和便捷性

首先農(nóng)村金融機構要順應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，積極拓展服務范圍，按照三條主線（“惠農(nóng)e貸、e商、e付”）、多個產(chǎn)業(yè)、多種模式、全域全轄“四個齊推并進”的要求，積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”工作，增加非信貸服務內容，向提供綜合化金融服務方向發(fā)展。其次金融要加強與農(nóng)村電商、物流及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，大力推廣“快農(nóng)貸”“網(wǎng)捷貸”“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”三大互聯(lián)網(wǎng)融資產(chǎn)品，迅速做大做強“惠農(nóng)e貸”；積極營銷聚合掃碼支付、農(nóng)戶版APP等移動支付業(yè)務，超常規(guī)發(fā)展“惠農(nóng)e付”；切實抓好核心企業(yè)、重點市場、縣域批發(fā)商、“惠農(nóng)通”服務點四類客戶的電商業(yè)務對接，鞏固“惠農(nóng)e商”競爭優(yōu)勢。最后適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，大力推廣“快農(nóng)貸”“網(wǎng)捷貸”“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”三大互聯(lián)網(wǎng)融資產(chǎn)品，迅速做大做強“惠農(nóng)e貸”，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（四）完善風險分散分擔機制，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村風險保障能力和水平

首先建議由地方政府和各級部門共同出資，建立小額農(nóng)貸擔?；?，對小額農(nóng)戶貸款及項目提供擔保，同時擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，不斷提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。其次根據(jù)條件引入政府機構、擔保公司、保險公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織等，實現(xiàn)信息共享、風險共擔，積極提供產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、商業(yè)圈融資服務。最后國家要對銀行發(fā)放的農(nóng)戶小額信貸形成的虧損，出臺一定優(yōu)惠政策，減免營業(yè)稅和所得稅，減輕金融機構財務負擔，提高其風險承受和處置能力。

（五）創(chuàng)新簡便易行的抵押及擔保方式

首先要大力推進農(nóng)村抵押擔保方式創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押貸款試點，創(chuàng)新和完善林權抵押貸款機制，積極推廣廠房設備抵押、大型農(nóng)機具抵押、農(nóng)產(chǎn)品收益權質押、訂單質押、應收賬款質押、農(nóng)業(yè)技術專利質押，探索開辦農(nóng)業(yè)補貼資金質押貸款。其次建立農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，搭建統(tǒng)一的抵押登記流轉平臺，培育資產(chǎn)評估等中介組織，加快推進“兩權”抵押貸款業(yè)務發(fā)展。最后要建立保險與信貸聯(lián)動機制，加強銀保、銀企、銀銀合作，實現(xiàn)金融服務的多元化，滿足農(nóng)村不同客戶群體的金融需求。

（六）推廣普惠金融，實施精準扶貧

首先要建立普惠金融長期發(fā)展戰(zhàn)略，找準普惠金融服務的短板，加強金融機構普惠金融服務的考核評估，確保普惠金融發(fā)展可持續(xù)。其次是金融機構要在有效防范風險的基礎上，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”綜合服務平臺，通過優(yōu)化業(yè)務流程、加大科技運用、增加自助機具等手段，降低服務成本，提高服務效率。最后要堅持金融扶貧“四單原則”，即：單列信貸資源、單設扶貧機構機制、單獨考核扶貧績效、單獨研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品，鎖定建檔立卡的貧困戶，幫助弱勢群體提升脫貧的造血功能，努力構建精準扶貧與金融商業(yè)可持續(xù)機制，讓弱勢群體有尊嚴地享受金融服務。

三、金融支持產(chǎn)業(yè)興旺、服務鄉(xiāng)村振興的重點

認真落實今年中央一號文件精神，注重培育農(nóng)村發(fā)展新動能，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足本地資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，筑牢脫貧致富的基礎，進一步強調產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助農(nóng)民脫貧致富的治本之策，也是促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本途徑。

（一）支持重大基礎設施建設

通過對接政府部門的農(nóng)村發(fā)展及扶貧規(guī)劃，挖掘政府重點規(guī)劃項目的信貸需求。首先以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，大力支持高標準農(nóng)田、骨干水利工程和中小型農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，積極支持農(nóng)墾企業(yè)、國有糧食企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推行土地入股、土地流轉、土地托管等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。其次加快構建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代倉儲流通體系，著力支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流設施建設和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品倉儲流通企業(yè)，擇優(yōu)支持從業(yè)經(jīng)驗豐富、購銷渠道穩(wěn)定的糧食經(jīng)紀人和糧食流通企業(yè)，不斷強化與供銷社的戰(zhàn)略合作和系統(tǒng)對接，共同推進農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設。最后積極支持能夠輻射帶動貧困地區(qū)加快發(fā)展的交通、水利、農(nóng)田基礎設施改造、農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設等重大項目，切實打破制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸，增強貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁。

