文 | 本刊記者 郭艷

9月，中非合作論壇北京峰會(huì)即將召開，中非雙方將在“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”的引領(lǐng)下，規(guī)劃下一階段中非合作的新目標(biāo)和新舉措，為中非合作開啟新篇章、注入新動(dòng)能。

“本次中非企業(yè)家大會(huì)作為峰會(huì)的重要活動(dòng)，匯聚了數(shù)百家來自中國和非洲各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)，搭建了信息互通、經(jīng)驗(yàn)互享、互利合作的平臺(tái)，無疑將為中非合作貢獻(xiàn)新的智慧和方案，爭取更多合作項(xiàng)目落地，我十分期待此次大會(huì)的召開?！苯?，中非發(fā)展基金總裁石紀(jì)楊在接受《中國對外貿(mào)易》專訪時(shí)表示。

據(jù)了解，自2007年6月開業(yè)運(yùn)營以來，中非發(fā)展基金把中國企業(yè)和非洲項(xiàng)目連接起來，投資項(xiàng)目分布在非洲36個(gè)國家，已決策金額超過46億美元，帶動(dòng)中國企業(yè)對非投資超過230億美元。投資項(xiàng)目分布在產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)民生、資源開發(fā)等非洲急需發(fā)展的領(lǐng)域，增加非洲當(dāng)?shù)爻隹?8億美元、稅收10億美元，超過870萬人受益，得到我國政府及南非、加納、納米比亞、馬拉維等20多個(gè)非洲國家元首或政府首腦的贊揚(yáng)，是中非投資合作重要助推器和主力平臺(tái)。

中非經(jīng)貿(mào)投資合作正在轉(zhuǎn)型升級

2000年以來，在中非合作論壇機(jī)制的推動(dòng)下，中非利益融合持續(xù)深化，中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出了新的契合點(diǎn)和增長點(diǎn)。從2009年起，中國連續(xù)9年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，2017年中非貿(mào)易額達(dá)1700億美元。中國對非投資從無到有，2017年對非直接投資存量突破400億美元，10年間增長了15倍。非洲是中國企業(yè)第二大海外承包工程市場，2017年中國企業(yè)在非洲完成承包工程營業(yè)額512億美元。

對此，石紀(jì)楊認(rèn)為：“中非經(jīng)貿(mào)合作正在經(jīng)歷著重要的轉(zhuǎn)型升級：從貿(mào)易和承包工程為主導(dǎo)逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)向全方位的投資與立體化的產(chǎn)能合作。非洲正努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國正加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平主席提出的‘一帶一路’倡議，將中國與非洲的發(fā)展愿景有機(jī)地聯(lián)系起來，賦予了中非合作新的內(nèi)涵、注入了新的動(dòng)力?！?/p>

石紀(jì)楊告訴記者，作為2006年中非合作論壇北京峰會(huì)的重要成果之一，中非發(fā)展基金的成立彌補(bǔ)了中非貿(mào)易、工程承包等傳統(tǒng)合作模式以外的空白，通過對非直接投資，開展產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作，在不增加非洲國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的條件下，能夠?yàn)榉侵薰I(yè)化增加資金來源，帶來技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助培養(yǎng)人才，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)非洲內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，通過市場化方式服務(wù)中非可持續(xù)發(fā)展，助力中非經(jīng)貿(mào)投資合作轉(zhuǎn)型升級。

中國優(yōu)勢產(chǎn)能在非洲大有可為

“一帶一路”倡議，就是秉承“共商共建共享”的理念，通過打造互聯(lián)互通的物理?xiàng)l件和人文環(huán)境，加強(qiáng)國際合作，擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括非洲在內(nèi)的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展，助力中非合作協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)建命運(yùn)共同體。

“‘一帶一路’倡議是我國為世界各國聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作發(fā)展和互利發(fā)展提供的新思路新方案?！笔o(jì)楊表示，非洲是‘一帶一路’倡議的重要組成部分，“一帶一路”既賦予中非合作新的內(nèi)涵，也帶來了新的機(jī)遇。當(dāng)前非洲各國普遍期待加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，“在‘一帶一路’框架下，中國以中非互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為主要抓手，推動(dòng)非洲發(fā)展，這正是‘一帶一路’倡議與非洲國家加速工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需求高度契合之處?！?/p>

