位本良

信訪工作作為各級黨政部門與群眾聯(lián)系，群眾與黨政機關(guān)聯(lián)系的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會這一戰(zhàn)略中，起到舉足輕重的作用。由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟向城市經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，信息由較為緩慢、閉塞的人文傳播到快速擴展的網(wǎng)絡(luò)傳播等方面轉(zhuǎn)變，已日益凸現(xiàn)并成為社會發(fā)展的主流方向。通過利益分配形式和標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及信息的高速傳遞帶來各類觀點的融合滲透，大多數(shù)人的維權(quán)意識逐步加強，部分群眾利己觀念有所抬頭，群眾信訪出現(xiàn)了許多新情況、新問題。這一特點更易于使簡單的問題復(fù)雜化，較小的事態(tài)擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。做好人民群眾來信來訪工作，尤其是要認真按照《信訪條例》規(guī)定，進一步加強和開展好基層信訪工作，始終是密切與人民群眾血肉聯(lián)系，解決好社會轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的各種人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和方式之一。下面，筆者如何就加強基層信訪工作談幾點粗淺認識。

一、做好新形勢下信訪工作的意義

首先做好信訪工作，有利于懲治和預(yù)防腐敗。信訪穩(wěn)定作為企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，不僅可以了解干部職工的思想動態(tài)，還能為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。其次做好信訪工作，有利于緩減矛盾，促進林區(qū)法制建設(shè)。積極開展信訪工作，深入挖掘基層矛盾，重點排查突出矛盾，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。例如，伴隨林業(yè)棚改項目的推進，信訪問題層出不窮，做好棚改群眾的穩(wěn)定工作，把問題化解在基層，可以極大緩減企業(yè)的輿論壓力，促進林區(qū)法制建設(shè)。

二、新形勢下做好企業(yè)信訪工作的做法

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力改進工作方式。通過“走群眾路線、解百姓憂難、樹信訪新風(fēng)”這一主題活動，各級要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項“一站式、一條龍”的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項得到及時妥善處理。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，認真負責(zé)地辦理信訪事項，了解民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾、維護權(quán)益、保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使各類問題能在第一時間得到反映，防止事態(tài)的擴大，同時讓職工有歸屬感，對企業(yè)充滿信任。

（二）加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。信訪工作人員要加強學(xué)習(xí)，提高分析、判斷、解決問題的能力。要掌握思想政治工作方式方法，善于同職工溝通，讓職工肯說真話，敢于反映實情，及時化解職工不良情緒，解除職工思想顧慮，做到潤物無聲，有效幫扶轉(zhuǎn)化。

三、新形勢下掌握企業(yè)信訪工作的多元化

（一）信訪案件多樣化，問題復(fù)雜化。

近年來所屬林業(yè)企業(yè)反映信訪案件主要有：1、欠繳各項保險2、拖欠工程款及農(nóng)民工工資3、棚戶區(qū)改造問題4、工傷待遇5、村企矛盾6、生活困難要求幫扶7、子女就業(yè)等問題。

（二）信訪形式多樣化、影響擴大化。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信訪也由傳統(tǒng)的寫匿名信、聯(lián)名信等形式，向以電子郵件、微博、微信等信訪形式轉(zhuǎn)變，而后者所產(chǎn)生的社會影響也遠遠大于前者，嚴(yán)重影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、做好新形勢下企業(yè)信訪工作的根本途徑

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。

各級黨組織要時刻牢記“群眾信訪無小事”的理念，把信訪工作和安全生產(chǎn)作為日常工作的頭等大事常抓不懈，形成企業(yè)黨政一把手主抓，嚴(yán)格考核、責(zé)任到人，杜絕因人為因素造成的信訪案件，對不作為、亂作為，小事拖大、大事拖炸的責(zé)任人，要嚴(yán)格追責(zé)。

（二）健全信訪機制，切實加強信訪工作制度建設(shè)。

通過建立健全信訪舉報問題聯(lián)席會議制度，深化部門協(xié)作，增強信訪應(yīng)急處置能力。同時，要完善信訪案件辦理內(nèi)部監(jiān)督機制，通過信訪舉報形成受理、辦理、督辦、審核、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)相互制約，杜絕人為因素影響辦案結(jié)果情況的發(fā)生。

（三）樹立服務(wù)意識，堅決貫徹群眾利益無小事的理念。

對待群眾信訪，我們要帶著感情工作，站在上訪群眾的角度想問題，要本著急事急辦、特事特辦的原則，努力為群眾排憂解難，把微笑留給大家，把委屈留給自己，樹立黨在人民群眾中的良好形象。

（四）增強超前意識，積極主動做好信訪工作。

作為一名基層信訪工作者，我們要具備超前意識，把信訪工作主動融入到企業(yè)安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等日常工作，扎實做好本職工作，主動尋求突破。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要善于傾聽群眾呼聲，做到把矛盾化解在基層，處理在萌芽。同時，要積極推進信訪工作法制化，引導(dǎo)上訪群眾走依法上訪、有序上訪的道路。

總之，信訪工作是一項關(guān)系到國家穩(wěn)定，人民幸福的系統(tǒng)性工程，需要我們每一個“信訪人”為之努力。把以人為本貫穿于信訪工作的始終，努力為民排憂解難，為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。