潘宇璐

【摘要】當(dāng)代信息科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)步入人們的日常生活當(dāng)中，人們獲取信息的渠道更為豐富，獲取信息的途徑也更為便捷，在家中便可以知曉世界各地的信息?；ヂ?lián)網(wǎng)為人們提供生活便利的同時(shí)，其虛擬的特性使個(gè)人的權(quán)利面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人信息不能很好地得到保護(hù)。如今，個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，并且這種現(xiàn)象正朝著普遍性的方向發(fā)展。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)傳播信息的特點(diǎn)，個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)將會(huì)給公民個(gè)人帶來(lái)更大的危害。為了維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)上的人格權(quán)，于當(dāng)今時(shí)代下，對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題的研究具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】個(gè)人信息；網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)；責(zé)任

互聯(lián)網(wǎng)在新時(shí)代下應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)揮著自身的效用，豐富了人們的生活。但是其存在不僅會(huì)為社會(huì)帶來(lái)積極影響，它所產(chǎn)生的消極影響也應(yīng)引起社會(huì)的注意。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融入人們?nèi)粘Ｉ钪械拿恳粋€(gè)部分，被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，例如利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、尋找失散多年的親人、解救處于水深火熱的貧苦人民，為促進(jìn)社會(huì)的良好發(fā)展發(fā)揮出了不可替代的作用。但是一些不法分子也利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯他人信息的行為，損害他人應(yīng)有的權(quán)利。其中最為突出的便是利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人的信息進(jìn)行搜索并將之公布于眾，使某些公民遭受到了社會(huì)的非議，對(duì)其精神造成了損傷。并且，此類事件當(dāng)下呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)到了不得不對(duì)其進(jìn)行干預(yù)的地步。

一、個(gè)人信息概述

（一）個(gè)人信息的內(nèi)涵

我國(guó)目前并沒(méi)有對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行明確的概述，所以在學(xué)術(shù)界引起的爭(zhēng)論較大，眾多學(xué)者各執(zhí)己見(jiàn)，說(shuō)法不一。歸根結(jié)底，個(gè)人信息通常認(rèn)為是與公民個(gè)人相關(guān)聯(lián)，可以用來(lái)尋找到特定人的相關(guān)信息，是公民個(gè)人在生產(chǎn)和生活中所產(chǎn)生的信息，這些信息使得每一位公民具有自身特點(diǎn)，是獨(dú)一無(wú)二的。一般認(rèn)為，個(gè)人信息具有兩種屬性，一種是顯性的，一種是隱性的。顯性的個(gè)人信息是公民表露在外的信息，包括姓名、性別等；隱性的個(gè)人信息則是指不容易為大眾所熟知的信息，比如家庭住址、性格愛(ài)好、價(jià)值觀等。

（二）個(gè)人信息與隱私的界分

在我國(guó)的法律上，認(rèn)為個(gè)人信息與隱私具有相似的屬性，但并非同一事物。個(gè)人信息被認(rèn)為是個(gè)人所有的信息，范圍較廣。而個(gè)人隱私指的是公民在日常生活中所涉及到的信息，這些信息公民本人并不想被外界所知曉，外界也并不需要知曉。

二、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的形式

（一）非法收集個(gè)人信息

隨著時(shí)代的發(fā)展，個(gè)人信息的價(jià)值屬性逐漸為公眾熟知，諸多個(gè)人信息被應(yīng)用于商業(yè)領(lǐng)域，為個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值。一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)擅自收集他人的信息牟取不正當(dāng)利益，還有一些行政機(jī)構(gòu)因?yàn)樽陨砉ぷ鞯男枰?，未?jīng)他人同意私自在網(wǎng)絡(luò)上搜集他人的信息。正規(guī)程序收集他人信息，需要在公開(kāi)場(chǎng)合并征得公民個(gè)人同意之后再對(duì)其信息進(jìn)行收集。由于個(gè)人對(duì)自身信息的重視以及保護(hù)程度不斷加強(qiáng)，一般不會(huì)輕易允許他人搜集自身的信息，因此，現(xiàn)實(shí)中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集個(gè)人信息的行為大量屬于非法收集。

