宋立軍

【摘要】在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的過(guò)程中，事業(yè)單位主要以會(huì)計(jì)人員與信息做平臺(tái)調(diào)節(jié)及控制相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理有效率獲得提升。在經(jīng)濟(jì)管理中，財(cái)務(wù)管理占據(jù)了重要地位，只有強(qiáng)化對(duì)其內(nèi)部控制，才能有效提升事業(yè)單位的綜合管理水平。作為國(guó)家資產(chǎn)的基本構(gòu)成元素，只有完成對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率進(jìn)行提升才可能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)提升。為了盡可能完善財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管控，必須詳細(xì)解析事業(yè)單位現(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制已有問(wèn)題，并提出有效管理方案，才可高效推動(dòng)財(cái)務(wù)管理水平和有關(guān)變革的進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；事業(yè)單位；信息建設(shè)

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題頻發(fā)

（一）控制水平低

我國(guó)某些事業(yè)單位尚未建立健全的監(jiān)管機(jī)制，不具備較高的控制能力。某些領(lǐng)導(dǎo)忽略了內(nèi)部控制機(jī)制在單位發(fā)展中起到的重要作用，并未提出切實(shí)、高效的策略控制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卻往往得不到重視，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由某些不了解財(cái)務(wù)與審計(jì)的人員承擔(dān)，減低了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督效率。裙帶關(guān)系蔚然成風(fēng)，降低部門(mén)的管理能力，違法、違規(guī)現(xiàn)象頻出。相關(guān)管理工作中的信息不能準(zhǔn)確表達(dá)，給事業(yè)單位的發(fā)展增添了障礙。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管控能力低

員工工作效率低下是事業(yè)單位中常見(jiàn)問(wèn)題，原始憑證審核不嚴(yán)是最主要的問(wèn)題，相關(guān)資料填寫(xiě)不合規(guī)、資料缺失極為常見(jiàn)，如憑證數(shù)量無(wú)法對(duì)應(yīng)工作記錄、缺少領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)等；第二個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題是會(huì)計(jì)所填記賬憑證過(guò)于簡(jiǎn)略，無(wú)法完整、準(zhǔn)確表達(dá)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況；第三個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題是總賬記錄不準(zhǔn)確。不使用、錯(cuò)誤使用專(zhuān)業(yè)賬簿情況常常發(fā)生。第四個(gè)主要問(wèn)題是所提交的財(cái)務(wù)報(bào)告常存在殘缺，僅提供最為簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)表，而財(cái)務(wù)標(biāo)注和說(shuō)明常缺失。這些都是事業(yè)單位中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管控不當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

（三）預(yù)算管理能力不強(qiáng)

預(yù)算編制在財(cái)務(wù)管理中起到的重要影響往往被某些事業(yè)單位所忽視，工作中常常僅利用單一的預(yù)算法。對(duì)編制預(yù)算和單位管理的進(jìn)行起到了不利影響。常見(jiàn)問(wèn)題如下：第一，某些事業(yè)單位現(xiàn)有的資金收入及支出的管理系統(tǒng)不健全，如：某些應(yīng)被納入的預(yù)算外資金被忽略。第二，某些單位所使用的支出審批管理不嚴(yán)，對(duì)外撥資金隨意篡改，增添了多項(xiàng)額外支出。第三，因預(yù)算工作不完善，導(dǎo)致資金與工作需求不匹配。同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用方向、數(shù)量不明等情況。僅憑預(yù)算編制部門(mén)的計(jì)算，并不能確保預(yù)算的精確。這些都會(huì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展水平產(chǎn)生制約。

（四）固定資產(chǎn)管理不足

長(zhǎng)久以來(lái)，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理仍存在很多不足，主要表現(xiàn)有資產(chǎn)利用率降低，固有資產(chǎn)的閑置等，造成固定資產(chǎn)無(wú)法被有效使用。某些事業(yè)單位并未定時(shí)盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，使無(wú)用資產(chǎn)占據(jù)了大量空間，而有用資產(chǎn)無(wú)法有效利用。同時(shí)，很多單位中存在物資購(gòu)買(mǎi)不公開(kāi)透明的情況，員工私吞資產(chǎn)情況極為常見(jiàn)，最終致使資產(chǎn)流失。

二、提升財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的策略

（一）建設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)

