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        印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗及對中國的啟示

        2018-10-09 11:29:22徐庭琴
        時代金融 2018年23期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展現(xiàn)狀對策

        【摘要】印度和中國作為亞洲生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的兩個國家,兩國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正發(fā)生著日新月異的變化。由于生物醫(yī)藥在治療目前醫(yī)學上的一些疑難雜癥有著較好的療效,兩國政府都越來越重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文主要講述了中國和印度兩個國家的生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,通過分析兩國的生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,指明我國在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不足,分析印度取得成功的關(guān)鍵因素,提出為促進我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的幾點建議。

        【關(guān)鍵詞】印度生物醫(yī)藥 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

        一、引言

        生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是典型的資金和技術(shù)密集的高風險高回報的新興產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥的出現(xiàn)與發(fā)展,使制藥產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展,為提高人類的醫(yī)療保健水平帶來了福音。

        中國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與印度的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在一定的差距,這與國家在政策與法律上的支持不足有關(guān)。未來的幾十年,將會是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金時間和關(guān)鍵期,應(yīng)從鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新和政府在政策上對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大力支持這兩方面雙管齊下,才能抓住機遇,在國際市場上嶄露頭角。我們應(yīng)借鑒印度經(jīng)驗,建立健全法律法規(guī)體系,并出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新。

        二、印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗總結(jié)

        (一)印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        1.印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模。印度生物制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,據(jù)統(tǒng)計,印度當前有超過30000家制藥企業(yè),中小企業(yè)眾多,多是以生產(chǎn)生物仿制藥為主,大型企業(yè)占比較少。印度生物醫(yī)藥具有價格低、質(zhì)量穩(wěn)定的特點,正是由于這樣,印度生物醫(yī)藥的出口份額逐年增長,其中印度生產(chǎn)的500多種原料藥有60%銷往國際市場,印度生產(chǎn)的超過60000種的生物制劑有25%走出國門,銷往海外。

        截至2015年,印度生物醫(yī)藥專利數(shù)高達7475項,藥品出口額高達125.4億美元,其中,這些藥品很大一部分是銷往歐美等發(fā)達國家。印度是除美國外擁有FDA批準最多的國家[1]。

        2.印度大力發(fā)展生物仿制藥。印度的生物仿制藥產(chǎn)業(yè)便發(fā)展迅猛。2005年只有15種50個品牌,2011年,增長到20種250個品牌。據(jù)統(tǒng)計,在印度全國約3000家規(guī)模制藥企業(yè)中,目前大約有100家生物制藥公司投身于生物仿制藥的研發(fā)、生產(chǎn)和市場營銷。印度生產(chǎn)的仿制疫苗、單克隆抗體、紅細胞生成素等由于價格低廉,質(zhì)量上乘,在國際市場上很受歡迎。

        3.將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)結(jié)合。印度創(chuàng)造性地把本國高度發(fā)達的信心技術(shù)運用于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),成立了生物信息學專業(yè),成為了首個具有生物技術(shù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的國家。

        (二)印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

        1.政府的大力支持。早在印度《九五》、《十五》計劃期間,印度政府就有了建立生物技術(shù)園的想法;2002年,印度創(chuàng)造性地把本國高度發(fā)達的信心技術(shù)運用于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),并出臺了《國家生物信息技術(shù)政策》,支持生物信息技術(shù)的發(fā)展;2005年3月,印度政府出臺了《國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》草案,草案制定了2005-2015年印度生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,強調(diào)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)享受優(yōu)惠的稅收減免政策,優(yōu)惠的金融政策以及優(yōu)惠的貿(mào)易政策[2];至2007年,印度政府正式出臺《國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》,加大對生物技術(shù)企業(yè)的扶持力度。

        2.積極參與國際合作與競爭。印度發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),并不只是將目光局限于國內(nèi),印度還積極參與國際合作與競爭。目前,與印度建立起生物技術(shù)合作的國家有二十多個,包括生物技術(shù)發(fā)展最為成熟的美國、德國和英國等。

        3.注重生物技術(shù)人才培養(yǎng)。發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),除了政府在政策和資金上的支持還遠遠不夠,吸引生物技術(shù)人才和培養(yǎng)生物技術(shù)人才同樣重要,這是生物技術(shù)發(fā)展過程中最關(guān)鍵的一環(huán)。印度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得成功,這在很大程度上歸功于印度政府對生物技術(shù)人才的重視與培養(yǎng)。

