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        江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平測算及提升路徑研究

        2018-10-08 09:26:24岳璐琪曹大宇
        天津農(nóng)業(yè)科學 2018年7期
        關鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系

        岳璐琪 曹大宇

        摘 要:江西省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源非常豐富,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是使其從農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強省的重要舉措。文章通過對2014年江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,結合相關數(shù)據(jù)對其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行測算和綜合評價,針對性地提出加強農(nóng)田水利設施建設、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)防災減災能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等提升路徑,為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

        關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;指標體系

        中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2018.07.004

        Research on Measurement and Promotion of Modern Agricultural Development Level in Jiangxi Province

        YUE Luqi, CAO Dayu

        (School of Economics and Management, Jiangxi Agricultural University, Nanchang, Jiangxi 330045, China)

        Abstract: As a large agricultural province, Jiangxi Province has abundant agricultural resources. The development of modern agriculture was an important measure to transform it from a large agricultural province to a strong agricultural province. This article analyzed the status of modern agricultural development in Jiangxi Province in 2014 and assessed the modern agricultural development level combining relevant data with the calculation and comprehensive evaluation. According to the assessment results, the suggestions were proposed, including construction of irrigation and water conservancy facilities, transformation of agricultural production methods, improvement of agricultural disaster prevention and reduction capabilities, and the development of agricultural industrial clusters, etc. These suggestions would provide a reference for the development of modern agriculture in Jiangxi Province.

        Key words: modern agricultural development; agricultural modernization; index system

        農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見中提到:“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變?!痹趪艺咧С趾透骷壵e極落實下,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了較快地發(fā)展,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。在此形勢下,對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進行準確評估,有利于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。本文基于全國和江西省各地區(qū)2014年的相關數(shù)據(jù),利用專家評價法和層次分析法對江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行比較研究,以期找到促進江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。

        1 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        近年來,江西省政府非常重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,政府加大財政支農(nóng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。另一方面,政府鼓勵和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園等,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術和市場支持。在政府的大力支持下,江西省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出穩(wěn)定增長。2015年,江西省糧食產(chǎn)量較2014年增長0.2%,再創(chuàng)新高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,單位耕地面積機械總動力0.73萬W·hm-2,農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高;有效灌溉率為65.78%,農(nóng)業(yè)水利化程度逐漸提高。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果比較顯著,高標準農(nóng)田建設面積91.8萬hm2,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率56%。培育了3.9萬多新型職業(yè)農(nóng)民,提高人均純收入的同時帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,新型職業(yè)農(nóng)民助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在政府、企業(yè)和農(nóng)民的共同努力下,江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長,發(fā)展態(tài)勢良好。

        2 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系及模型構建

        2.1 評價指標體系構建

        本文在充分了解江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況的基礎上,通過查閱大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展文獻和統(tǒng)計數(shù)據(jù),初步建立了評價江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指標體系。該指標在選取過程中借鑒了柯炳生[1]、梅方權[2]、蔣和平等[3]專家學者在農(nóng)業(yè)綜合評價體系方面的研究成果,并且嚴格遵循科學性、層次性和可操作性的指標選取原則,最終確定了評價指標體系(表1)。

        2.2 評價模型構建

        本文采用專家評價法和層次分析法確定了權重值,在對江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評價指標體系和各項指標進行層次分析的基礎上,構建了江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評價模型組。該評價模型組包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平測評總模型AT,以及農(nóng)業(yè)投入水平(B1)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平(B2)、農(nóng)村社會發(fā)展水平(B3)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平(B4)4個一級子系統(tǒng)模型。具體的數(shù)學表達式如下。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平測評總模型:

        ATt=W1B1+W2B2+W3B3+W4B4=■WiBi(1)

        農(nóng)業(yè)投入水平模型:

        B1=W11C11+W12C12+W13C13+W14C14=■W1iC1j(2)

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平模型:

        B2=W21C21+W22C22+W23C23+W24C24+W25C25=■W2iC2j(3)

        農(nóng)村社會發(fā)展水平模型:

        B3=W31C31+W32C32=■W3iC3j(4)

        農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平模型:

