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        日本社會冷對“安倍獨大”

        2018-09-28 04:21:17蔣豐王偉
        環(huán)球時報 2018-09-28

        本報駐日本特約記者 蔣豐 本報特約記者 王偉

        日本首相安倍晉三一周前連續(xù)第三次贏得自民黨總裁選舉,隨后外交內(nèi)政連軸轉(zhuǎn)——抵達紐約見美國總統(tǒng)、出席聯(lián)大會議,并在9月27日宣布將于10月2日實施內(nèi)閣改組和自民黨人事調(diào)整。順利“晉三”的安倍首相如果不出意外,將在2019年11月打破日本第11、13、15任首相桂太郎2886天的最長執(zhí)政紀錄,有望成為日本近代以來自內(nèi)閣制建立后任職時間最長的首相。但“安倍獨大”也飽受詬病,對此次選舉“巧妙安排”,日本民眾有質(zhì)疑,對安倍今后的“一強政治”,人們也心態(tài)復雜。共同社的一項最新民調(diào)顯示,有57.4%的人認為“安倍獨大”將是個問題。日本民眾對安倍第三次連任自民黨總裁反應比較冷淡,在他們心目中,經(jīng)濟是優(yōu)于安保、外交的最重要課題,而不是安倍執(zhí)意要搞的修憲,更不想看到他借長期執(zhí)政“傲慢暴走”。

        “連續(xù)當選,更要敬畏國民”

        安倍晉三于2006年首次當選日本首相,2007年宣布“因個人健康原因”辭職。2012年,安倍再次當選首相,后又于2014年和2017年兩次當選。有報道說,如果安倍干滿新的任期、執(zhí)政到2021年,將創(chuàng)造3567天的執(zhí)政紀錄。對此次選舉結(jié)果,安倍老家山口縣的一些人很興奮,當電視上出現(xiàn)安倍當選自民黨總裁的消息時,聚集在山口縣下關(guān)市安倍選舉事務所的支持者甚至三呼“萬歲”,還向安倍夫人獻上鮮花。

        實際上,日本民眾對選舉結(jié)果并不感到意外。這場執(zhí)政的自民黨“內(nèi)部選舉”,日本老百姓更多扮演的是旁觀者角色。但安倍最終能否打破首相執(zhí)政紀錄,日本民眾的態(tài)度仍將是決定性因素。盡管安倍在總裁選舉中贏得八成以上的國會議員票,但只贏得55%的地方黨員及黨友票,投給安倍對手石破茂的那些選票可以看成是安倍的“反對票”。東京都的老自民黨員西田告訴《環(huán)球時報》記者,自民黨高層通過“巧妙安排”,讓少數(shù)人掌握的國會議員票權(quán)重與廣大地方黨員及黨友票一樣,實際上形成國會議員主導總裁選舉的局面。自民黨高層各個派閥通過“水面下的交易”,已提前確定結(jié)果,而廣大基層黨員的心聲卻被漠視。

        很多日本民眾認為,即使是地方黨員及黨友票中,國會議員也利用自己的影響力打招呼,并未真實反映出基層自民黨黨員的意愿。這種選舉體制,讓自民黨籍國會議員將自身政治利益凌駕于黨的利益之上,黨內(nèi)民主遭到嚴重破壞,將給自民黨的前途蒙上巨大陰影?!鞍脖丢毚蟆钡木置婢褪沁@種畸形體制的產(chǎn)物。如果他打破執(zhí)政紀錄,將給自民黨開一個很壞的頭,讓后來人效仿,畸形體制會繼續(xù)惡化。

        在神奈川縣的自民黨員田中看來,所謂的“民主選舉”更像走過場,安倍首相運用手中的權(quán)力,能輕易破壞民主程序,“獨大”的危害可見一斑。所以,安倍首相打破執(zhí)政紀錄雖然對他而言是極大的政治成就,但是對自民黨、對國民而言不一定是好事。

        對安倍能否打破執(zhí)政紀錄,日本媒體的態(tài)度偏向于“謹慎樂觀”。《朝日新聞》一篇題為“雖然連續(xù)3次當選自民黨總裁,但安倍一強局面已難以走下去”的社論稱,森友學園及加計學園等丑聞纏身的安倍首相,能一次次有驚無險過關(guān),主要是因為傲慢與畸形的“一強獨大”。讓人擔心的是,安倍首相似乎缺少自我反省,他提出的“安倍經(jīng)濟學”如何惠及地方及中小企業(yè),如何擺脫通貨緊縮、如何重建財政、如何完善社保制度,都是迫在眉睫的難題。而安倍首相更熱衷于修改憲法。9月的民調(diào)顯示,自民黨總裁選舉中,關(guān)心修憲的受訪者比例只有8%,在六個議題中排名倒數(shù)第一。不難看出,成為長期政權(quán)的基礎(chǔ)是解決老齡化、經(jīng)濟民生等問題,安倍首相如果認識不到這一點,在明年的地方選舉及參議院選舉中,將接受國民的“大審判”?!稏|京新聞》的社論也提醒安倍,“連續(xù)三次當選,更要敬畏國民”,如果他執(zhí)意秋季向國會提交修憲法案,將毀掉民眾的信任。

        右傾政策,迎合“失落群體”

        自上世紀80年代起,日本首相頻繁更替,以至出現(xiàn)“十年九相”的說法。2001年小泉純一郎擔任首相后,政權(quán)比較穩(wěn)定,執(zhí)政1980天,是1972年中日建交以來日本執(zhí)政時間第二長的首相,僅次于目前的安倍。小泉上任后推出一些改革目標,包括郵政民營化改革、強化保險機能、推動地方自立和改革財政等。2001年至2006年,小泉執(zhí)政的5年間,日本GDP實際增長率(排除物價因素)達到7.12%,失業(yè)率從5.04%下降到4.12%。

