劉蕾

【摘要】現(xiàn)階段，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速發(fā)展，海外工程建設(shè)領(lǐng)域也呈現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大化、指導(dǎo)理念多元化、施工技術(shù)復(fù)雜化以及應(yīng)用價(jià)值集成化的顯著發(fā)展態(tài)勢，這就給相關(guān)企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。基于此，本文立足于我國海外工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)況，探討了該類型項(xiàng)目物資供應(yīng)的特點(diǎn)及采購成本控制的具體方法，希望可以有助于該領(lǐng)域的長效、高質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】海外工程項(xiàng)目；物資供應(yīng)特點(diǎn)；采購成本控制策略

相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，建筑材料費(fèi)用在海外工程項(xiàng)目的整體造價(jià)中約占60%及以上的比例，由此我們可以直觀的感受到物資采購成本控制之于相關(guān)企業(yè)運(yùn)營與發(fā)展的重要價(jià)值。但是基于復(fù)雜多變的建筑市場環(huán)境，以及日趨多樣化、個(gè)性化的人民發(fā)展需求，各企業(yè)能否立足于海外工程項(xiàng)目物資供應(yīng)的具體特點(diǎn)，全面提升物資采購成本控制工作開展的精細(xì)化、規(guī)范化水平，在很大程度上影響著企業(yè)的整體競爭力以及市場占有率。而如何實(shí)現(xiàn)這一目的，則是本文理論研究的重點(diǎn)所在。

一、海外工程項(xiàng)目物資供應(yīng)特點(diǎn)探析

相較于國內(nèi)工程，海外工程建設(shè)過程中受制于特殊的地域環(huán)境、文化氛圍以及社會(huì)制度等因素，因而實(shí)際工程施工組織、管理以及運(yùn)營有著很大的差異，采購工作的開展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，具體凸顯出以下幾點(diǎn)特征：首先，就我國海外工程項(xiàng)目的分布實(shí)況來看，大多數(shù)都位于基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱且工業(yè)資源嚴(yán)重匱乏的落后國家，因而在設(shè)備材料采購過程中往往需要依靠國內(nèi)的大批量提供，這就給物資供應(yīng)帶來了較大的難度。其次，基于海外工程項(xiàng)目建設(shè)所凸顯出的內(nèi)容繁雜、流程重多且專業(yè)要求高的特點(diǎn)，因而實(shí)際物資供應(yīng)也需要涉及較為繁瑣的手續(xù)，涵蓋了最初供應(yīng)計(jì)劃、貨源初步選擇、價(jià)格商討、供貨商選擇、報(bào)送監(jiān)理批準(zhǔn)、簽訂談判合同、辦理進(jìn)口許可以及最終的現(xiàn)場調(diào)配、運(yùn)輸與管理等步驟，這就給相關(guān)人員的工作開展提出了較高的要求。最后，基于復(fù)雜多變的國際市場環(huán)境，海外工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)也容易受到較多外部因素的影響，無論是交貨方式的選擇，還是國際市場不同材料的供求關(guān)系，抑或是貨幣的匯率變化，都會(huì)影響到物資采購工作的推進(jìn)。除此之外，海外工程實(shí)際施工過程中，普遍存在著“三邊工程”，即集勘察、設(shè)計(jì)與施工于一體的工程建設(shè)模式，這就給物資供應(yīng)的價(jià)格控制、質(zhì)量監(jiān)督以及風(fēng)險(xiǎn)防范提出了更高的要求。

二、成本控制現(xiàn)存問題探析

（一）供應(yīng)商管理不規(guī)范

現(xiàn)階段，就我國各涉外工程企業(yè)物資采購工作的開展實(shí)況來看，相關(guān)主體在對(duì)采購成本進(jìn)行全方位、多層次分析的過程中，往往忽視了對(duì)供應(yīng)商這一要素的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)與有效維護(hù)，未能立足于自身項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際物質(zhì)需求，選取相應(yīng)的供應(yīng)商，制定合理的采購方案，并與其建立起較為穩(wěn)定、長效的合作關(guān)系，這就使供應(yīng)商的壟斷行為成為十分普遍的一個(gè)現(xiàn)象，涉外工程企業(yè)同供應(yīng)商間出現(xiàn)了不平等交易問題，這也在很大程度上制約了涉外工程企業(yè)效益的提升。

（二）采購人員素質(zhì)低下

實(shí)踐表明，現(xiàn)階段我國大多數(shù)涉外工程企業(yè)并未配備專門的物資采購人員，往往由一些非專業(yè)化的崗位人員頂替，這些主體不能熟練掌握項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)備物資的具體用途以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而所購進(jìn)的物資設(shè)備很難滿足工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，這就加大了施工過程中設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)以及物資變更的成本。除此之外，許多采購人員并不具備較高的計(jì)劃制定與市場調(diào)研能力，因而在物資采購過程中缺乏前瞻、系統(tǒng)的目光，未能牢牢把握不同供貨商的供貨方案、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)信譽(yù)以及綜合實(shí)力，在合作談判過程中容易陷入純價(jià)格論的誤區(qū)。

（三）監(jiān)督工作明顯缺失

涉外工程企業(yè)物資采購工作的開展，不僅需要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，同時(shí)還需要對(duì)采購所涉及的不同流程進(jìn)行全方位監(jiān)督，從而全面提升物資采購成本構(gòu)成的合理性，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。一方面，現(xiàn)階段我國在該領(lǐng)域缺乏強(qiáng)有力的立法，這就給違法犯罪分子提供了土壤。另一方面，各企業(yè)缺乏一套科學(xué)、完善且強(qiáng)有力的管理監(jiān)督機(jī)制，因而工程物資采購的具體流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)要求缺乏明確規(guī)定，實(shí)際工作的開展隨意性較強(qiáng)。