為了完善財(cái)務(wù)管理的控制系統(tǒng)，管理層必須關(guān)注財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位整體發(fā)展中的重要作用，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的完善和財(cái)務(wù)從業(yè)者專(zhuān)業(yè)能力的提高，妥善解決現(xiàn)存的各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題。為了推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，政府也應(yīng)推行有效策略，推動(dòng)監(jiān)督工作的進(jìn)行。一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的建設(shè)，與事業(yè)單位的檢查和控制密切相關(guān)，所以只有建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)監(jiān)察與管控系統(tǒng)，才能保證財(cái)務(wù)管理的有序發(fā)展。

（二）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管控

完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管控，與優(yōu)秀的管理人員和崗位的設(shè)立密切相關(guān)。仔細(xì)的核查所提交的財(cái)務(wù)憑證，明確各部門(mén)責(zé)任，可以讓財(cái)務(wù)人員更細(xì)致的完成相關(guān)工作。在此同時(shí)還要嚴(yán)格管理收款票據(jù)，給出想要的管理規(guī)范，對(duì)票據(jù)的填寫(xiě)、核算等均需制定嚴(yán)格要求。確保所填寫(xiě)票據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)，要及時(shí)處理所提交的票據(jù)，防治票據(jù)丟失，造成混亂。同時(shí)要對(duì)憑證的處理程序進(jìn)行規(guī)范，保證責(zé)任細(xì)分至個(gè)人，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管控的持續(xù)完善。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理

想要強(qiáng)化預(yù)算管理，就必須認(rèn)知到預(yù)算對(duì)事業(yè)單位的關(guān)鍵影響，據(jù)不同情況管控預(yù)算，進(jìn)行有效的工作預(yù)算。于此同時(shí)，還需進(jìn)行財(cái)務(wù)部門(mén)的改革，對(duì)預(yù)算管理認(rèn)真完成，提升資金使用的正確、有效性。在進(jìn)行預(yù)算管控時(shí)，最為關(guān)鍵得到即為關(guān)注資金運(yùn)用的核算，此外還需對(duì)預(yù)算管理的結(jié)果進(jìn)行收集與分析。在進(jìn)行預(yù)算管控時(shí)，必定嚴(yán)格遵從國(guó)家法規(guī)，對(duì)員工收入分配制進(jìn)行完善，調(diào)節(jié)好收支平衡。在這之外，還需對(duì)各部門(mén)所用費(fèi)用，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)控制。預(yù)算工作與領(lǐng)導(dǎo)的支持有著重要作用，所以領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視，指定專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行預(yù)算控制。強(qiáng)化預(yù)算管理即為對(duì)資源配置管理的進(jìn)一步支持，為單位的發(fā)展提供有力條件。

（四）強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管控

強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管控指的是以國(guó)家有關(guān)制度為基本，強(qiáng)化單位內(nèi)部資產(chǎn)的管控機(jī)制，按時(shí)對(duì)單位所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保單位固定資產(chǎn)的公開(kāi)、透明，確保財(cái)務(wù)管控的科學(xué)、合理的進(jìn)行。要正確的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，保證錢(qián)物分離，讓各部門(mén)對(duì)自身所承擔(dān)的責(zé)任更為明確。在日常進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作時(shí)，對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，確保賬目清晰、正確。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管控是，還有注意從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格遵循國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)所提出的有關(guān)法規(guī)、決定，對(duì)固有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化管理，不斷完善固定資產(chǎn)的管理機(jī)制，讓固定資產(chǎn)的管理工作更貼合事業(yè)單位的發(fā)展需求。

三、結(jié)語(yǔ)

所在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全球化進(jìn)程的深入，我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的變革，這給事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理提出了挑戰(zhàn)。通過(guò)不斷研究，我們發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位現(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理管控能力低下、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管控不足、預(yù)算控制薄弱、固定資產(chǎn)管控較弱等問(wèn)題，與之對(duì)應(yīng)的解決之法為建設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)、完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管控、強(qiáng)化預(yù)算管理、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管控等，在完成日常工作的過(guò)程中要關(guān)注財(cái)務(wù)管理方案的變革，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平獲得提升，推動(dòng)事業(yè)單位在市場(chǎng)體制中的競(jìng)爭(zhēng)力，提升其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。