        2012年安倍第二次執(zhí)政以來,5年間日本GDP實際增長率達到5.7%,失業(yè)率從4.33%下降到2.87%。不難看出,小泉與安倍能長期執(zhí)政的根本原因,在于經(jīng)濟、民生上的一些數(shù)據(jù)看上去尚可。當然,日本民眾也很在意房價變化。日本房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所的最新統(tǒng)計顯示,在安倍二次上臺后的近6年間,日本首都圈的地價已上漲3%,全國地價增長1%左右。2017年以來,日本一些大中城市的房價更是增長迅速。從去年2月以來,東京和大阪的房價上漲約19%。

        現(xiàn)在,安倍離創(chuàng)造執(zhí)政紀錄只有一步之遙,他一定會繼續(xù)“爭取”支持群體。日本共同社今年上半年的一項調(diào)查顯示,60歲以上人群中安倍的支持率僅為31.3%,而30歲以下人群中安倍的支持率達到49.3%?!蹲x賣新聞》分析認為,原本對安倍政權(quán)就不太支持的高齡群體、女性群體、無黨派群體越發(fā)對首相感到失望。日本學者菊池認為,現(xiàn)在的日本正在產(chǎn)生巨大的貧富鴻溝,年輕勞動者中超過25%的人是非正式員工,在日本右翼勢力的渲染下,這些“失落群體”認為是中國等國的經(jīng)濟發(fā)展搶走日本的就業(yè)機會,因此產(chǎn)生強烈的排外情緒。而安倍的右傾政策,滿足了這些人的情緒需要。

        與此同時,安倍通過金融寬松、削減法人稅、實行日元貶值等政策,讓日本跨國企業(yè)短期內(nèi)利潤暴漲,股市上漲,甚至出現(xiàn)16個交易日連漲的罕見局面。有利可圖的日本大企業(yè)與投資者因此也愿意出錢、出力支持安倍。這種背景下,安倍可以說是“要人有人、要錢有錢”,連續(xù)三次當選自民黨總裁也就順理成章。

        想破紀錄,要過三道難關(guān)

        不過,安倍想打破執(zhí)政紀錄,也要應對三道難關(guān)。首先是日美貿(mào)易問題。美國總統(tǒng)特朗普把日本看成“長期占美國便宜的小伙伴”,并流露出很多不滿。如果安倍不能在短期內(nèi)縮減日本出口美國汽車的規(guī)模或放開本國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易保護,必將遭到特朗普的無情“大棒”。而無論汽車領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,都是日本自民黨的執(zhí)政支柱。此次總裁選舉中,因安倍表態(tài)不夠強硬,很多汽車產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)集中的都道府縣把票投給石破茂。日美兩國已就展開新貿(mào)易談判達成協(xié)議,但安倍仍將面對兩難局面:不對特朗普讓步,日美關(guān)系將急劇惡化,從以往的情況來看,二戰(zhàn)后沒有一位得罪了美國的日本首相能坐穩(wěn)位子;而向美國讓步,來自國內(nèi)的壓力同樣會讓安倍面臨黨內(nèi)的“逼宮”危險。

        其次,隨著地震、臺風、暴雨等自然災害輪番襲擊日本,各種大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。安倍已表明今后3年進行大規(guī)模基建投資的態(tài)度,但從日本現(xiàn)在的財政狀況看,政府已經(jīng)拿不出錢,需要實行更大規(guī)模的金融寬松政策,也就是繼續(xù)壓低利率,大量印錢??墒?,長期的低利率政策不僅讓日本金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況持續(xù)惡化,物價水平也沒有達到安倍的預期通脹目標。即使安倍加速開動印鈔機,日本經(jīng)濟活力依然難以得到根本提升,民眾也很難真正受益。一旦矛盾積累到一定程度,安倍調(diào)控經(jīng)濟的能力將遭到質(zhì)疑。安倍處理不好經(jīng)濟問題,作為執(zhí)政根基的民眾支持率將被動搖,各種反對勢力也會趁勢而起。到那時,安倍能否坐穩(wěn)首相寶座將打上大大的問號。

        最后,在改善日本與中國、韓國、俄羅斯等周邊國家關(guān)系的問題上,安倍的外交政策也將面臨考驗。韓國媒體關(guān)注安倍在日本的長期執(zhí)政問題時,很多報道和評論都提到“日本右翼”“安倍修改和平憲法”“要讓日本成為能發(fā)動戰(zhàn)爭的國家”“歷史認識有問題”“在半島問題上攪局”等,并流露出對“安倍長期執(zhí)政,日本右傾化加速”的警惕。韓國MBC電視臺26日報道稱,隨著安倍執(zhí)政基礎(chǔ)日漸穩(wěn)固,其通過修憲推動日本成為所謂“正常國家”的步伐也將加快,日本內(nèi)外的憂慮聲音正越來越大。

        日本最新民調(diào)顯示,51%的人反對安倍首相今秋向國會提交自民黨修憲案。對此,《韓國經(jīng)濟》社論稱,當今世界由于特朗普等強人政治已變得不太平,安倍的右傾化行徑只能進一步刺激本地區(qū)的進展和矛盾,希望安倍不要憑借自己長期執(zhí)政“傲慢暴走”,而應該傾聽日本國內(nèi)冷靜的聲音。

        日本《每日新聞》也以“安倍首相不能再我行我素”為題發(fā)表社論說,日本現(xiàn)在最緊迫的不是修憲,如何進一步加速擺脫通貨緊縮、增加就業(yè)、改善財政狀況才是首相需要首先考慮的問題。同樣,這些才是獲得民眾信任的政治根基?!?/p>

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