地曼·托乎達別克
新疆伊犁州直曾以中國美利奴細毛羊、伊犁馬、新疆褐牛、新疆細毛羊等優(yōu)良品種的培育成功而成為新疆重要的畜牧業(yè)產業(yè)基地和種畜生產基地。具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)質資源。畜牧業(yè)已成為伊犁州直農牧民增收的重要途徑及伊犁州直農村經濟的支柱產業(yè)。
一、伊犁州直發(fā)展畜牧業(yè)的自然條件
目前,伊犁直有11個縣(市),其中,牧區(qū)縣4個,半農半牧區(qū)縣1個;2016年伊犁州直有24.8萬人口從事牧業(yè),相當于當?shù)剜l(xiāng)村人口的15.2%;伊犁州直既有高山深谷、重巒疊嶂,從高山至河谷高差達4881米(531米-5420米),又有水草豐美、河流遍布的草場牧場,包含了高山草場、河谷草場、山坡草場、草甸草場、高云草場、高寒草場等。再者其大陸中溫寒帶氣候特征為伊犁州直畜牧業(yè)的存在和發(fā)展提供了客觀的自然條件。具有飼養(yǎng)價值的牧草等天然草原植物種類豐富,占常見植物數(shù)量的78.89%。與全疆其他地區(qū)相比中等以上的草場占絕大多數(shù),達94%。具有產量高、品質優(yōu)良、草層高,草被蓋度大、牧草種類多,種質資源豐富的特點。
二、伊犁州直畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.畜牧業(yè)生產概況。2016年,伊犁州直畜牧年末存欄670.16萬頭(只)、出欄674.45萬頭(只),比2006年分別增長2.3%和67.2%。主要畜產品產量大幅增長,2016年,伊犁州直肉、奶、禽蛋總產分別達到37.72萬噸、89.57萬噸和12.56萬噸,分別比2006年增長1.9倍、2.2倍和2.4倍。畜牧業(yè)產值快速增長,2016年,伊犁州直畜牧業(yè)總產值達到153億元,比2006年增長5.2倍。
2.畜牧業(yè)結構變化。2016年,伊犁州直牛存欄131.29萬頭、豬存欄量28.44萬頭、馬存欄量38.74萬頭,綿羊存欄量445.62萬只、山羊存欄量23.36萬只,分別占伊犁州直牲畜存欄的19.6%、4.2%、5.8%、66.5%、3.5%。伊犁州直各縣市加強疫病防治措施,克服禽流感疫情等不利因素的影響,庭院養(yǎng)禽、特種養(yǎng)禽成為家禽業(yè)發(fā)展新亮點。2016年家禽存欄量突破了新的高度,存欄量為1455.63萬只,比2010年增加了92.2萬只。家禽肉產量 3.2萬噸,禽蛋產量12.6萬噸。
3.畜牧業(yè)生產方式變化。2010年以來,伊犁州直各地縣市主要以轉變生產方式、擴大養(yǎng)殖規(guī)模為重點發(fā)展方向,發(fā)展“企業(yè)+合作社+家庭牧場+牧民”的經營模式,主要帶動一批家庭牧場、養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,提高生產力發(fā)展水平。2016年農業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場名單中有伊犁順豐畜牧科技有限公司,伊犁州直各地縣市在畜牧業(yè)科技示范區(qū)和標準養(yǎng)殖小區(qū)的建設上有了新的突破,2015年分別達到11個科技示范園區(qū)和100個標準養(yǎng)殖小區(qū)。另外,伊犁州直千頭牛戶數(shù)量達到30個、百頭牛戶數(shù)量為299個、十頭牛戶數(shù)量為6.3萬戶。已建立了180個育肥小區(qū)、20個萬頭育肥鄉(xiāng)和85個千頭育肥村;育肥牛和育肥羊數(shù)量分別達到45萬頭和160萬只。
伊犁州直重視生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展,已建立了34個草原禁牧管理站和87個草原平衡檢查站,禁牧草原達到238.14萬畝,平衡的草蓄達到4391萬畝。重視對草原生物災害的防治,草原蟲害和鼠蟲的防治分別達到463萬畝和513萬畝、防除草原毒害草達到60.72萬畝,生態(tài)畜牧業(yè)得到有效保護,與“十一五”末相比,草原植被度提高15%,夏草場毒害草平均下降15%以上。重視人工種草,完成農田飼草料復播22.5萬畝和人工種草26.6萬畝,畜牧業(yè)由四季放牧向種草養(yǎng)畜方向轉型發(fā)展。
2016年伊犁州直農牧民人均收入為13087元,其中第一產業(yè)收入為7947元、第二第三產業(yè)收入為2399元,分別占總收入的60.7%和18.3%,外出勞務收入為2716元,占總收入的20.8%,收入結構與“十二五”末相比相差不大,與“十一五”末相比產業(yè)收入占總收入的比率下降,外出勞務收入占總收入的比重提高,但是,從總體情況來看結構變化不大,第一產業(yè)占總收入的比重還是很大。
