董欣

摘要：國有企業(yè)信訪工作對我國社會(huì)和諧發(fā)展有著較大的影響，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，其主要目的就是減少人民群眾的生活問題，努力消除各種沖突和矛盾，為我國社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利環(huán)境。然而我國國有企業(yè)信訪工作面臨著諸多困境，想要充分發(fā)揮國有企業(yè)信訪工作的整體作用，就必須要采取有效對策，為國有企業(yè)信訪工作的進(jìn)步和發(fā)展提供有利支持。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；信訪工作；困境；對策

國有企業(yè)信訪工作是連接黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層民眾的重要橋梁，黨政領(lǐng)導(dǎo)可以通過信訪工作對人民群眾的物質(zhì)需求和思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解，基層民眾也可以借助信訪工作的力量表達(dá)社會(huì)意愿和自身訴求，是我國法律框架以外的一種柔性處理爭端方式，對我國社會(huì)和諧發(fā)展有著較好的輔助作用。在新的社會(huì)發(fā)展背景下，國有企業(yè)信訪工作逐漸暴露出不足之處，如何突破國有企業(yè)信訪工作的困境，逐漸成為了當(dāng)前國有企業(yè)的重要研究方向，需要深入了解國有企業(yè)信訪工作的困境，繼而采取有效對策使國有企業(yè)信訪工作的作用得到充分發(fā)揮。

一、當(dāng)前國有企業(yè)信訪工作的困境

（一）對信訪工作缺乏重視性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，我國國有企業(yè)逐漸進(jìn)入新的改革發(fā)展階段，在信訪工作方面也出現(xiàn)了較大改變，但是依舊有許多國有企業(yè)在信訪工作中存在問題，比如管理層對信訪工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，缺乏依法辦事的工作意識(shí)，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)信訪工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，有些國有企業(yè)存在著較多歷史遺留問題，企業(yè)和退休職工之間存在較多矛盾，在各種老工傷方面也存在一些沖突，有些員工受到工傷指標(biāo)的限制，無法順利上報(bào)工傷，甚至有些老工傷員工無法辦理工傷退休，極大影響了國有企業(yè)信訪工作的整體效果[1]。此外，在國有企業(yè)的改革發(fā)展中，常常會(huì)出現(xiàn)職工下崗失業(yè)等問題，對這類事件進(jìn)行處理的時(shí)候，若是企業(yè)沒有做好溝通工作，難以保證員工的生活質(zhì)量，最終就會(huì)引起群眾性上訪，極其不利于國有企業(yè)信訪工作的持續(xù)發(fā)展。

（二）群眾思想觀念存在偏離現(xiàn)象

就目前來看，許多群眾受到傳統(tǒng)觀念的影響，在面對不正義和不公平問題的時(shí)候，通常都是尋找企業(yè)最高層的管理人員，并非是找直接負(fù)責(zé)部門，甚至有些群眾會(huì)同時(shí)向多個(gè)部門進(jìn)行反映，以求能夠快速解決自身問題[2]。同時(shí)，有些群眾認(rèn)為輿論作用能夠影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的相關(guān)決策，在上方的時(shí)候都是以散播謠言、大吵大鬧等形式完成，極大影響了企業(yè)和相關(guān)部門的正常運(yùn)行，不利于國有企業(yè)信訪工作的順利開展。此外，有些退休職工受到傳統(tǒng)觀念的影響，對許多新政策存在質(zhì)疑，以致國有企業(yè)在進(jìn)行信訪工作的時(shí)候，很容易遭遇到阻礙，顯著增加了國有企業(yè)信訪工作的難度，難以發(fā)揮國有企業(yè)信訪工作的功能效用。

二、改善國有企業(yè)信訪工作的具體對策

（一）樹立新工作思想，加強(qiáng)對群眾信訪的重視性

國有企業(yè)信訪工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在進(jìn)行信訪工作的時(shí)候，必須要嚴(yán)格堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，對各方面工作力量進(jìn)行整合，使國有企業(yè)信訪工作得以順利進(jìn)行。首先，在進(jìn)行國有企業(yè)信訪工作的時(shí)候，信訪工作人員要積極強(qiáng)化自身的政治素養(yǎng)，對企業(yè)和員工的利益進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，重視對企業(yè)形象的維護(hù)，使國有企業(yè)信訪工作更具有合理性及科學(xué)性。其次，在進(jìn)行國有企業(yè)信訪工作的時(shí)候，應(yīng)保持服務(wù)于人民、服務(wù)于社會(huì)的工作理念，對媒體上訪信息的報(bào)道進(jìn)行協(xié)調(diào)，杜絕出現(xiàn)虛假報(bào)道等不良現(xiàn)象，充分利用社會(huì)資源找出解決矛盾的最佳途徑。最后，應(yīng)積極做好宣傳工作，通過多種形式的宣傳工作，使群眾能夠充分了解國有企業(yè)信訪工作的規(guī)范和程序，使其能夠在符合法律程度的基礎(chǔ)上，以合理途徑和手段對自身的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。

（二）正確處理歷史遺留問題，保障人民群眾利益

就目前來看，歷史遺留問題是影響國有企業(yè)信訪工作的重要因素，若是無法對歷史遺留問題進(jìn)行有效處理，將直接影響到國有企業(yè)信訪工作的順利進(jìn)行，對國有企業(yè)信訪工作的進(jìn)步和發(fā)展也會(huì)帶來較大阻礙。面對這種情況，國有企業(yè)在進(jìn)行信訪工作的時(shí)候，必須要做到依法辦事，在處理退休職工問題的時(shí)候，要積極接收群眾意見和相關(guān)要求，并在此基礎(chǔ)上對國家政策進(jìn)行仔細(xì)講解，使基層群眾能夠深刻理解企業(yè)的決定，主動(dòng)配合企業(yè)完成信訪工作，使國有企業(yè)信訪工作的效率和質(zhì)量得到有效提高[3]。同時(shí)，在處理老工傷員工問題的時(shí)候，要通過翻閱資料、查閱檔案等方式進(jìn)行綜合分析，做好工傷退休的辦理工作，幫助其解決生活方面的難題，使老工傷員工的生活質(zhì)量得到有效保障。

三、結(jié)語

綜上所述，為促進(jìn)國有企業(yè)信訪工作的順利進(jìn)行，使國有企業(yè)信訪工作的困境得以突破，應(yīng)及時(shí)樹立新工作思想、加強(qiáng)對群眾信訪的重視，正確處理歷史遺留問題、保障人民群眾利益，從多方面提升國有企業(yè)信訪工作的整體水平，為國有企業(yè)信訪工作的發(fā)展提供有利支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷惠.我國國有企業(yè)信訪工作的困境與出路[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，18（06）：72-77

[2]樊琳.淺析國有企業(yè)信訪工作遭遇的困境與突破[J].現(xiàn)代國企研究，2017（06）：78-79

[3]汪川波.新時(shí)期國企信訪工作的困境與出路[J].管理觀察，2014（03）：39+42