邵霄

【摘 要】加強(qiáng)專利的開發(fā)與管理，是企業(yè)衡量技術(shù)創(chuàng)新的重要政策之一。文章分析了企業(yè)加強(qiáng)專利開發(fā)與管理的意義，論述了企業(yè)涉及的專利管理的主要內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)踐提出了加強(qiáng)專利管理的措施。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；專利；技術(shù)創(chuàng)新

一、引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量已超138萬件，連續(xù)7年居世界首位；國(guó)際專利申請(qǐng)受理量超5萬件，躍居全球第二[1]。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》指出：“企業(yè)的專利狀況指標(biāo)及專利管理水平，是評(píng)價(jià)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。”當(dāng)前中國(guó)航空企業(yè)在“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，面臨國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)專利開發(fā)和管理，積極引導(dǎo)科技人員開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳略性措施。

二、加強(qiáng)專利開發(fā)與管理的意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力活動(dòng)在工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域所產(chǎn)生的合法權(quán)利?；蚍弦欢?biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，或自動(dòng)產(chǎn)生的，在一段時(shí)間內(nèi)享有獨(dú)占權(quán)，具有時(shí)間性、地域性的智力創(chuàng)造成果[2]。

企業(yè)加強(qiáng)專利制度有重要的現(xiàn)實(shí)意義：

一是以法律的形式保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)規(guī)劃部署、產(chǎn)品圖紙等大多是企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐并投入大量人力、物力、財(cái)力的結(jié)晶，如不加強(qiáng)保護(hù)，將會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生巨大的損失。

二是促進(jìn)新技術(shù)資產(chǎn)化。發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后，法律上就明確了該發(fā)明創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，并且是世界各國(guó)共同承認(rèn)的資產(chǎn)。

三是激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造市場(chǎng)化。專利制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)是專利技術(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。專利制度通過給發(fā)明創(chuàng)造以排他的獨(dú)占權(quán)，提供市場(chǎng)化機(jī)制，這種機(jī)制使得科技創(chuàng)新成果通過提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率來獲得豐厚的回報(bào)。

四是有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，90%以上的發(fā)明創(chuàng)造信息是通過專利文獻(xiàn)體現(xiàn)的，因此在研發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)中注意運(yùn)用專利文獻(xiàn)，可以縮短研發(fā)周期60%，節(jié)約費(fèi)用40%，從而提高研發(fā)效率和成本[3]。

三、企業(yè)專利管理的基本要素

企業(yè)專利管理，是企業(yè)專利管理機(jī)構(gòu)與專利管理人員，在企業(yè)相關(guān)部門的配合和支持下，為在企業(yè)貫徹國(guó)家專利制度、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)專利事務(wù)進(jìn)行的戰(zhàn)略策劃、規(guī)劃、監(jiān)督、保護(hù)、組織、協(xié)調(diào)等活動(dòng)的總稱[4]。日常管理主要是專利申請(qǐng)的事務(wù)管理、專利授權(quán)后的事務(wù)管理、專利獎(jiǎng)酬的事務(wù)管理。

（1）專利申請(qǐng)事務(wù)管理

根據(jù)《專利法》規(guī)定，依法原始取得或者依法受讓、繼承專利申請(qǐng)權(quán)者，無論是中國(guó)的單位與個(gè)人，還是外國(guó)公司、個(gè)人或者其他組織都可以向中國(guó)專利行政部門（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局）提出專利申請(qǐng)。執(zhí)行本單位任務(wù)或者主要利用了本單位物質(zhì)技術(shù)條件而完成的發(fā)明創(chuàng)造是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。其申請(qǐng)專利的權(quán)力歸屬于完成這一發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人所在單位，對(duì)完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)在該職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在自行實(shí)施或者許可他人使用后給予一定的報(bào)酬，即通常所稱的“一獎(jiǎng)二酬”[5]。

（2）專利授審后事務(wù)管理

中國(guó)專利局給申請(qǐng)的專利授予專利權(quán)后，即發(fā)給專利申請(qǐng)人專利證書，自頒發(fā)專利證書之日起，專利權(quán)開始生效，專利申請(qǐng)人要依法享有專利權(quán)人一定的權(quán)力，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。權(quán)利人主要的權(quán)利包括：自行實(shí)施專利權(quán)；許可他人實(shí)施專利權(quán)；專利權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)；禁止他人實(shí)施權(quán)。專利權(quán)人主要的義務(wù)有：按規(guī)定及時(shí)、按期繳納專利年費(fèi)；合理實(shí)施專利技術(shù)[5]。