三、成本控制優(yōu)化策略探究

（一）加大專業(yè)采購人員培養(yǎng)力度

任何一項(xiàng)工作的開展，都離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，特別是基于涉外工程企業(yè)物資采購所凸顯出的內(nèi)容繁雜、流程眾多且專業(yè)要求高的特點(diǎn)，因而各企業(yè)必須重視對(duì)采購人員的引進(jìn)與培訓(xùn)。這一目的的實(shí)現(xiàn)，一方面需要各企業(yè)把好采購的用人關(guān)，明確相應(yīng)崗位的用人門檻以及工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)持證上崗或者是考核用人的雇用原則，避免出現(xiàn)任人唯親或者是隨意指派的不良現(xiàn)象，從源頭處提升采購隊(duì)伍的專業(yè)性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)人員的理論培訓(xùn)與實(shí)踐指導(dǎo)力度，可以借助于定期或不定期的人員培訓(xùn)活動(dòng)，例如統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)教育、崗位道德教育等，使其可以明晰自身的職責(zé)與使命，在不斷學(xué)習(xí)的過程中提升自身的專業(yè)素質(zhì)、管理能力、創(chuàng)新水平，更好的服務(wù)于實(shí)際成本控制工作的開展需要。除此之外，還需要加大對(duì)參與物資采購人員的監(jiān)督與管理力度，在人員管理層面落實(shí)崗位責(zé)任與績效考核相結(jié)合的管理機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部營造起良好的競爭管控氛圍，助力實(shí)際工作的高質(zhì)、高效開展。

（二）全面規(guī)范涉外工程企業(yè)采購流程

現(xiàn)階段，在市場經(jīng)濟(jì)的背景之下，涉外工程企業(yè)物資采購成本控制工作的開展，必須基于對(duì)采購流程的全面規(guī)范。這一目的的實(shí)現(xiàn)，主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)層面入手：首先，應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)、完善且強(qiáng)有力的采購流程制度，以制度的形式明晰供貨商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、供貨地點(diǎn)以及運(yùn)送方式的配置，并且落實(shí)靈活選取、集中采購的工作開展模式，從源頭處降低物資采購的成本投入。其次，供貨商的選擇絕不能局限于其所提供的材料與物資報(bào)價(jià)，而是在綜合考量不同供貨商所提供報(bào)價(jià)方案、行業(yè)信譽(yù)、運(yùn)營規(guī)模、綜合實(shí)力的基礎(chǔ)上，選擇出最優(yōu)的供貨商，并同其建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)落實(shí)統(tǒng)一管理、共同參與、規(guī)范操作、有效監(jiān)督的工作開展原則，以制度的形式明晰涉外工程企業(yè)物資采購的具體流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)要求，并且明確不同崗位人員在這一過程中的權(quán)限與職責(zé)，將這一工作開展的細(xì)節(jié)性要求落到實(shí)處，為資源配置效益的最大化提供強(qiáng)有力的組織支持。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這一工作開展的監(jiān)督管理力度，各涉外工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握自身的市場定位及發(fā)展趨向，在企業(yè)內(nèi)部建立起專門的物資采購價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管部門，實(shí)時(shí)跟進(jìn)并全面監(jiān)控不同批次物資的質(zhì)量、價(jià)格、性能等要素，并且依托于健全的管理制度以及監(jiān)督流程，對(duì)從事物資采購的工作人員進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)與有效獎(jiǎng)懲，最終在企業(yè)內(nèi)部營造起良好的競爭監(jiān)管氛圍，為實(shí)際成本控制工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）建立健全海外工程信息管理系統(tǒng)

現(xiàn)階段，基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代大背景，相關(guān)企業(yè)在海外工程項(xiàng)目物資采購過程中，應(yīng)當(dāng)引入并應(yīng)用現(xiàn)代化的物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)物資信息的深入發(fā)掘、全面整合、合理分析以及高效利用，從而有效補(bǔ)充后勤信息系統(tǒng)，為實(shí)際成本控制工作的開展提供強(qiáng)有力的信息支持與保障。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，即應(yīng)用新型采購模式，實(shí)時(shí)控制不同設(shè)備及材料的品種、數(shù)量以及購買頻率，并且在付款方式選擇過程中，盡可能規(guī)避交貨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)與外匯風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，必須從思想層面重視物資采購成本控制的開展價(jià)值。這一目的的實(shí)現(xiàn)，需要涉外工程企業(yè)加大對(duì)不同崗位人員的宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》，并將其對(duì)企業(yè)采購活動(dòng)的具體規(guī)定與要求落到實(shí)處。需要注意的是，針對(duì)海外工程項(xiàng)目的物資采購成本控制工作，是貫穿海外工程項(xiàng)目建設(shè)始末的一項(xiàng)持久型工作，所以有關(guān)主體應(yīng)當(dāng)樹立全局、系統(tǒng)的工作開展理念，將物資采購成本控制的細(xì)節(jié)性要求落到實(shí)處。

四、結(jié)束語

總而言之，基于復(fù)雜多變的國際建筑工程市場，以及日趨多樣化、個(gè)性化的人民發(fā)展需求，各涉外工程企業(yè)必須重視物資采購成本控制工作的開展，全面提升實(shí)際采購的規(guī)范化、精細(xì)化水平，才能更好的立足于競爭激烈的國際化市場?；诖?，有關(guān)主體應(yīng)當(dāng)從加大專業(yè)采購人員培養(yǎng)力度、全面規(guī)范涉外工程企業(yè)采購流程以及建立健全海外工程信息管理系統(tǒng)等層面人手，最終實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營與發(fā)展效益的最大化。