朱新明，汪來田

（酒泉市農(nóng)業(yè)科學研究院，甘肅 酒泉 735000）

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入水平直接關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定和2020年全面建成小康社會的目標［1-2］。甘肅是一個農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?6.81%，近年來甘肅農(nóng)村居民人均純收入（可支配收入）位居全國末位。加快甘肅農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高全省農(nóng)村居民的可支配收入已成為2020年建成小康社會的關鍵。我們通過研究甘肅“十二五”期間農(nóng)村居民人均純收或可支配收入的結(jié)構(gòu)組成、趨勢變化及甘肅各地區(qū)間的收入的差異以及與全國的差距，以期找出產(chǎn)生差距的原因和今后的發(fā)展對策，為促進政府決策科學化提供參考。

1 數(shù)據(jù)來源和方法

數(shù)據(jù)來源于甘肅統(tǒng)計局2014—2016年《甘肅省發(fā)展年鑒》［2-4］?？芍涫杖朐鲩L來源、趨勢、結(jié)構(gòu)分析采用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)對比及圖表分析法。甘肅省各地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入差異分析以2013—2015年3 a數(shù)據(jù)的平均值，用多元統(tǒng)計分析方法-K值聚類SPSS軟件分析。

根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)一標準，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入結(jié)構(gòu)分為工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入［5］。在分析不同收入水平農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)時，又將其經(jīng)營凈收入分解為第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入。甘肅統(tǒng)計局2016年《甘肅發(fā)展年鑒》統(tǒng)計資料表述的2015年甘肅農(nóng)村居民的收入描述指標為“家庭人均可支配收入”，2015年及以前的《甘肅發(fā)展年鑒》統(tǒng)計農(nóng)村居民收入的指標為“家庭人均純收入”，兩者雖在概念和算法上有一些差異，但收入結(jié)構(gòu)分類基本相同。為統(tǒng)計分析及表述方便，統(tǒng)一用“可支配收入”表述。

2 結(jié)果與分析

2.1 可支配收入的構(gòu)成變化

甘肅省“十二五”期間甘肅農(nóng)村居民家庭人均可支配收入構(gòu)成和構(gòu)成因子的變化見表1。

2.1.1 家庭經(jīng)營性凈收入 家庭經(jīng)營性凈收入占主導，但在可支配收入中呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。其占可支配收入的比重由2011年的47.75%下降到2015年的43.62%，平均每年下降0.826百分點（表2）。在家庭經(jīng)營性凈收入中，來源于第一產(chǎn)業(yè)的收入平均所占比例達84.23%，第二產(chǎn)業(yè)平均占2.03%，第三產(chǎn)業(yè)平均占13.75%（表3）。第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)占82%，牧業(yè)占18%。2010—2015年，第一、二產(chǎn)業(yè)的所占比例逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)的占比變化幅度小，說明甘肅農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭鹊?，經(jīng)營性凈收入主要來源于第一產(chǎn)業(yè)。

表1 甘肅農(nóng)村居民家庭人均可支配收入及構(gòu)成 元

2.1.2 工資性收入 工資性收入是農(nóng)民增收的重要補充，對可支配收入增速的拉動最為明顯。除2015年外，工資性收入所占比例逐年上升，其占可支配收入的比重由2011年的39.95%上升到2014年43.32%，2014年超過了經(jīng)營性凈收入的比例（表2）。由圖1顯示，“十二五”期間，甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入以經(jīng)營性凈收入占主導，工資性收入為補充，兩者占到可支配收入的82.8%。

表2 甘肅農(nóng)村居民家庭人均可支配收入所占比重 %

表3 甘肅第一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性凈收入的構(gòu)成變化%

圖1 2011—2015年甘肅農(nóng)村居民可支配收入構(gòu)成

2.1.3 轉(zhuǎn)移性凈收入 轉(zhuǎn)移性收入快速提高。近年來，國家加大了對西部地區(qū)的扶貧力度，反映在轉(zhuǎn)移性收入占純收入的比重由2011年的10.19%上升到2015年的26.07%（表2），年均增長3.176百分點，保持了最快的增長勢頭。

2.1.4 財產(chǎn)性凈收入 財產(chǎn)性收入占比很小，且在“十二五”期間無顯著變化，但仍有挖掘潛力?！笆濉逼陂g，如何通過拓寬農(nóng)民的財產(chǎn)性收入來源以實現(xiàn)農(nóng)民增收應給予充分的重視，特別是在土地確權(quán)及在市場中流通、增強土地和宅基地的商品屬性方面均有潛力可挖。