（二）支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

首先是因地制宜，立足城鄉(xiāng)市場，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，并與城市產(chǎn)業(yè)連接，特別是與城市居民的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、食品業(yè)、建筑業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、健康業(yè)等產(chǎn)業(yè)緊密結合，把城市居民無限的消費需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)牽線搭橋，開花結果，這樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。其次是堅持產(chǎn)業(yè)主導的扶貧方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)集群、高標準農(nóng)田建設等挖掘拓展，同時加大對經(jīng)營規(guī)范、實力較強的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的支持力度，大力推動農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，發(fā)揮其對貧困農(nóng)戶的示范、輻射和帶動作用。

（三）支持特色資源開發(fā)

首先結合各地特色資源分布和開發(fā)狀況，擇優(yōu)支持水電、礦產(chǎn)、旅游、海洋產(chǎn)業(yè)等特色資源開發(fā)項目，增強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。其次推動具備條件的貧困地區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求、特色資源豐富的采礦、水電等資源型開發(fā)企業(yè)。最后支持特色旅游業(yè)發(fā)展，結合貧困縣區(qū)旅游資源分布、交通網(wǎng)絡和區(qū)域合作格局，重點支持中高等級旅游景區(qū)、紅色旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)旅游及農(nóng)家樂項目，注重與生態(tài)保護和脫貧攻堅有機結合，推動鄉(xiāng)村旅游扶貧工程深入實施。

（四）支持縣域經(jīng)濟轉型升級

首先發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，要大量吸收民營投資，讓民營經(jīng)濟占主角，就能激活一片區(qū)域，壯大一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方農(nóng)民。其次是積極支持縣域傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)轉型升級，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、行業(yè)重點優(yōu)質客戶在貧困地區(qū)落地，調整和優(yōu)化農(nóng)村中小微企業(yè)的信貸結構，逐步退出“兩高一?！钡膫鹘y(tǒng)行業(yè)以及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)領域， 促進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，助力貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（五）支持民生工程建設

首先要要大力發(fā)展綠色信貸，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色供給，促進農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其次著力支持高端農(nóng)機制造、良種培育、生物工程等農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)，大力發(fā)展種苗繁育、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、科技化水平。最后在支持貧困地區(qū)教育、醫(yī)療等民生工程建設，改善醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提高貧困地區(qū)教育水平，加大助學貸款投放力度，防止因盲致貧。

（六）支持農(nóng)戶及貧困戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營

產(chǎn)業(yè)興旺的關鍵是生產(chǎn)城鄉(xiāng)消費急需的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。首先面向城市市場，運用科技手段和方法，摒棄化學品除草，采取人工或機械除草，實現(xiàn)種植業(yè)不用農(nóng)藥化肥、養(yǎng)殖業(yè)不用激素催長，生產(chǎn)城鄉(xiāng)居民需要的綠色無公害農(nóng)副種養(yǎng)殖產(chǎn)品。其次積極支持從事“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)和農(nóng)戶，推動特色農(nóng)業(yè)向綠色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。最后在支持有勞動致富能力的貧困農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)鏈上貧困農(nóng)戶、政府增信貧困農(nóng)戶以及保證保險、農(nóng)業(yè)保險覆蓋的貧困農(nóng)戶，增強其自身“造血”功能，實現(xiàn)生產(chǎn)自救。

（七）支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

首先積極為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等新園區(qū)新主體提供綜合化金融服務，大力支持設施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。其次著力支持田園綜合體的綜合環(huán)境整治、旅游設施和餐飲民宿等基礎設施建設，重點拓展集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，使第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能屬性，推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，帶動農(nóng)村全面富裕。

（八）支持縣域工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

首先以縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和省級以上工業(yè)園區(qū)為重點，大力拓展“中國制造2025”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在縣域的落地企業(yè)和落地項目。其次著力支持成長性良好的科技型、創(chuàng)新型和配套服務型小微企業(yè)集聚發(fā)展，擇優(yōu)支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的技術改造和產(chǎn)業(yè)升級項目，發(fā)揮工業(yè)化、信息化對鄉(xiāng)村振興的引領作用。

總之，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的一個重要基礎，農(nóng)村活不活、農(nóng)民富不富、農(nóng)業(yè)強不強，關鍵取決于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，金融支持與服務作為其中的關鍵內容，需要積極順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的深刻變化，按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求，在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進農(nóng)業(yè)結構加快調整、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領域，發(fā)揮連接供求的橋梁作用，積極把握“大三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）、“小三農(nóng)”（農(nóng)民服務公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社）、“新三農(nóng)”（農(nóng)民工、失地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)村落）的發(fā)展趨勢和特征，幫助屬地企業(yè)和農(nóng)戶培育“特色三農(nóng)”，不斷加大對鄉(xiāng)村振興起重要的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村旅游等領域的金融支持力度，以創(chuàng)新的模式和切實有效的行動融入其中，真正推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展與進步，才能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的旺盛活力，從而服務和帶動廣大鄉(xiāng)村全面振興。

參考文獻

[1]曹書華.金融如何服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革.金融時報（N）.2017-08-17.

[2]鄧濤.推動農(nóng)業(yè)國家側改革農(nóng)金機構挑戰(zhàn)與機遇并存（N）.農(nóng)村金融時報.2017-12-11.

[3]趙忠世.以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領做好新時代“三農(nóng)”金融服務工作（N）.中國城鄉(xiāng)金融報.2018-01-17.