康媛璐
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“空談?wù)`國、實干興邦;一分部署,九分落實”。狠抓落實本領(lǐng)是黨員干部在新時代必須掌握的本領(lǐng)之一,如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。狠抓落實的過程,就是確保黨的路線、方針、政策落到實處的過程;堅決貫徹中央及上級決策部署,令行禁止、不打折扣的過程;將規(guī)章制度、措施要求變?yōu)榫唧w行動的過程;對廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題進(jìn)行及時回應(yīng)、切實解決的過程。狠抓落實,最終要落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。對于黨員干部而言,狠抓落實,凝聚著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)著作風(fēng)與意志,反映著能力與水平。
當(dāng)前,黨員干部隊伍整體的作風(fēng)是好的,但也要看到,“四風(fēng)”還沒有徹底根除,黨員干部中還存在著要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題,抓落實的能力尚顯不足,在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
擔(dān)當(dāng)起新時代的新使命,廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,步調(diào)一致聽號令,眾志成城抓落實。
“民可近,不可下;民惟邦本,本固邦寧。”習(xí)近平總書記強調(diào),“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。從這個意義上講,是否抓落實直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和黨性。”作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,不論職位高低、權(quán)力大小,不論從事何種工作,都要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作的落實中。把握好了這點,就把握好了抓落實的根本,就能把全部精力投入到抓落實的工作中。
在抓落實過程中,不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,要為了黨和國家的長遠(yuǎn)利益、根本利益以及人民群眾的切身利益去建立政績,而非為了樹立個人形象、積累升遷資本去建立政績;要務(wù)求實效,追求有利于國家富強、民族振興、人民幸福的為政之績,而非為了表面政績,搞“勞民傷財”、華而不實的“形象工程”;要把雷厲風(fēng)行與久久為功相結(jié)合,蹄疾步穩(wěn)、一步一個腳印取得政績,而非貪一時之功、圖一時之名,竭澤而漁、拔苗助長、急于求成。
習(xí)近平總書記強調(diào),“抓落實的過程,必然會遇到許多矛盾和問題……我們在各項工作包括抓落實工作中,不要怕遇到矛盾和問題,而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走,而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持清醒頭腦,眼中只有成績和經(jīng)驗;如果遇到困難繞著走,搞“選擇性擔(dān)當(dāng)”;如果“小心翼翼捂官帽”,馬馬虎虎干工作;如果面對急難險重任務(wù)畏難情緒占上風(fēng),缺乏擔(dān)當(dāng)和魄力;如果抓落實不嚴(yán)、不實、不細(xì),不能一抓到底,那么抓落實就有落空的危險,最終會使我們喪失歷史發(fā)展的機遇,甚至喪失群眾的信任和期待。
毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出:“黨委對主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。”抓落實能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍,對領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場是一個現(xiàn)實的考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色,正確看待個人的進(jìn)退得失,正確對待金錢名利。唯有這樣,才能做到“心底無私天地寬”“豈因禍福避趨之”。
狠抓落實必須具有敢抓落實的政治勇氣。習(xí)近平總書記在福州任職期間,面對國企改革遇到的困難和問題,他親自拍板,挑定試點企業(yè),體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他說,“‘敢’就是勇挑重?fù)?dān),敢于迎難而上;大膽開拓,敢為天下先”,不能老強調(diào)條件太差、優(yōu)惠太少、歷史包袱太重、人事關(guān)系太復(fù)雜,只有負(fù)起責(zé)任來,才能真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底,切實干出成效來。
狠抓落實必須具有善抓落實的本領(lǐng)智慧。“順理而舉,易為力;背時而動,難為功?!弊ズ霉ぷ髀鋵?,既需要決心、魄力和勇氣,更需要智慧、謀略和辦法。如果把狠抓落實體現(xiàn)為盲目蠻干,不注重深入細(xì)致的調(diào)查研究,不科學(xué)制定著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃;如果“眉毛胡子一把抓”,不分輕重緩急、關(guān)鍵重點;如果政策制度制定不科學(xué),目標(biāo)、責(zé)任主體不明晰,沒有“路線圖”“時間表”,抓落實不僅不能求實效,甚至?xí)卤豆Π?、南轅北轍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有注重形成科學(xué)的工作方法,善于突出重點、把握關(guān)鍵,明確責(zé)任重督查,才能取得工作落實的主動權(quán),確保件件有著落、事事有回音,做實做細(xì)做好各項工作。
習(xí)近平總書記強調(diào),“抓落實的工作實踐,檢驗著每個干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實際能力,也是考察和選用干部的重要依據(jù)。”用好一個干部,有利于全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),形成有利于貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的用人導(dǎo)向,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的激勵約束效應(yīng)。一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題,往往同用人導(dǎo)向有關(guān),狠抓落實本領(lǐng)是評價一個干部的重要方面。要抓好落實工作,必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,對于那些“有令不行、有禁不止”,搞勞民傷財“形象工程”的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問責(zé);對于那些奉行“好人主義”,擅長“和稀泥”,關(guān)鍵時刻不敢亮劍的領(lǐng)導(dǎo)干部要教育調(diào)整;鼓勵褒獎勇于干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,強化擔(dān)當(dāng)意識、鼓勵積極作為,形成“崇尚實干,狠抓落實”的工作氛圍。
習(xí)近平總書記指出,“制度建設(shè)必須做到要素齊全,既有激勵性,又有懲戒性,使遵守者得到表彰獎勵,違反者受到嚴(yán)厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了,落實不下去?就是因為責(zé)任不明確、獎懲不嚴(yán)格,違反了法規(guī)制度怎么懲罰無章可循。要明確責(zé)任主體,確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)?!币⒆ヂ鋵嵉墓ぷ鳈C制,首先要事前明確責(zé)任,有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象,與目標(biāo)責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒細(xì)化有很大關(guān)系;其次要事中督查推動,對于目標(biāo)責(zé)任明晰的任務(wù),不能按質(zhì)按量按時完成,與督查工作不到位、發(fā)現(xiàn)問題不能及時整改有很大關(guān)系;第三要事后追究責(zé)任,有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé),與缺乏嚴(yán)肅問責(zé)機制有很大關(guān)系??偠灾茖W(xué)進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、容錯糾錯制度,形成科學(xué)的干部考核激勵制度,運用制度抓落實。
抓好落實,黨和國家制定的路線、方針、政策才能貫徹到實際中去,黨和國家制定的各項目標(biāo)才能真正實現(xiàn),黨和國家的各項事業(yè)才能蓬勃發(fā)展,才能為人民群眾解難事、解愁事、辦實事,贏得民心,鞏固黨的執(zhí)政地位。