魯章磊

風電工程項目建設是具有一定風險性的。其作為火力、水電之后的一種重要的發(fā)電方式，從建設到生產(chǎn)，都具有獨特的特點。例如風電項目一般位于海拔區(qū)域較高的地方，采用的是新型的發(fā)電建造模式，容易受到氣候的影響，雨霧雷電等也屬于干擾因素。建設期間，道路往往崎嶇不平，地質(zhì)環(huán)境復雜多樣，進行土石方開挖的難度較大，項目成本管理的難度也比較大，而且還要針對混凝土運輸、集電線路的鋪設進行設計和規(guī)劃工作。

一、風電工程項目建設過程中的關鍵環(huán)節(jié)和過程控制原則

1.做好過程控制。指的是進行程序的同期控制工作，管理中的控制，從前期、中期、后期進行劃分，可以看做是一種程序，也可以看做是一種規(guī)劃。項目過程中，包含的任務，往往涉及到的是部門、責任、進度，而對于風電工程建設時間的控制來說實際上要牽扯到全過程的各個環(huán)節(jié)控制，包括工程施工的方方面面。

2.風電工程項目建設過程的關鍵環(huán)節(jié)，是從全質(zhì)量的建設控制管理角度來進行分析的。我國目前采用的機組系統(tǒng)穩(wěn)定性以及質(zhì)量管控，首先是建立科學的設備采購管理制度，這屬于前期的施工準備階段的工作，選擇合理的機型，可以讓風力發(fā)電的高性能得到發(fā)揮，減少后期維護資金的使用，合適的風機機型，在額定風速、工作風速等方面，都是具有節(jié)能高效的特點。提高最大允許工作風速，可以讓風力發(fā)電機保持較寬的工作風速范圍，適應轉(zhuǎn)速，產(chǎn)生不同的風能。風能一定的時候，風力發(fā)電機的轉(zhuǎn)速在一定的范圍內(nèi)發(fā)生變化，系統(tǒng)可以產(chǎn)生盡可能多的年發(fā)電量，發(fā)電機組的輸入輸出特性得到了最大程度的發(fā)揮，工作風速范圍內(nèi)，輸入的特性曲線，展現(xiàn)在穩(wěn)定的工作區(qū)域內(nèi)，形成發(fā)電系統(tǒng)的效率是非常高的。進行成本管控和質(zhì)量管控，是在建設期間進行的，采用工作分解法進行編制，將工程進行分解，以施工圖紙作為設計基礎，為設計和技術(shù)方案提供依據(jù)，進行人工和機械消耗的核對，估算出工程項目的實際成本。對于各個工程環(huán)節(jié)，包括設備安裝、輸電線路的運行、預制件的安裝和運行等，都要進行實際情況的調(diào)查，然后針對施工過程進行成本的控制。做好質(zhì)量的管理，實行全壽命周期的質(zhì)量控制措施，堅持對項目的全過程進行質(zhì)量和技術(shù)的控制，對于相關的技術(shù)人員和管理人員做到科學配置，輔助進行工程技術(shù)的培訓工作。

3.項目建設的過程控制要遵循的就是高產(chǎn)出、低能耗、節(jié)約成本原則。堅持全面成本控制，實施成本管理和全過程的質(zhì)量和安全管理以及造價管理，實行成本最低化的運行原則，注意降低成本，提高項目工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，保證目標責任能夠執(zhí)行到位，經(jīng)過目標評價和修正，保證目標的設定和分解工作，能夠達到責權(quán)的高度結(jié)合，最終形成目標明確，獎懲明確的管理制度，極大地調(diào)動起職工的工作積極性，加快建設時間的推進。

二、風電工程項目建設過程中的風險管控要點

1.項目設計風險。風電項目建設項目設計上的風險，表現(xiàn)在項目啟動之后，要進行建設方案的設計，雖然目前風電工程設備等的設計和制造技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，但是在全球風電機組的大型化的技術(shù)發(fā)展驅(qū)使下，要進行風電項目的設計，還是要面對復雜的情況，難度較大。例如關于風電設備認證體系的論證，要進行反復的研究，還有關于風電設備的采購、招投標、安裝運輸、調(diào)試運行，都要面對較大的風險，在風電設備的經(jīng)營運行上，通過項目設計的預評估，雖然可以進行一定的風險預估，但是由于設備技術(shù)的開機運轉(zhuǎn)，無論是運輸還是生產(chǎn)，都可能存在安全隱患。因此，有一些隱患是無法預估的，必須在設計中加入應急措施的制定。

