文 | 梼杌
馬達加斯加位于西南印度洋,國土面積達59萬平方公里,是世界第四大島、非洲第一大島,人口約2400萬。1972年11月6日,馬達加斯加與中國正式建立大使級外交關(guān)系。目前,中國已成為馬第一大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源國和第四大出口目的地國。
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)表明,中國繼續(xù)保持馬雙邊貿(mào)易領(lǐng)域第一大伙伴國及馬第四大出口國的位置。2016年,兩國雙邊貿(mào)易額達7.76億美元。2017年,中馬兩國雙邊貿(mào)易額達9.31億美元,同比增長20.58%,占馬對外貿(mào)易額的14.4%。其中,馬向中進口7.55億美元,出口1.76億美元。
2018年當?shù)貢r間7月20日,在馬達加斯加舉行的馬達加斯加中資企業(yè)協(xié)會座談會上,中國貿(mào)促會會長姜增偉指出,中馬兩國關(guān)系友好,資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強,合作潛力巨大。中方“一帶一路”倡議與馬方發(fā)展戰(zhàn)略契合,雙方經(jīng)貿(mào)合作面臨新機遇。
2016年6月,中馬雙邊經(jīng)貿(mào)混委會首次會議在馬首都塔那那利佛順利召開,雙方就貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展援助等議題充分交換意見。
2017年3月,馬達加斯加總統(tǒng)埃里·拉喬納里馬曼皮亞尼納訪問中國,與中國國家主席習近平在北京舉行會談。在兩國元首的見證下,雙方簽署《中華人民共和國政府與馬達加斯加共和國政府關(guān)于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》以及經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設施建設等領(lǐng)域一系列雙邊合作文件,馬成為第一個與中國簽訂“一帶一路”諒解備忘錄的非洲國家。
2017年6月,馬達加斯加成為亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行正式成員。
“經(jīng)過多年不斷發(fā)展,中馬經(jīng)貿(mào)合作平臺逐漸向多層次、寬領(lǐng)域、全方位拓展?!瘪v馬達加斯加使館經(jīng)商處參贊梁少敏指出,中國將馬視為非洲重要合作伙伴,且中國對非政策與馬國家發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合,雙邊合作擁有巨大潛力和廣闊前景。
當?shù)貢r間7月20日,中國貿(mào)促會與馬達加斯加工商聯(lián)合會和塔那那利佛工商會分別簽署了合作備忘錄。姜增偉表示,貿(mào)促會愿與馬方商協(xié)會一道,加強信息共享、商事法律、人員培訓等方面合作,推動中國企業(yè)進口更多馬方產(chǎn)品、擴大對馬投資,以務實合作促進兩國互利共贏,造福兩國人民。
塔那那利佛工商會主席安德里亞瑪蒙基阿里松表示,中國取得了巨大的發(fā)展成就,值得馬方學習,兩國企業(yè)在很多領(lǐng)域都存在良好合作機會。馬方希望獲得中國更多支持,進一步擴大對華出口,并通過引進中國資金技術(shù),提高本國資源生產(chǎn)加工能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,中國在馬達加斯加的投資和承包工程進展順利。梁少敏介紹,建交以來,中國為馬援建了國家2號公路、國家體育館、國際會議中心、學校、綜合醫(yī)院等一批基礎(chǔ)設施和民生項目,并實施對馬糧食和物資援助。
自1975年以來,中國先后派遣21批次共計624名醫(yī)生赴馬開展醫(yī)療援助工作,大大改善了馬國醫(yī)療水平,成為中馬兩國友誼的見證和象征。2018年7月11日,中國駐馬達加斯加大使楊小茸與馬公共衛(wèi)生部長奧諾拉·約埃勒·哈里尼里納·蘭圖馬拉拉共同簽署援馬達加斯加第二十二批醫(yī)療隊議定書。此外,中國邀請馬方官員和精英人士赴華參加研修班和學歷學位教育,截至目前,共培訓各類人員超過1800名。
馬達加斯加擁有不斷改善的投資環(huán)境、可觀的市場潛力以及豐富的勞動力和自然資源等,具備發(fā)展勞動密集型等產(chǎn)業(yè)的良好條件。同時,馬在電力、交通、通訊、礦業(yè)和農(nóng)漁等領(lǐng)域合作需求強烈,渴望并歡迎外國企業(yè)來馬投資。