（二）非法傳播個(gè)人信息

一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行收集之后，為牟取不法利益，一般會(huì)在公民個(gè)人并不知情的情況下，將其出售給相關(guān)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在拿到信息之后，常常會(huì)將其再次出售，使得公民的個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播，對(duì)公民的個(gè)人信息造成了侵犯。此外，由于社會(huì)矛盾不斷發(fā)生，一些人為打擊報(bào)復(fù)，會(huì)惡意侵入他人的電腦，獲取個(gè)人信息，然后將其在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行曝光，以此造成他人精神上的傷害。例如“艷照門(mén)”事件，便是非法傳播個(gè)人信息的典型事例，在社會(huì)上引起了巨大的反響。

（三）非法利用個(gè)人信息

一些商家為加大對(duì)品牌的宣傳，通過(guò)非法手段獲取他人的電話、郵箱，然后向他們發(fā)送垃圾信息和郵件。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸成為大眾購(gòu)物的主流，商家極其注重自身的聲譽(yù)，顧客根據(jù)意愿給出差評(píng)之后，一些商家通過(guò)渠道獲得顧客的個(gè)人信息，對(duì)其實(shí)施恐嚇，迫使顧客刪除差評(píng)。還有便是之前所談到的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息交易牟取私利，這些都是在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)個(gè)人信息的非法利用。

（四）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理漏洞

為了進(jìn)行網(wǎng)上活動(dòng)，用戶在網(wǎng)絡(luò)上常常需要注冊(cè)個(gè)人信息，允許網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)掌握自身的信息。但是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在獲得這些信息之后，疏于防范，疏于管理，并沒(méi)有盡到自身的義務(wù)，對(duì)這些信息進(jìn)行妥善地保管。一方面是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)個(gè)人信息的管理重視程度不夠，一方面也是因?yàn)樽陨砑夹g(shù)存在缺陷，使得公民在網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息得不到保護(hù)，為不法分子竊取個(gè)人信息創(chuàng)造了條件。

三、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特點(diǎn)

（一）侵權(quán)主體的虛擬性

網(wǎng)絡(luò)具有虛擬的特性，公民在網(wǎng)絡(luò)上的存在也是虛擬的。公民在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造一個(gè)虛擬身份，其顯露在外的是特殊的網(wǎng)名。所以在遭受侵犯之后，不易對(duì)實(shí)施侵害行為的主體進(jìn)行追蹤。并且由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，使得信息的準(zhǔn)確性得不到保障，侵害行為不能得到定性，不利于對(duì)其作出處罰。

（二）侵權(quán)范圍的廣泛性

隨著時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也變得日益復(fù)雜。人們可以在任何一個(gè)角落上網(wǎng)，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，那么不法分子獲得和利用公民個(gè)人信息的地點(diǎn)也會(huì)是多樣的。通常情況下，不法分子在一個(gè)地方實(shí)施侵害行為，但在另一個(gè)地方完成侵害。并且每一位網(wǎng)民的個(gè)人信息都有受到侵害的可能，不管是明星、高官還是普通人，都會(huì)成為不法分子侵害的對(duì)象，侵權(quán)的范圍較廣。

（三）侵權(quán)客體的競(jìng)合性

不法分子在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)公民個(gè)人信息實(shí)施侵害行為時(shí)，大多數(shù)情況下還會(huì)侵害到另外一人的合法權(quán)益。社會(huì)是復(fù)雜的，各種社會(huì)關(guān)系之間相互交錯(cuò)，在一方的個(gè)人信息受到侵害時(shí)，不可避免地會(huì)侵害到與其相關(guān)的人的信息權(quán)益，即一個(gè)侵害行為對(duì)多人造成傷害。且這種傷害以精神傷害為主，可以說(shuō)，在侵害個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)益時(shí)，常常伴隨著侵害他人名譽(yù)的行為。

（四）侵權(quán)方式的技術(shù)性

作為新時(shí)代的高科技產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為需要一定的技術(shù)水準(zhǔn)，這使得預(yù)防侵權(quán)行為和查實(shí)侵權(quán)責(zé)任的難度也明顯加大。例如，黑客需要對(duì)代碼有較高的認(rèn)識(shí)，可以破除一般的防火墻得到自己所需要的信息，還會(huì)為了躲避追捕將侵入的痕跡抹去。另外，一些不法分子還會(huì)利用ps等技術(shù)手段更好地隱藏自己的真實(shí)身份，給偵查帶來(lái)更大的困難。