        三、中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

        (一)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        近幾年,中國從資金到政策上都大大提升了對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點如下:第一,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大;第二,產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新,關(guān)鍵技術(shù)落后,自主研發(fā)的能力還有很大的進步空間;第三,生產(chǎn)的生物醫(yī)藥大多是生物仿制藥。

        我國生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量的由2009年的815家,到2015年的975家,企業(yè)數(shù)量增加將近20%。近年來,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了黃金時間:第一,政府從政策到資金的支持;第二,由于國家擴大了對外開放的程度,國外大量風險投資涌入中國,為生物醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展提供了強大的資金支持;第三,最后,由于中國具有人工生產(chǎn)成本上的優(yōu)勢,大量的大型生物醫(yī)藥企業(yè)涌入中國。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由2009年的910.32億元,到2015年增至3160.88億元[3]。

        (二)我國生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展存在的問題

        1.我國缺乏一個完整的推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南和為促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展而建立的完善的法律法規(guī)監(jiān)管體系。當前我國生物技術(shù)發(fā)展緩慢,所生產(chǎn)的生物藥品也大都是一些技術(shù)要求較低的生物仿制藥。

        2.生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化水平偏低。在中國,全國各大高校和一些科研院所是產(chǎn)品研發(fā)的主力軍,而企業(yè)的研發(fā)能力就顯得相對欠缺。然而在中國,科研機構(gòu)與企業(yè)合作不夠緊密,存在普遍的產(chǎn)研脫節(jié)的現(xiàn)象,使得科研成果難以產(chǎn)業(yè)化。

        3.中國生物醫(yī)藥企業(yè)在參與國界合作和開拓國際市場上,政府的扶持工作做得不到位。而印度政府在這些方面給予了印度生物醫(yī)藥企業(yè)很大的支持,出臺了一系列相關(guān)的指南和優(yōu)惠政策,印度在這方面的方針政策值得中國反思與學習。

        四、借鑒印度經(jīng)驗:加快我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的對策

        (一)提高創(chuàng)新能力

        當前我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于較低端的水平,生產(chǎn)的產(chǎn)品也主要是集中在技術(shù)要求較低的生物仿制藥上。為加快我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,就必須鼓勵創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動力。

        (二)生物醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和儲備至關(guān)重要

        生物醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和儲備,可以是全國各大高校結(jié)合自身的優(yōu)勢,制定具有本校特色的人才培養(yǎng)計劃,也可以由國家出臺優(yōu)惠政策,積極引進具有高科研能力和管理能力的復合型人才,以促進我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        (三)加強科研成果轉(zhuǎn)化

        產(chǎn)研脫節(jié)是我國生物醫(yī)藥行業(yè)存在的最大問題之一。為改善這一現(xiàn)狀,首先應(yīng)加強生物制藥企業(yè)與科研機構(gòu)及高校的緊密合作,確保產(chǎn)研結(jié)合,實現(xiàn)多贏;建立一批生物技術(shù)園,使科研機構(gòu)之間、生物制藥企業(yè)之間及科研機構(gòu)與生物制藥企業(yè)之間實現(xiàn)資源共享,減少投資成本。

        (四)政府應(yīng)發(fā)揮的作用

        在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中,政府發(fā)揮著重大的作用。政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控,優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源配置,加強對自主研制產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的保護。同時,政府應(yīng)加強藥品質(zhì)量監(jiān)管體系建立,對侵權(quán)產(chǎn)品和質(zhì)量不合規(guī)產(chǎn)品加大懲治的力度。

        參考文獻

        [1]陳竹.印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系研究[D].河北師范大學,2009.

        [2]吳峰.印度生物技術(shù)園發(fā)展政策與模式[J].全球科技經(jīng)濟瞭望,2006,22(11):58-60.

        [3]鄭寶華.中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全及其評價研究[D].南京航空航天大學,2010.

        作者簡介:徐庭琴(1993-),女,漢族,福建寧德,福建師范大學碩士研究生在讀,研究方向:國別經(jīng)濟比較研究。

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