2.道路運輸風險。由于風電工程中包含了大量的進口設備，設備大多是超重、超長的，運輸路途遙遠帶來一定的運輸難度，風電設備安裝的時間從三個月到半年不等，進安裝程序就有幾十道工序，吊裝作業(yè)的風險也很大。因此，運輸商風險系數(shù)還是相當大的。

3.施工組織風險。在施工中，安全和質(zhì)量管理的風險，來源于施工環(huán)境的惡劣，不安全因素多帶來一系列的問題，例如進行風電工程項目各個環(huán)節(jié)施工的時候，必須采取措施，投入較大精力，防范安全質(zhì)量事故，做好成本控制，降低項目資金的過度使用的風險，還要抓好工期的管理，項目負責人要對項目的成敗負責，具備良好的經(jīng)營管理素質(zhì)，才能保證項目組織施工中的不安全因素降低到最低。

4.現(xiàn)場條件。風電工程所在的位置，一般為地形復雜、環(huán)境惡劣的區(qū)域，無論是草原還是高山，風立場中的風力資源是必然的條件，丘陵和山區(qū)變化較大，風力資源的分布不均勻。因此，進行風力發(fā)電工程的建設，不僅要受到地面的環(huán)境影響，例如盆地、河谷、山脊等等，還會在布置的時候，受到場內(nèi)障礙物、風機尾流、地面環(huán)境等因素的干擾。

5.氣候原因。氣候變化多端帶來的項目建設風險，表現(xiàn)在地域的分布寬廣性方面。由于我國的區(qū)域分布廣泛，在項目的位置上，氣候的變化帶來不同的風流，大氣邊界層的影響因素眾多，相互的關系也不明確，各種各樣的大氣湍流引起了大范圍的大氣系統(tǒng)變化，即便是輕微的風流，也可能給風電項目帶來安全隱患，造成分布場內(nèi)風力資源的分散和不規(guī)律性。

三、做好風險項目時間控制和風險控制的措施

做好風電項目的時間控制，必須要結(jié)合風險控制措施進行。

1.做好施工管理制度的建立和實施工作。強化項目責任人負責的制度，通過現(xiàn)場的統(tǒng)籌和管理，采用專業(yè)施工、合理位置資源的方式，達到總體計劃目標的科學設計和科學部署目的?，F(xiàn)場管理的科學性和管理效率是非常重要的。例如在施工技術(shù)的管理上，要推行施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管機制，從工期和效益的角度，采用施工技術(shù)管理方法，將圖紙設計、審閱、復合、技術(shù)交底、測量放羊、工序控制、工藝控制等納入到標準化作業(yè)的流程控制中，保證施工能夠環(huán)環(huán)相扣，工序和質(zhì)量都能得到保障，確保工程目標提前完成。

2.對于施工方案要進行優(yōu)化。認真深刻理解圖紙的前提下，了解施工的意圖，做好現(xiàn)場地形、地貌的勘察，了解資源配置的情況，了解進度的安排，進行項目的技術(shù)規(guī)范和施工操作規(guī)范的評定和驗收工作，對各項工序都要制定作業(yè)指導書，通過評定和驗收，確保施工的過程采用動態(tài)管理，不斷完善和結(jié)合工程現(xiàn)場實際，做出最佳的施工方案調(diào)整。

3.采用數(shù)字技術(shù)和自動化技術(shù)。強化工程的造價管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等，運用現(xiàn)代化手段，給予用戶授權(quán)進行管理，采用風力系統(tǒng)數(shù)字保護的手段，對風險進行防護和調(diào)度。如實時檢測系統(tǒng)能夠?qū)︼L電項目的建設過程中的風險隱患，匹配網(wǎng)絡實現(xiàn)GIS監(jiān)控操作，采用遠程控制的方式，設定語音通信系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等。組織起技術(shù)管理隊伍，發(fā)揮技術(shù)人員特長，做好技術(shù)攻關和管理工作，施工隊伍保持作風良好、技術(shù)過硬的風格，建立起項目工程的技術(shù)管理體系，保證項目順利完成施工任務。

風電工程的建設，在時間的控制中，能夠體現(xiàn)出全過程項目管理的全部內(nèi)容，為了防止風電項目建設的風險隱患發(fā)生，應結(jié)合地質(zhì)情況，現(xiàn)場施工情況，提前進行方案的設計和部署，方能最大程度地做好風險管控，保證施工的進度，按時保質(zhì)保量地完成工程建設。

（作者單位：中廣核風電有限公司）