孥一彥

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國針對原有的全生命周期經(jīng)濟評價方法做出了科學(xué)的改進(jìn)，并分為三個生命周期發(fā)展階段?；诖?，本文以項目全生命周期經(jīng)濟評價方法作為研究對象，通過對改進(jìn)后的項目全生命周期經(jīng)濟評價方法進(jìn)行闡述，分別從項目決策階段、項目建設(shè)階段以及項目運營階段等方面詳細(xì)闡述改進(jìn)后的項目全生命周期經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，促進(jìn)了經(jīng)濟評價與項目管理的相互關(guān)聯(lián)，并證實了項目全生命周期經(jīng)濟評價方法的科學(xué)性與實用性。

【關(guān)鍵詞】項目全生命周期；經(jīng)濟評價；方法改進(jìn)

上個世紀(jì)六十年代末美國研究人員就已經(jīng)有了關(guān)于生命周期評價的研究，期初是受到可口可樂的委托對廢棄物的處理進(jìn)行全程跟蹤和定量分析，現(xiàn)如今這種分析不僅包含原料的開采與加工，甚至產(chǎn)品的制造包裝與銷售也會被考慮到，產(chǎn)品銷售給消費者，消費者使用后經(jīng)過回收再利用，這個循環(huán)的過程就被稱之為全生命周期，其評價結(jié)果對于產(chǎn)品的運營和決策起到至關(guān)重要的作用。

一、改進(jìn)后的全生命周期經(jīng)濟評價方法

項目在決策階段會使用對比的方法，在有項目和無項目的情況下，整個項目投入與產(chǎn)出物獲得的差異，其中涉及到的費用與收益情況都會被分析，項目全生命周期經(jīng)濟評價的目標(biāo)就是增加投入所帶來的收益。改進(jìn)后的項目全生命周期經(jīng)濟評價方法，在決策階段使用的是有無對比法，項目建設(shè)階段使用的是跟蹤對比法和前后對比法，項目運營階段使用的是跟蹤評價法。如果在項目自身方面，使用對比法可以科學(xué)判斷出增量效益，如果從區(qū)域內(nèi)公司角度看，多個角度考慮項目全生命周期經(jīng)濟評價方法，可以得到更加詳細(xì)的結(jié)果。

項目全生命周期經(jīng)濟評價方法的建設(shè)階段一共分為兩個時期，建設(shè)期內(nèi)和竣工一年以后，其中建設(shè)期內(nèi)可以使用跟蹤對比法，竣工一年以后可以使用前后對比法，當(dāng)項目投產(chǎn)超過一年后可以正式開始進(jìn)行評價。通過前后對比的有效方法可以科學(xué)判斷出整個項目預(yù)期的效益目標(biāo)是否與現(xiàn)實達(dá)到程度相符合，根據(jù)得到的結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗和教學(xué)，提高相類似的項目決策水平和管理水平。

項目全生命周期經(jīng)濟評價方法使用中，在項目運營階段需要采用跟蹤評價法，從項目開始運營一直到經(jīng)濟下降之前，所有的時間點都能夠進(jìn)行項目全生命周期經(jīng)濟評價，而且評價是實時評價，從評價反饋中得到真實數(shù)據(jù)，并了解項目的投資、產(chǎn)量、成本以及收益，根據(jù)得到的評價結(jié)果及時調(diào)整決策，實時監(jiān)測運營的效果。

二、改進(jìn)后的項目全生命周期經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

（一）項目決策階段

項目全生命周期經(jīng)濟評價指標(biāo)體系同評價方法一樣，也會被劃分為三個階段，首先在項目決策階段，一共分為兩個指標(biāo)，一個是盈利能力指標(biāo)，其中包含了增量效益指標(biāo)、附加效益指標(biāo)和社會責(zé)任指標(biāo)。增量效益指標(biāo)中分為內(nèi)部收益率、增量財務(wù)凈現(xiàn)值以及投資回收期，附加效益指標(biāo)中含有新增儲量效益貢獻(xiàn)率、業(yè)務(wù)協(xié)同效益貢獻(xiàn)率、節(jié)約產(chǎn)能投資貢獻(xiàn)率以及拉動下游業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率，社會責(zé)任指標(biāo)中含有增加政府稅收、增加地方就業(yè)以及增加地方收入；另一個指標(biāo)是經(jīng)濟極限指標(biāo)，其中包含極限產(chǎn)能和極限操作成本。