2.2 甘肅農(nóng)村居民可支配收入增速變化分析

2.2.1 可支配收入呈指數(shù)增長趨勢 由甘肅省2005—2016年農(nóng)村居民可支配收入及構(gòu)成因子曲線的斜率分析（圖2）可知，“十二五”期間，農(nóng)村居民可支配收入與“十一五”相比，增速明顯加大。在“十二五”期間，工資性凈收入的增速高于經(jīng)營性凈收入的增速。到2014年，甘肅農(nóng)村居民工資性收入對可支配收入的貢獻超過了經(jīng)營性凈收入。說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初見成效，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率有較大提高?！笆濉蹦?，工資性收入和財產(chǎn)性凈收入增幅波動大，2015年出現(xiàn)負增長。由圖3可知，2015年的工資性凈收入增長率為-20.5%，財產(chǎn)凈收入增長率為-23.1%。

圖2 2005—2016年甘肅省農(nóng)村居民可支配收入

圖3 2006—2016年甘肅省農(nóng)村居民可支配收入

2.2.2 2015年農(nóng)村居民工資性收入負增長的原因分析 對2005—2015年甘肅人均GDP和甘肅農(nóng)村居民人均可支配收入的關鍵組成部分工資性收入和經(jīng)營性凈收入的數(shù)據(jù)進行相關分析的結(jié)果（表4）表明，甘肅省人均GDP與農(nóng)村居民工資性收入和經(jīng)營性凈收入在0.01水平上存在著極顯著的正相關性。其中GDP與工資性收入的相關系數(shù)達到了0.981。

表4 甘肅人均GDP與農(nóng)村居民工資性收入、經(jīng)營性凈收入的相關性分析①

從2005—2015年甘肅人均GDP、農(nóng)村居民人均工資性收入、經(jīng)營性凈收入趨勢（圖4）可以看出，2015年甘肅農(nóng)村居民工資性收入下降是因為當年整體經(jīng)濟下滑引起的。而GDP變化對經(jīng)營性凈收入的變化不敏感，可能存在一定的滯后期。

圖4 2005—2015年甘肅省人均GDP、工資性收入和家庭經(jīng)營性純收入

2.3 甘肅各地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的特征分析

采用SPSS22 K-平均值聚類法對甘肅省14個地州市農(nóng)村居民工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性凈收入、轉(zhuǎn)移性凈收入4個變量進行聚類分析，甘肅各地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入平均值見表5。按照甘肅省14個地州市農(nóng)村居民可支配收入構(gòu)成的變量特征分為3類，結(jié)果見表6。

表5 2013—2015年甘肅各地區(qū)農(nóng)民可支配收入年均值元

表6 系統(tǒng)聚類

各類群的農(nóng)村居民人均可支配收入平均值及比重見表7。甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入呈現(xiàn)出較大的地域性差異，河西走廊（嘉峪關、酒泉、張掖、金昌等市）農(nóng)村居民人均可支配收入遠高于中東部區(qū)域。

表7 2013—2015年各類群的農(nóng)村居民人均可支配收入平均值及比重

Ⅰ類地區(qū)。2013—2015年農(nóng)村居民人均可支配收入年均達10 897.80元，可支配收入來源以經(jīng)營性凈收入占主導，占可支配收入的63.5%。分布于河西地區(qū)的酒泉市和張掖市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。

Ⅱ類地區(qū)。人均可支配收入年均為5 715.77元，轉(zhuǎn)移性凈收入占比，收入來源多元化。4種收入來源中，轉(zhuǎn)移性收入占該類可支配收入達14.2%；而經(jīng)營性凈收入占比只有43.5%，工資性收入占比39.9%。該類地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件相對較弱，產(chǎn)業(yè)特點不突出，獲得國家扶貧政策支持多。區(qū)域分布于甘肅的中部和東部地區(qū)。

Ⅲ類地區(qū)。人均可支配收入年均達11 958.83，工資性收入占比突出，占可支配收入的40.4%，超出經(jīng)營性凈收入8.1%，反映出該類地區(qū)工業(yè)水平較高。分布于河西走廊的嘉峪關和金昌2個工業(yè)城市。