企業(yè)要制定適應(yīng)本企業(yè)情況的覆蓋企業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。企業(yè)專利產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容包括：①專利申請(qǐng)、維持、放棄的確定，職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的審查；②專利評(píng)價(jià)、評(píng)估，對(duì)某技術(shù)的專利申請(qǐng)數(shù)量、年代與技術(shù)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而尋找技術(shù)空間，確定研發(fā)起點(diǎn)，預(yù)測(cè)評(píng)估技術(shù)價(jià)值、專利性、水平和發(fā)展趨勢(shì)，及被授權(quán)的可能性，了解相關(guān)技術(shù)的市場(chǎng)情況，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及其專利技術(shù)策略；③專利資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易、運(yùn)用實(shí)施，專利作價(jià)投資，專利權(quán)質(zhì)押，獲取他人專利的使用權(quán)等；④企業(yè)技術(shù)活動(dòng)中形成的與專利申請(qǐng)相關(guān)技術(shù)檔案的管理及對(duì)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范；⑤專利權(quán)保護(hù)，包括專利侵權(quán)監(jiān)視、專利訴訟及專利權(quán)邊境保護(hù)等。發(fā)生被侵權(quán)，或者與他方產(chǎn)生專利侵權(quán)糾紛或其它專利糾紛的，及時(shí)采取措施，必要時(shí)請(qǐng)求專利管理機(jī)關(guān)處理，或向人民法院起訴；⑥企業(yè)對(duì)其專利或?qū)＠暾?qǐng)，應(yīng)依法及時(shí)交納年費(fèi)或申請(qǐng)維持費(fèi)，維持其有效。對(duì)擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請(qǐng)，要予以論證確認(rèn)并建立管理檔案。

（3）專利獎(jiǎng)酬事務(wù)管理

企業(yè)要根據(jù)《專利法》及《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定要求，建立企業(yè)內(nèi)部合理的專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)企業(yè)專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人作出的專利及其實(shí)施效益定期評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)應(yīng)分配利益與獎(jiǎng)勵(lì)。專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)形式可以用股權(quán)分配，一次性支付應(yīng)分配金額，或者按實(shí)施效益的一定比例提成等符合國(guó)家政策的形式[6]。

四、加強(qiáng)專利管理的措施

（1）把專利工作納入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中

認(rèn)真貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》的規(guī)定，把專利工作納入企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)體系，企業(yè)專利工作的任務(wù)是充分依靠和運(yùn)用專利制度，使專利制度成為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)主要?jiǎng)恿C(jī)制和保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過程服務(wù)[7]。申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)具有專利實(shí)質(zhì)條件，即具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，在專利技術(shù)的研發(fā)過程中就應(yīng)給予相當(dāng)大的關(guān)注。

（2）加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)率先加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)發(fā)展中的地位和重要作用，定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專題活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和科技人員等專業(yè)人員的培訓(xùn)。通過精神的、物質(zhì)的或兩者相結(jié)合的手段密切企業(yè)與員工的合作關(guān)系，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

（3）重視專利信息的利用

企業(yè)要建立適合本企業(yè)的專利信息利用機(jī)制。逐步建立企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫，企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)研究開發(fā)立項(xiàng)之前，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的情況，先審視該產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，作一個(gè)市場(chǎng)調(diào)查，包括：技術(shù)背景、市場(chǎng)需求、同類產(chǎn)品、市場(chǎng)分布、市場(chǎng)預(yù)期等等，然后進(jìn)行專利文獻(xiàn)調(diào)查和檢索，充分了解現(xiàn)有技術(shù)，其目的有二個(gè)，一是檢索出最接近的現(xiàn)有技術(shù)，查看此發(fā)明人的發(fā)明點(diǎn)是否具有新穎性、創(chuàng)造性，從而撰寫保護(hù)范圍合適的權(quán)力要求書，這是最主要的目的；二是深入理解與自己相關(guān)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)，從而判斷本次申請(qǐng)的必要技術(shù)特征認(rèn)定是否準(zhǔn)確。

（4）大力推進(jìn)專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化工作

專利技術(shù)只有走向市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出效益，才能體現(xiàn)出其價(jià)值所在。當(dāng)下，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的扶持方式將從原來直接的財(cái)力支持，逐步調(diào)整為營(yíng)造更加客觀公平和有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從原來主要依賴政府支持轉(zhuǎn)向更加自主、能動(dòng)地尋求市場(chǎng)的幫助。

總之，專利開發(fā)與管理戰(zhàn)略是企業(yè)為了本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展，運(yùn)用專利制度對(duì)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行法律保護(hù)，并保持自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的整體謀略，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得最大經(jīng)濟(jì)收益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]http：//news.cctv.com/2018/04/24/ARTICTyzytVeSH7L5A7S6jwC180424.shtml 央視網(wǎng).2018年4月25日登陸.

[2]朱雪忠.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008.

[3]洪小鵬.中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012.