〉〉〉〉〉李發(fā)戈
“為村”是騰訊公司針對(duì)農(nóng)村地區(qū)推出的一個(gè)公益性開放式移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),兼具社交、信息、電子商務(wù)等功能。四川省邛崍市于2016年在全省率先開通“為村”平臺(tái),通過拓展平臺(tái)原有功能,構(gòu)建起了“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”的農(nóng)村黨建新模式,提高了農(nóng)村黨建的實(shí)效和水平。
建立線上“黨員之家”,推動(dòng)黨員管理由陣地式向移動(dòng)式轉(zhuǎn)變。通過實(shí)名認(rèn)證的方式,將轄區(qū)每一位黨員信息入庫管理,形成黨員“大數(shù)據(jù)庫”,準(zhǔn)確掌握黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)繳納、參加組織生活、經(jīng)常性教育和評(píng)議鑒定等情況,對(duì)黨員進(jìn)行在線常態(tài)化管理。黨員則通過“黨員之家”提交黨員日記,與黨支部書記和其他黨員進(jìn)行互動(dòng)交流,保持與黨組織的密切聯(lián)系。
創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織凝聚力。通過打造線上“三會(huì)一課”活動(dòng)室,采取線下開會(huì)、線上直播,同步形成會(huì)議紀(jì)要的方式,確保時(shí)間不同步的黨員都能參與“三會(huì)一課”;通過開通線上“黨員論壇”“政治生日會(huì)”,讓黨員發(fā)布學(xué)習(xí)心得和政治生日感言,發(fā)表對(duì)黨支部工作的意見和建議,在保證黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性的同時(shí),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的活潑性。
建立線上“流動(dòng)黨支部”,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)全覆蓋。通過優(yōu)化線上黨員服務(wù)、黨費(fèi)收繳等功能,逐步完善流動(dòng)黨員信息,方便流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)支部、咨詢信息、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、繳納黨費(fèi)等;通過支部黨員自愿在“黨員在線”認(rèn)領(lǐng)接單的方式,幫助流動(dòng)黨員在本地代辦相關(guān)事項(xiàng)。
開通線上“微黨?!?,整合學(xué)習(xí)教育資源,確保黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋?!拔Ⅻh?!毕略O(shè)“黨建之家”“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育”等欄目,通過“微發(fā)布”取代傳統(tǒng)的會(huì)議“灌輸”式教育,將黨的政策、各級(jí)黨的會(huì)議精神、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成基層黨員喜聞樂見的“文字+漫畫”“微廣播”“微視頻”等形式,供黨員在手機(jī)上學(xué)習(xí),激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣和熱情;通過將“為村”平臺(tái)與成都市“蓉城先鋒·黨員e家”鏈接,打通全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、天府先鋒四川全媒體黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)等黨員學(xué)習(xí)教育通道,破解年輕黨員工作忙“沒空學(xué)”、年老黨員體弱多病“不便學(xué)”、外出務(wù)工黨員流動(dòng)性大“不來學(xué)”等問題。
因類施教,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容共性與個(gè)性的結(jié)合。貼近中心大局,開設(shè)“書記課堂”;貼近思想實(shí)際,開設(shè)“黨性課堂”;貼近發(fā)展需求,開設(shè)“實(shí)訓(xùn)課堂”;貼近社會(huì)關(guān)切,開設(shè)“時(shí)事課堂”;貼近反腐倡廉,開設(shè)“廉政課堂”。針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同年齡的黨員開展政治、黨性、黨風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高黨員的素質(zhì)和能力。
通過“黨員在線”,開展“學(xué)時(shí)制”學(xué)習(xí)考核管理,對(duì)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行量化管理。采取每日排分、每月曬分、季度比分等積分形式對(duì)黨員學(xué)習(xí)進(jìn)行量化測(cè)評(píng),實(shí)時(shí)監(jiān)督黨員學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)黨員利用碎片化時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。