        B4=W41C41+W42C42=■W4iC4j(5)

        2.3 各項指標含義、解釋及性質(zhì)區(qū)分

        每個指標對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有不同程度的影響,本文選取的各項指標含義、解釋及性質(zhì)如表2所示。

        2.4 指標值標準化處理

        在整理數(shù)據(jù)過程中,選擇計算指標值的方法不同,容易造成變量量綱不同。為了避免這種現(xiàn)象,本文采用閾值法對指標值進行無綱量標準化處理。其公式為:

        Xi=■,Xi為正向指標■,Xi為負向指標

        3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評價

        3.1 數(shù)據(jù)來源

        本文通過整理和分析江西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本數(shù)據(jù),并且選取全國各省農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進行對比分析,分別從橫向和縱向角度展開整理和評價。本文的研究數(shù)據(jù)全部來源于《2015江西省統(tǒng)計年鑒》、《2015中國統(tǒng)計年鑒》、《2015中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》以及江西省各地市的2015年地區(qū)統(tǒng)計年鑒。

        3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域劃分

        根據(jù)綜合指標體系和模型,對2014年全國各省份和江西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平指數(shù)進行測算,結果詳見表3和表4。為體現(xiàn)全國各省及江西省各市之間的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,本文將以5,10,15作為劃分點,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平劃分為4類:AT≥15,Ⅰ類地區(qū);10 ≤AT<15,Ⅱ類地區(qū);5≤AT<10,Ⅲ類地區(qū);AT<5,Ⅳ類地區(qū)。

        3.3 測算結果分析

        3.3.1 農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù) 從表3可以看出,2014年江西省的農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)在全國各省(市、自治區(qū))中排第18名,該排名比較靠后的原因主要是由于農(nóng)業(yè)機械化、水利化、科技化水平比較低。江西省農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)分解情況如下:單位耕地面積機械總動力為0.69萬W·hm-2,在全國排第18名;有效灌溉率為64.87%,在全國排第12名;單位耕地面積化肥施用量為0.46 t·hm-2,在全國排第16名;每萬平方千米農(nóng)業(yè)氣象站的個數(shù)為6個,在全國排第15名。

        從表4可以看出,2014年江西省各市農(nóng)業(yè)投入水平變異系數(shù)為54.70%,農(nóng)業(yè)投入水平最高城市的是九江市,最低的城市是吉安市。

        3.3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指數(shù) 從表3可以看出,2014年江西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平在全國各省(市、自治區(qū))中排第23名,該排名靠后的原因與農(nóng)業(yè)投入水平存在較大的關聯(lián)性,農(nóng)業(yè)投入較少,故農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低。江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指數(shù)分解情況如下:土地生產(chǎn)率為3.708 1萬元·hm-2,在全國排第19名;人均主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為1.550 6 t,在全國排第16名;人均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值為7 674.922 6元,在全國排第21名;人均糧食產(chǎn)量為0.473 t,在全國排第8名;農(nóng)民人均純收入為10 116.6元,在全國排第14名。

        從表4可以看出,2014年江西省各市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平變異系數(shù)為37.63%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平最高的城市是新余市,最低的城市是贛州市。

        3.3.3 農(nóng)村社會發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出,2014年江西省農(nóng)村社會發(fā)展水平在全國各省(市、自治區(qū))中排第22名。在影響江西省農(nóng)村社會發(fā)展水平的子指標中,城鎮(zhèn)人口比例為50.22%,在全國排第19名;恩格爾系數(shù)為36.5%,在全國排第22名。

        從表4可以看出,2014年江西省各市的農(nóng)村社會發(fā)展水平變異系數(shù)為97.70%,農(nóng)村社會發(fā)展水平最高的城市是南昌市,最低的城市是宜春市。

        3.3.4 農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出,江西省的可持續(xù)發(fā)展水平在全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))中排第5名,該排名主要與其較高的森林覆蓋率有關系,森林覆蓋率越高,生態(tài)環(huán)境越好,可持續(xù)發(fā)展的水平也就越高。在影響江西省可持續(xù)發(fā)展水平的子指標中,森林覆蓋率為60.01%,在全國排第2名。