2016年開始，上海市環(huán)境保護(hù)局和上海市規(guī)劃和國土資源管理局日前制定并實施《上海市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護(hù)管理辦法》，并按照以上規(guī)定上海市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地要以“全生命周期管理，按階段監(jiān)管落實”的原則，無論是土地的儲備出讓，還是土地收回和續(xù)期，任何一個階段都需要進(jìn)行全生命周期評價，土地使用者或者土地儲備機構(gòu)需要根據(jù)實際情況組織進(jìn)行土壤的環(huán)境調(diào)查與評估，并向環(huán)保部門提交申請，經(jīng)認(rèn)定存在污染并且需要治理修復(fù)的，應(yīng)承擔(dān)土壤環(huán)境修復(fù)的責(zé)任和費用，使之達(dá)到環(huán)保要求。這種全生命周期管理模式促進(jìn)了用地利用績效評估制度的實現(xiàn)，有效提高了土地利用效率，并實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長。

（二）項目建設(shè)階段

項目全生命周期經(jīng)濟評價方法的改進(jìn)過程中，在項目的建設(shè)階段會有跟蹤評價與后評價指標(biāo)兩種情況，需要對成本和效益情況進(jìn)行分析，面對成本指標(biāo)，了解企業(yè)的經(jīng)營與操作成本情況，通過平均單位操作成本進(jìn)行對比，評價項目成本效果，從效益指標(biāo)中了解凈現(xiàn)金流，分析其中的變化，最終得出該項目的創(chuàng)效實力。除了跟蹤評價以外，項目全生命周期經(jīng)濟評價方法中項目建設(shè)階段哈有對竣工后的評價，其中包含投資對比、成本對比和效益對比，投資對比需要結(jié)合項目建設(shè)階段的投資情況，成本對比結(jié)合單位操作成本分析，效益對比結(jié)合增量內(nèi)部收益率得到預(yù)期結(jié)果。

（三）項目運營階段

項目全生命周期經(jīng)濟評價方法和指標(biāo)體系中，項目運營階段總共包含了兩個內(nèi)容，第一個是跟蹤評價，第二個是紅線指標(biāo)。其中項目運營階段的跟蹤評價中有成本對比和效益對比，紅線指標(biāo)中有開發(fā)指標(biāo)紅線、成本指標(biāo)紅線以及效益指標(biāo)紅線，分別對整個項目的年度極限操作成本與年度投資收益率進(jìn)行研究與分析。目前大多數(shù)國家的城市生活垃圾均主要采用填埋和焚燒技術(shù)進(jìn)行處理處置，隨著時代的進(jìn)步和人們環(huán)保觀念的產(chǎn)生，機械生物處理技術(shù)開始對垃圾進(jìn)行分類與治理，利用生命周期評價方法，能夠有效的評估和比較機械生物處理技術(shù)和其他城市生活垃圾主流處理技術(shù)的能源效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，而且在生命全周期評價方法的試用下，該技術(shù)具有較好的適用性，可以對垃圾的源頭進(jìn)行分類與補充。

三、總結(jié)

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們研究的深入，人們開始使用先進(jìn)的方式方法加深對事件的理解程度，使用項目全生命周期經(jīng)濟評價方法，并建立項目全生命周期經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，了解事物從決策、建設(shè)到運營階段的變化情況，通過詳細(xì)的分析最終得到有效的結(jié)果，采用合理的方法及時調(diào)整決策和運營方式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的共同進(jìn)步。