搭建網(wǎng)上信息“互通橋”。通過開通“書記信箱”欄目,黨支部可以及時(shí)了解黨員、群眾反映的問題,回應(yīng)黨員、群眾提出的意見和建議,流動(dòng)黨員也可以將在外面學(xué)習(xí)了解到的新信息、新點(diǎn)子、新技術(shù)及時(shí)告知黨支部,為黨支部服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)攸h員和群眾出謀劃策。
建立產(chǎn)品網(wǎng)上“中轉(zhuǎn)站”。通過開通“村有好貨”欄目,利用流動(dòng)黨員的社交網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源,推介本地農(nóng)副產(chǎn)品,暢通流通渠道,幫助農(nóng)村群眾增收致富。開設(shè)“黨建+農(nóng)村電商”系列課程,指導(dǎo)黨員和群眾開展電商活動(dòng),抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
召回致富“潛力股”。通過開通“微村務(wù)”“微服務(wù)”等欄目,曬出本地重要項(xiàng)目、重要議定事項(xiàng)、發(fā)展思路和惠農(nóng)政策等,吸引有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)意愿的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,一些流動(dòng)黨員和外出務(wù)工的村民通過“為村”平臺(tái)了解到村內(nèi)情況后,已表達(dá)出回鄉(xiāng)發(fā)展的意愿。
創(chuàng)新“線上”監(jiān)督。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制,安排紀(jì)檢監(jiān)察人員入駐“為村”平臺(tái),對(duì)各村(社區(qū))公共服務(wù)和社會(huì)治理資金公示、信訪訴求辦理等情況開展在線、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”年度考核目標(biāo)。
擴(kuò)展“指尖”監(jiān)督。通過開通“隨手拍”“公開問”等欄目,讓村民動(dòng)動(dòng)手指,即可以文字、圖片、視頻等形式對(duì)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)工程等事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行“晾曬”和在線質(zhì)詢,監(jiān)督村(社區(qū))干部履職盡責(zé)情況;由村(社區(qū))黨組織在線上平臺(tái)曝光當(dāng)?shù)馗纳泣c(diǎn)、整頓點(diǎn)、取締點(diǎn),引導(dǎo)群眾監(jiān)督基層治理工作。
實(shí)現(xiàn)“一鍵”舉報(bào)。通過開通“網(wǎng)上舉報(bào)”欄目,接入邛崍市紀(jì)委“清風(fēng)邛崍”舉報(bào)系統(tǒng),讓村民的監(jiān)督舉報(bào)“一鍵”直通市紀(jì)委。
暢通線上溝通互動(dòng)渠道,確保上情下情有效傳達(dá)。開通“黨員在線”“書記信箱”等欄目,收集和解決黨員、群眾所反映的黨務(wù)、村務(wù)等問題,通過黨群互動(dòng)、干群交流互動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員、黨員干部與群眾的“零距離”溝通。開通“村委日記”“支書日記”等欄目,由村“兩委”干部在欄目上發(fā)布相關(guān)會(huì)議情況、議決事項(xiàng)等工作信息和個(gè)人工作心得體會(huì),打通干群壁壘,讓群眾每天都能看到村干部所做的工作,加深對(duì)村干部的了解和理解,從而支持、配合村干部的工作。在“微黨校”中開通“黨建述職評(píng)議”,利用“微黨?!敝械狞h建一張圖、黨建活動(dòng)亮點(diǎn)圖和黨組織先進(jìn)性指數(shù)等信息,讓黨員和群眾了解黨組織活動(dòng)開展情況,并對(duì)黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
建立線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高工作效率。按照線上聽民意、聚民智,線下管民事、解民憂的原則,通過建立線下接單、線下回訪等機(jī)制,將群眾在“書記信箱”等欄目上提出的問題、意見和建議,梳理形成工作任務(wù)清單、工作措施清單、工作落實(shí)清單,由村組干部或上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理和反饋,努力做到即時(shí)問、即時(shí)答、即時(shí)辦。
開展線上群眾活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力。由黨組織牽頭,以連接感情、凝聚正能量為導(dǎo)向,在線上組織“最美人緣”“最好家庭”“孝老模范”等評(píng)比活動(dòng),在加強(qiáng)農(nóng)村居民交流互動(dòng)的同時(shí),以黨建工作促文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。