四、保護(hù)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的對(duì)策

（一）完善個(gè)人信息保護(hù)立法

1.完善個(gè)人信息權(quán)內(nèi)涵

個(gè)人信息權(quán)得到法律解釋是在法律上對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)。在立法層面上，將個(gè)人信息設(shè)立為公民個(gè)人的一項(xiàng)基本權(quán)利，將引起全體社會(huì)公民對(duì)于個(gè)人信息的重視。同時(shí)，要注意對(duì)個(gè)人信息與個(gè)人隱私進(jìn)行區(qū)別，二者并非同一類事物，但是二者也不應(yīng)該有等級(jí)上的劃分。在人格權(quán)法中完善個(gè)人信息的內(nèi)涵，使個(gè)人信息權(quán)成為人格權(quán)法中具體的一部分，這也是個(gè)人信息得到保護(hù)的前提。

2.制定專門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法

縱觀歐洲國(guó)家對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)，其取得有效成果的一大原因便是因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)設(shè)有專門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法。我國(guó)應(yīng)從國(guó)外保護(hù)個(gè)人信息的做法上汲取經(jīng)驗(yàn)，在遵循意圖明確原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制收集個(gè)人信息的渠道，并制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集網(wǎng)民個(gè)人信息的規(guī)范化章程。同時(shí)，對(duì)于管理公民個(gè)人信息存在缺陷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要具備相關(guān)的法律能對(duì)其作出懲罰。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律

外界的規(guī)章制度只是各項(xiàng)保障措施，要想從根本上對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的保護(hù)，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的自律。事先防控比事后救濟(jì)更加有效，且在此類案例中也更為必要。只有整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的氛圍良好，才會(huì)從根本上杜絕個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律，應(yīng)與法律相互結(jié)合，在靈活多變的環(huán)境中，形成屬于自身的、具有行業(yè)特色的自律氛圍。以美國(guó)為例，美國(guó)現(xiàn)今所實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律模式是由上層宏觀調(diào)控、網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證、行業(yè)隱私保護(hù)以及相關(guān)法規(guī)政策所形成的，并且取得了顯著成果，切實(shí)保障了美國(guó)公民的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私。將美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于我國(guó)實(shí)踐，首先，有關(guān)機(jī)構(gòu)要制定符合我國(guó)實(shí)際且具有可操作性的政策，以加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理；其次，可根據(jù)實(shí)際需要成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入及嘉獎(jiǎng)、警告、拉黑、退出等獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成良好的行業(yè)自律氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督

一定程度的監(jiān)督是保障制度有效落實(shí)所不可或缺的，有效的監(jiān)督會(huì)使個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督可以分為行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督兩個(gè)部分。行政監(jiān)督是指國(guó)家通過(guò)法律設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)督個(gè)人信息的收集情況以及流向趨勢(shì)，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正確使用以及管理其所收集到的個(gè)人信息。設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督人員，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行抽查，檢查其是否做好個(gè)人信息的保護(hù)工作。社會(huì)監(jiān)督主要是利用社會(huì)群眾的力量。社會(huì)群眾是網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息采集的對(duì)象，是網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的參加者，也是個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵害的對(duì)象。當(dāng)遇到個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵害時(shí)，他們是直接的受害者，所以社會(huì)群眾具備監(jiān)督的源動(dòng)力。眾人拾柴火焰高，集合社會(huì)群眾的力量，必會(huì)使不法分子無(wú)所遁形。

五、結(jié)語(yǔ)

信息時(shí)代正處于高速發(fā)展的時(shí)期，個(gè)人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來(lái)越大，個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值也越來(lái)越大。保護(hù)個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)益，既是保護(hù)公民的人格權(quán)，也是保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)安全。在個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵害問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，針對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵害的特點(diǎn)，對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵害問(wèn)題進(jìn)行研究，具有十分重要的意義。