4月，河南省原陽(yáng)縣患病青年千強(qiáng)通過(guò)“放心幫”平臺(tái)眾籌6萬(wàn)多元治療費(fèi)。8月媒體披露稱，千強(qiáng)被平臺(tái)負(fù)責(zé)人索要5%的“稅款”。一時(shí)間，關(guān)于此類平臺(tái)有無(wú)資格開(kāi)展籌款救助以及能否收費(fèi)或交稅等問(wèn)題，在網(wǎng)上引發(fā)了熱議。

究竟“放心幫”這類平臺(tái)有無(wú)資質(zhì)進(jìn)行救助籌款？新華社采訪了北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院慈善法律研究中心副主任黃浠鳴。他認(rèn)為，要把公開(kāi)募捐和個(gè)人求助區(qū)分開(kāi)來(lái)。慈善法禁止沒(méi)有公開(kāi)募捐資格的個(gè)人和組織公開(kāi)募捐，但并未對(duì)個(gè)人求助做出明確規(guī)范。因此，個(gè)人為了解決自己或直系親屬的困難用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)籌款求助，是未被禁止的，但是要確保信息真實(shí)性，否則其他相關(guān)法律會(huì)加以約束。至于收費(fèi)，黃浠鳴認(rèn)為，未經(jīng)民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為個(gè)人發(fā)布求助信息后，能否向求助人收取手續(xù)費(fèi)，慈善法等相關(guān)法律還沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)踐中難免出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。針對(duì)“5%稅款”的說(shuō)法是否成立，河南省新鄉(xiāng)市國(guó)稅局工作人員對(duì)新華社記者表示，如果該平臺(tái)用的是企業(yè)賬戶是需要繳稅的。還有一個(gè)問(wèn)題是，“放心幫”無(wú)法證明“放心幫”在歷次籌款中都按照5%的比例繳了“稅款”。

“放心幫”平臺(tái)負(fù)責(zé)人高超通過(guò)《法制日?qǐng)?bào)》表示，由于善款進(jìn)的是公司賬戶，不是享受稅收優(yōu)惠的公益賬戶，所以要交稅。《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查了解到，這點(diǎn)符合法律規(guī)定，平臺(tái)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)籌款人撒謊。此外《法制日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，慈善組織和機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)，這是國(guó)際慣例，因?yàn)榛I集善款是需要成本的，也只有這樣，才能維持慈善機(jī)構(gòu)的正常生存和運(yùn)營(yíng)，然后幫助更多的人。但正是由于沒(méi)有明確法律條文規(guī)定，從而引發(fā)了社會(huì)的熱議。因此，這迫切需要立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律予以明確。否則，類似這樣的爭(zhēng)議，或?qū)⒉粩喑霈F(xiàn)，對(duì)民間慈善事業(yè)的發(fā)展也會(huì)造成妨礙和破壞。

中央人民廣播電臺(tái)《新聞縱橫》采訪了部分網(wǎng)民，觀點(diǎn)主要分成了兩類，一類是平臺(tái)不該收費(fèi)，否則慈善就走了形、變了味，另一類則支持平臺(tái)收費(fèi)，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需要成本，合理收費(fèi)才能保證生存。

對(duì)此，《工人日?qǐng)?bào)》以“眾籌平臺(tái)‘索稅’尷尬亟待化解”為題發(fā)表評(píng)論稱，稅收是很嚴(yán)肅的事情，征稅是行政行為，平臺(tái)沒(méi)有被授權(quán)顯然不能代行收稅的權(quán)利。因此，眾籌平臺(tái)索稅看起來(lái)很荒唐。事實(shí)上，“放心幫”平臺(tái)所索之稅，源于眾籌錢款打入的是企業(yè)的賬戶，出現(xiàn)了收支流轉(zhuǎn)，按規(guī)定需要納稅，但此項(xiàng)稅收針對(duì)的是企業(yè)收入，而非捐款，有著質(zhì)的區(qū)別。而平臺(tái)與受益人分?jǐn)偝杀镜暮侠硇?，則源于這些成本是需要且不可避免的。所以“放心幫”在操作上還是考慮失當(dāng)，增加了不必要的成本，以索稅的名義向受益人轉(zhuǎn)嫁，合理性并不充分。不過(guò)，平臺(tái)索稅荒唐的背后也不乏尷尬和無(wú)奈，“放心幫”目前沒(méi)有取得募捐信息平臺(tái)或者公益組織資質(zhì)，因而開(kāi)設(shè)不了享受稅收優(yōu)惠的公益賬戶，只能用企業(yè)賬戶收轉(zhuǎn)捐贈(zèng)，加大了募捐成本。慈善固然需要管理規(guī)范，同時(shí)更要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)公益慈善發(fā)展的寬松環(huán)境，對(duì)符合條件的企業(yè)，不妨適當(dāng)降低門檻與成本，呵護(hù)社會(huì)參與公益慈善的積極性。

據(jù)最新報(bào)道，河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣民政局副局長(zhǎng)馬偉領(lǐng)表示，目前，募捐的款項(xiàng)已經(jīng)全部交到患者手中。