4.畜牧業(yè)五大體系建設變化。①畜禽良種繁育取得積極進展。伊犁州直有兩個國家級種畜場、伊犁種馬場和鞏乃斯種羊場,有7個自治區(qū)級種畜場包括昭蘇馬場和新疆褐牛場等。馬是伊犁州直特色種畜,養(yǎng)馬業(yè)歷史悠久、文化底蘊深厚,伊犁哈薩克自治州馬存欄總量占全國馬存欄量的45%。伊犁馬和新疆褐牛是伊犁州直兩個特色產業(yè),伊犁州直種經過嚴格的驗收審核,取得了兩個國家級種畜生產經營《許可證》。②動物疫病防控取得有效推進。2010年以來,伊犁州直加強動物疫病防治措施,高度重視各類重大動物疫病免疫工作。2015年動物免疫效價檢測合格率和完成產地檢疫率分別達到80.6%和82%,完成定點屠宰檢疫率達100%,新檢驗疫報檢點27個,八個檢疫隔離場,建成果子溝檢查動物檢疫隔離場和全國唯一的現(xiàn)代化動物檢疫消毒通道,為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展伊犁州直提高了重大動物疫病防控能力,加強了對動物疫病的防控。③畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展取得突破。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖水平的提高,有效推動了伊犁州直畜牧業(yè)產業(yè)化,進一步形成了“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營、集約化管理”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。在養(yǎng)殖協(xié)會和專業(yè)經濟合作組織、龍頭企業(yè)的帶動下,大力推行綠色養(yǎng)殖,加強畜產品精深加工,實行了規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)的改造。大力推廣“養(yǎng)殖場(戶)+專業(yè)合作組織+加工龍頭企業(yè)”等經營模式,逐步完善利益聯(lián)機制。伊犁州直有一批龍頭企業(yè),包括以乳制品加工為主的“中洲伊源”和“伊力特”、以肉類加工為主的“天寶祥”“巴口香”和“大明公司”、以飼草料生產為主的“泰昆”和“天康”等企業(yè);不斷延伸產業(yè)鏈條和擴大產業(yè)集群,產業(yè)化經營是伊犁州直農牧民實現(xiàn)增收和發(fā)展畜牧業(yè)的新途徑。④加強了畜牧業(yè)執(zhí)法建設。近年來,伊犁州直深入學習宣傳《畜牧法》,依法加強種畜禽生產經營監(jiān)管、畜種遺傳資源保護工作,大力推進牲畜品種改良,全面加強畜產品質量監(jiān)管和動物疫病防控,努力推動伊犁州直畜牧業(yè)發(fā)展。⑤科技創(chuàng)新在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中起到推動作用??萍际且I畜牧業(yè)發(fā)展的重要動力,“十一五”以來,伊犁州直重視科技的引導和推動作用,積極引進科技項目,不斷加強科技在畜牧業(yè)發(fā)展當中的引領地位,支持各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。目前伊犁州直在畜牧業(yè)發(fā)展中的科技貢獻率達到60%以上,2016年伊犁州科技局已申報自治區(qū)“十三五”重大科技專項6個,社會發(fā)展成果轉化科技興新項目一批。2015年,伊犁州直養(yǎng)馬業(yè)列入國家“十三五”規(guī)劃中,新疆褐牛和養(yǎng)馬業(yè)列為伊犁州直重點民生建設項目。2015年伊犁州直共引進1702名科技人才,分配到伊犁州直286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場包括430個村隊;獲得科技引進人才項目67項、資金226.9萬元,素質工程項目資金到位38萬元。
三、結論
“十一五”以來,伊犁州直畜牧業(yè)產值日益上升,主要畜產品大幅增長;畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化;畜禽標準化養(yǎng)殖水平不斷提高,草原生態(tài)保護與建設取得積極成效,牧民生活條件逐步改善;畜禽良種繁育體系建設有效推進,動物疫病防控體系建設取得突破,畜牧業(yè)科技支撐體系建設取得積極進展,畜牧業(yè)產業(yè)化經營體系得到快速發(fā)展,畜牧業(yè)執(zhí)法體系建設得到加強。
“十二五”以來,伊犁州直畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展取得明顯成效,有力推動了農牧民增收和農村經濟。但仍存在一些問題。如畜牧業(yè)基礎設施建設薄弱、牧民定居工程成本高,投入機制不完善、信貸支農資金不足,基層動物疫病防控體系不完善,畜產品加工鏈條較脆弱、加工企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)帶動作用不強,畜產品質量安全檢測不到位,規(guī)模化、標準化水平仍待提高。
(作者單位:新疆師范大學)