2.4 甘肅農(nóng)村居民可支配收入與全國的差距

由表8可知，甘肅2015年農(nóng)民居民可支配收入低于全國39.3%，其中工資性收入低于全國平均水平57.1%，財產(chǎn)性凈收入低于全國49.1%，而轉(zhuǎn)移性收入高于全國8.0%。2015年全國農(nóng)村居民可支配收入中工資性凈收入超過家庭經(jīng)營性凈收入0.9%，而甘肅農(nóng)村居民可支配收入中工資性收入?yún)s低于家庭經(jīng)營性凈收入15.1%。說明甘肅農(nóng)村居民可支配收入過多的依賴傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)村居民除從農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營中獲取收入外，來自第三產(chǎn)業(yè)的收入和工資性收入遠遠低于全國平均水平，這也是制約甘肅農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一。省內(nèi)各地區(qū)發(fā)展不平衡，其中河西走廊的農(nóng)村經(jīng)濟水平顯著高于甘肅的其他地區(qū)，也高于全國平均水平。

表8 2015年全國及甘肅農(nóng)村居民可支配收入及占比

表9 2015年甘肅3類地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入與占比①

從2015年甘肅農(nóng)村居民可支配收入聚類的結(jié)果與全國全省平均水平比較（表9）可知，Ⅰ類地區(qū)（酒泉、張掖）農(nóng)民可支配收入接近我國中南地區(qū)（河南、湖南、湖北、廣東、廣西、海南）2015年的平均水平。2015年兩地市農(nóng)村居民可支配收入高于全國農(nóng)村居民可支配收入6.9%，高于全省76.1%，其中經(jīng)營性凈收入高于全國67.9%，高于全省149.9%。Ⅱ類地區(qū)可支配收入低于全國最低水平（貴州7 386.9）22.6%，低于全國農(nóng)村居民人均可支配收入40.8%，低于甘肅平均水平2.5%；其中工資性收入低于全國46.9%，財產(chǎn)性收入低于全國56.1%。Ⅱ類地區(qū)占甘肅全省14個地市的71.4%，全部分布在甘肅中東部，是甘肅的小康建設的重點，也是難點。Ⅲ類地區(qū)（嘉峪關、金昌市）接近了東北（遼寧、吉林、黑龍江）2015年農(nóng)村居民可支配收入的水平。用2015年兩地市的可支配收入與全國全省比較，高于全國17.5%，高于全省93.4%；其中經(jīng)營性凈收入高于全國48.9%、高于全省121.6%，財產(chǎn)性收入高于全國139.6%、高于全省370.7%。

甘肅農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國，客觀上看是由于甘肅的地理缺陷、各生態(tài)因子配合差、原生生態(tài)問題突出所致［6］。特別是工資性收入與財產(chǎn)性凈收入與全國的差距較大，反映出甘肅工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度發(fā)展緩慢，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達。農(nóng)村居民的收入過多依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)化緩慢。甘肅綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)條件決定了依靠第一產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)營性凈收入來增加農(nóng)民人均可支配收入的困難相當大，且易與脆弱的生態(tài)發(fā)生沖突。

3 結(jié)論與討論

“十二五”期間，甘肅農(nóng)民人均可支配收入的構(gòu)成主要是經(jīng)營性凈收入，其次是工資性收入，兩者合計占到人均可支配收入的82.8%。在經(jīng)營性凈收入中，來源于第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的凈收入占82%。在“十二五”期間，甘肅農(nóng)村居民工資性收入的比重逐年增加，經(jīng)營性凈收入所占比重逐年下降，工資性收入已成為提高農(nóng)民人均可支配收入的重要來源。甘肅各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異大，其中河西走廊的農(nóng)村居民可支配收入顯著高于甘肅的其它地區(qū)，也高于全國平均水平。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)條件的限制，發(fā)展適度規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進土地流轉(zhuǎn)和勞動力的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性和財產(chǎn)性收入是甘肅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。

制約甘肅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因子主要是地理位置缺陷、自然生態(tài)條件的脆弱和水資源的短缺且分布極不平衡［7-10］。因此，甘肅農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須在保護生態(tài)環(huán)境條件下的發(fā)展，也是資源約束下的經(jīng)濟發(fā)展［11］。根據(jù)甘肅農(nóng)村居民人均可支配收入的構(gòu)成、發(fā)展?jié)摿σ约芭c全國差距，“十三五”期間發(fā)展甘肅農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)村居民可支配收入的著力點為發(fā)展生態(tài)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、地方文化相融合，加快第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營性凈收入的比重，減輕第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境不協(xié)調(diào)而帶來的生態(tài)壓力。在保護生態(tài)的前提下，著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，因地制宜推進優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提高生產(chǎn)要素的利用和產(chǎn)出效率，把農(nóng)村居民從自己土地低效生產(chǎn)中解放出來，通過務工或參與企業(yè)化經(jīng)營中，提高農(nóng)民工資性收入。加快推進土地流轉(zhuǎn)或流通，通過土地入股、出租等形式，提高土地的商品屬性和財產(chǎn)屬性，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。