梁少敏指出,馬達加斯加的礦產(chǎn)品、農(nóng)漁產(chǎn)品遠銷中國,而中國的手機、汽車、工程機械等產(chǎn)品暢銷馬國。
談到投資馬達加斯加的理由,中國駐馬達加斯加等國前大使、中非友好協(xié)會理事楊民介紹,馬達加斯加具有非洲大門的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢,投資者在此可以獲得34個非洲國家的超過6億消費者的全球市場。而且,馬達加斯加的海關(guān)便利措施可以方便投資者進入美國和歐洲市場。
“同時,馬達加斯加具有多種投資機會,且競爭要素成本低?!睏蠲裢嘎?,目前,馬達加斯加政府正在致力于基礎(chǔ)設施、可再生能源資源方面的工程項目,中國企業(yè)可以關(guān)注這兩方面。
此外,馬達加斯加還具有豐富的自然資源。
在農(nóng)業(yè)方面,馬達加斯加擁有3000萬公頃農(nóng)田,但只使用了約10%?!芭c非洲許多地區(qū)不同,馬達加斯加大多數(shù)種植區(qū)距離主要港口僅200公里,且主要港口正在升級?!睏蠲穹Q。
馬達加斯加的多類礦產(chǎn)資源豐富,可進行持續(xù)性開發(fā)。
在輕工業(yè)方面,馬達加斯加的紡織和織造業(yè)水平達到世界平均水準,擁有植物纖維產(chǎn)品、其他蔬菜及動物源加工產(chǎn)品的資源供應基地。
在可再生能源方面,楊民指出,馬達加斯加目前的可再生能源需求遠遠超過供應。僅有23%的人能夠獲得電力。這一領(lǐng)域,亟待開發(fā)。
“馬達加斯加的旅游人數(shù)每年增長20%,有發(fā)展生態(tài)住宿和豪華度假村的潛力。”楊民說。
與此同時,仍有一些投資因素不能忽視。盡管相關(guān)評級機構(gòu)的等級評定不一定反映有關(guān)國家經(jīng)濟的現(xiàn)實情況,但仍然對外商投資的經(jīng)濟決策有影響。
據(jù)馬達加斯加《午報》報道,在2016年之前,馬達加斯加被科法斯列為C級評級,即投資中等風險國家。隨后,馬島被降級到D級,即投資的高風險類別。從那時起,根據(jù)科法斯的最新更新,馬達加斯加仍然保留在D級。
盡管存在風險,仍有不少國際投資者來到馬達加斯加,一年前在巴黎舉行的捐助者和投資者會議上宣布的投資承諾超過60億美元,其中一些投資目前正在進行中。又如澳大利亞礦業(yè)巨頭Base Resources近期決定投資7500萬美元用于開采Toliara Sands的鈦鐵礦。
另外,有中資企業(yè)表示,當?shù)赝顿Y面臨融資成本高、標準不接軌、勞工保護法規(guī)嚴格等問題,希望政府、有關(guān)機構(gòu)加強對企業(yè)的支持,為企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
姜增偉會長表示,希望在馬中資企業(yè)繼續(xù)保持守法經(jīng)營、融入當?shù)氐膬?yōu)良作風,努力克服生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。同時,積極適應國際規(guī)則,不斷自我完善,實現(xiàn)自身更大發(fā)展,為中馬經(jīng)貿(mào)合作作出更大貢獻。中國貿(mào)促會也將在新形勢下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為中外企業(yè)交流合作提供全方位服務,積極推動中馬經(jīng)貿(mào)往來。同時,不斷增進政府部門與企業(yè)對話,推動國家間政策協(xié)調(diào),消除貿(mào)易和投資壁壘,促進中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
有專家建議,在馬達加斯加開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務合作的過程中,要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風險,事中做好風險規(guī)避和管理工作,切實保障自身利益,包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)合作方的資信調(diào)查和評估,對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避,對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務保障自身利益。