詹小洪

面對沸騰的民怨，韓國政府迅速作出了反應，承諾將綜合考慮各方面的問題，凝聚國民智慧，拿出最合理的改善方案。

韓國1973年制訂了《兵役特例法》，實行針對體育運動員的兵役特惠制度，旨在褒揚成績杰出、為國爭光的運動員。當時規(guī)定，在國際奧運會上獲金牌的運動員可免服兵役。后來兵役特惠制度適用范圍不斷向外延伸。據(jù)韓國現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定：獲得“奧運會冠亞季軍”“亞運會冠軍”的體育運動員只需接受四周基礎軍事訓練，之后就可在社會上在自己從事的領域中持續(xù)活動，實際上就是免除兵役。2002年，韓日世界杯賽，韓國隊破天荒地打入了四強，結果，球隊中沒服兵役的運動員全都幸免服兵役。當韓國體育水平在國際上還落后時，沒有人對實行兵役特惠制度持反對意見。今天韓國體育水平提高，受惠者越來越多，從而在韓國民眾中引發(fā)了爭議。

9月2日，印尼雅加達亞運會落下帷幕，韓國代表團成績不盡如人意，名列第三，這是韓國金牌數(shù)時隔24年再次被日本趕超。被韓國媒體稱之為“韓國體育的滑鐵盧”。然而這并不影響這屆亞運會后有42名韓國運動員得以免服21個月的兵役，其中有29位獲得金牌的韓國足球隊隊員和韓國棒球隊球員。輿論認為，整個韓國代表團成績不怎么樣，免服兵役的人還這么多。韓國主流媒體感嘆道，“今天的韓國國民不再為運動員在亞運會上的成功或失敗感到喜悅或難過，亞運會已經(jīng)演變成運動員獲得免服兵役等特殊優(yōu)惠的平臺”。

這次特惠制度最大的獲益者是韓國男子足球隊頭號球星孫興憨，可謂名利雙收。他不僅因此可以免服21個月的兵役，能夠繼續(xù)他在英超聯(lián)賽上的職業(yè)征程，而且身價將超過1億歐元。孫興憨在英超賽場上，周薪高達8.5萬英鎊（約合1.2285億韓元）。按照這一金額計算，如果孫服兵役，整個服役期間（21個月）孫興憨損失的薪水可達110億韓元。因此，BBC、每日電訊報等英國媒體也普遍對韓國隊在本屆亞運會上的成績表示關注。英國《衛(wèi)報》介紹稱，“韓國足球隊如果未能奪得金牌，孫興憨將失去現(xiàn)在的發(fā)型和自由，前往部隊服役”。韓國國內(nèi)部分足球球迷甚至在青瓦臺國民請愿窗口發(fā)表帖子表示，“我愿意代替孫興憨服兵役”。

可見，在韓國，年輕人非常厭惡兵營生活。迫于朝鮮的軍事壓力，總人口只有5000萬的韓國，卻擁有60多萬軍隊。為保證充足的兵源，在韓國，男性公民依法律都得服21個月義務兵役，大學生也不能幸免，要到國外留學也得服完兵役再走。即使已經(jīng)獲得國外永久居住權（綠卡）的韓國公民也得擇時回國服完兵役。韓國政府一方面宣傳參軍光榮，鼓勵年輕人當兵保家衛(wèi)國；一方面卻又將減免兵役作為對國家有貢獻的青年男子的獎勵。如凡是在國際科學奧林匹克競賽中獲獎的“科學英才”可免服兵役；在國際體育賽事和藝術大賽上披金戴銀（牌）的也可免服兵役。所以，在韓國社會實際生活中，國民并不覺得當兵光榮，能想方設法逃避兵役的會被人羨慕。

最常見的是，擁有雙重國籍的年輕人往往放棄韓國籍移居國外。更有甚者，近20年來在韓國掀起一股婦女往歐美國家生孩子的浪潮，其主要目的就是讓嬰兒取得出生地國籍，將來可以免服兵役。每當總統(tǒng)選舉，部長任命等時刻，當事人或者他（她）的直系親屬是否有過逃避兵役行為，都會成為決定他們能否順利任職的關鍵因素。

韓國民眾感到憤慨的理由是，這些運動員在職業(yè)隊能獲得巨額年薪，又獲免兵役，這確實有失公平。韓軍方進一步表示，由于韓國低生育率導致的人口減少，韓國征兵困難，如果再放寬兵役特惠適用范圍和縮短兵役時間，嚴重的兵員短缺勢在難免，可能會導致韓國“安保空白”。面對沸騰的民怨，韓國政府迅速作出了反應，總理李洛淵在9月4日召開的國務會議中談到亞運會閉幕后引發(fā)爭議的兵役特例制度問題時，承諾將綜合考慮各方面的問題，凝聚國民智慧，拿出最合理的改善方案。