自成立以來，中非發(fā)展基金在中非產(chǎn)能合作領(lǐng)域先行先試，從非洲實(shí)際出發(fā)，帶動(dòng)汽車、電器、機(jī)械、建材、玻璃等中國優(yōu)勢行業(yè)開展對非投資，為當(dāng)?shù)靥峁┵Y金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，所投項(xiàng)目每年可為非洲市場提供中重卡汽車6.85萬輛、空調(diào)30萬臺(tái)、冰箱54萬臺(tái)、電視39萬臺(tái)、水泥160萬噸，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮了重要作用。

石紀(jì)楊特別提到了兩個(gè)項(xiàng)目。一個(gè)是南非海信家電園項(xiàng)目，該項(xiàng)目年產(chǎn)電視39萬臺(tái)，冰箱54萬臺(tái)，通過促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，變“中國制造”為“中非聯(lián)合制造”，并帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提升了非洲當(dāng)?shù)丶译姰a(chǎn)業(yè)制造水平，產(chǎn)品銷售10多個(gè)非洲國家，并為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)2000人。此外，該項(xiàng)目還與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合建“技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)基地”，為社會(huì)培訓(xùn)家電維修及技術(shù)人員5000人，不僅為當(dāng)?shù)靥峁┫冗M(jìn)生產(chǎn)線、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，還將中國先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等帶到非洲，逐步實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營。

另一個(gè)項(xiàng)目即埃及泰達(dá)蘇伊士園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)集群和配套建設(shè)，解決非洲工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱、配套不足問題，目前已吸引70家企業(yè)入駐，累計(jì)吸引對埃投資9.5億美元，帶動(dòng)本地從業(yè)人員2000人，初步形成了石油裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高低壓電器產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群。

赴非企業(yè)應(yīng)主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

中非發(fā)展基金成立11年來，專注對非投資事業(yè)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是機(jī)構(gòu)優(yōu)勢。在南非、埃塞俄比亞、贊比亞、加納和肯尼亞5國設(shè)立了區(qū)域代表處，貼近非洲市場，建立了豐富的非洲項(xiàng)目渠道和公共關(guān)系資源。二是經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。積累了非洲項(xiàng)目投資相關(guān)的前期開發(fā)策劃、價(jià)值評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、法律咨詢、投后管理和退出機(jī)制等全流程經(jīng)驗(yàn)，形成了非洲區(qū)域、國別和行業(yè)研究的智庫。三是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。鍛煉和培養(yǎng)了一批熟悉非洲、適應(yīng)高水平對外開放要求的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目。四是品牌優(yōu)勢。中非發(fā)展基金形象在非洲深入人心，成為中國與非洲投資合作的主力平臺(tái)。

對赴非投資的中國企業(yè)而言，石紀(jì)楊建議，一是認(rèn)真研究非洲市場，了解規(guī)則，全面評估市場風(fēng)險(xiǎn)，既要主動(dòng)適應(yīng)不同國家的市場規(guī)則，也要善于運(yùn)用規(guī)則來維護(hù)自己的利益。二是深入研判發(fā)展形勢，密切跟蹤非洲國家政治局勢、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，監(jiān)測各類重大事件及可能影響，完善風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對體系。三是履行社會(huì)責(zé)任，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和勞工政策，注意環(huán)境保護(hù)，積極為當(dāng)?shù)孛裆龀鲐暙I(xiàn)，樹立良好企業(yè)形象。四是加強(qiáng)社區(qū)融合，做好與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及社區(qū)工作，這是投資項(xiàng)目運(yùn)營長久的關(guān)鍵，也是成功項(xiàng)目的重要經(jīng)驗(yàn)。五是長期投資合作，樹立在非洲扎根的經(jīng)營理念，研究當(dāng)?shù)匚幕c社會(huì)習(xí)俗，加強(qiáng)與政商媒體、民間組織等各界的溝通合作，加快“本地化”與“屬地化”步伐。

圖為海信南非家電產(chǎn)業(yè)園中安全、標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線