        從表4可以看出,2014年江西省各市的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平變異系數(shù)為33.78%,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平最高的城市是贛州市,最低的城市是南昌市。

        3.3.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出,江西省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))排第17名,屬于II類地區(qū)。雖然江西省一直以來都是農(nóng)業(yè)大省,但由于江西省整體經(jīng)濟發(fā)展比較滯后,因此,江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平來看,2014年江西省綜合發(fā)展指數(shù)較全國平均水平高0.002。從指標層來看,江西省在農(nóng)業(yè)投入和可持續(xù)發(fā)展水平方面高于全國平均水平,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展水平方面低于全國平均水平。

        從表4可以看出,江西省各市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差距比較明顯,僅新余市為Ⅰ類地區(qū),撫州、南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、吉安、宜春、鷹潭等7個城市處于Ⅱ類地區(qū),九江屬III類地區(qū),上饒和贛州屬于IV類地區(qū)。Ⅰ類和II類地區(qū)的城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)均高于江西省平均發(fā)展水平。

        4 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升的路徑選擇

        4.1 加強農(nóng)田水利設施建設

        完善農(nóng)田水利設施是實現(xiàn)農(nóng)田水利化的前提。首先,政府要加大對農(nóng)田水利設施的資金投入及落實專項資金的使用。專項資金得到有效使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的節(jié)水灌溉設施才能夠得到一定改善;節(jié)水灌溉技術被廣泛推廣,節(jié)水灌溉面積將會增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平將會提高。其次,政府應該成立農(nóng)田水利設施管護協(xié)會,并定時安排其協(xié)會專業(yè)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)田水利設施進行維修,進而保證農(nóng)田水利設施的正常運作。

        4.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

        實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,進行規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。這種經(jīng)營模式便于機械化操作。其次,政府要大力宣傳并落實農(nóng)戶購機補貼政策,引導農(nóng)戶購買農(nóng)機,提高農(nóng)機的普及率。最后,加大對農(nóng)機從業(yè)人員的監(jiān)督,認真落實農(nóng)機從業(yè)人員對農(nóng)機推廣工作的進展情況。

        4.3 提高農(nóng)業(yè)防災減災能力

        為了降低自然災害帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,相關部門和農(nóng)戶一定好做好災前預防、災中搶救、災后恢復工作。首先,氣象局要做好氣象監(jiān)測工作,并及時將監(jiān)測信息通過電視、廣播等方式傳遞給地方政府和農(nóng)戶,讓他們做好災前預防,減少災害損失。其次,一旦發(fā)生自然災害,各級政府和農(nóng)戶在保證人身安全的前提下,做好農(nóng)作物的搶救工作,盡可能降低農(nóng)業(yè)成災率。最后,自然災害結束后,政府要及時組織干部和技術人員深入受災地區(qū),根據(jù)受災情況,制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復方案,指導受災農(nóng)戶進行生產(chǎn)自救;對災害嚴重的農(nóng)戶進行災害補償,降低受災農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。

        4.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

        為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,首先要加強生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)的聯(lián)合,促進產(chǎn)業(yè)之間的共同發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)聚集帶來的效益。其次,企業(yè)要注重應用精深加工技術,不斷延長產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。最后,政府要制定并落實創(chuàng)名牌獎勵機制,企業(yè)要立足本地的資源優(yōu)勢,創(chuàng)造并宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力,進一步增加經(jīng)濟效益。

        4.5 引進和培育龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn),就需要從以下幾方面著手:首先,在發(fā)展市級和省級龍頭企業(yè)的基礎上,多引進和培育國家級龍頭企業(yè)。其次,加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作,實現(xiàn)互利共贏。龍頭企業(yè)要規(guī)范運作、科學管理,增強服務功能,樹立企業(yè)威信;農(nóng)戶要開拓思維,改變傳統(tǒng)觀念,接受新鮮事物,通過與龍頭企業(yè)的聯(lián)接,提高收入水平和生活質(zhì)量。最后,政府要注意各地市龍頭企業(yè)和農(nóng)戶專業(yè)合作社的協(xié)調(diào)發(fā)展,只有各地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

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