文 張 冰

堅持以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義人民觀的繼承和發(fā)展。人民政協(xié)是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在全面建成小康社會的決勝階段，中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史階段，人民政協(xié)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不忘履職為民的初心與使命。

“學(xué)”以人民為中心的發(fā)展思想做到“知理”

讀懂弄通以人民為中心的發(fā)展思想，要做到“三個明確”。一要明確人民主體地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅持人民主體地位?！倍鞔_人民至上位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一切國家機(jī)關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益而努力工作?！比鞔_人民需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！蔽覀円褳槿嗣裰\幸福作為根本使命，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起共襄偉業(yè)的磅礴力量，這是人民政協(xié)不忘初心、牢記使命的歷史擔(dān)當(dāng)。

“思”以人民為中心的發(fā)展思想做到“明責(zé)”

堅持以人民為中心的發(fā)展思想是人民政協(xié)本質(zhì)屬性的必然要求，主要從“三方面看”。一是從人民政協(xié)的基本屬性看。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)以廣泛的代表性、巨大的包容性，越來越鮮明地發(fā)揮著團(tuán)結(jié)民主功能。作為基本政治制度，以民主協(xié)商形式維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。二是從人民政協(xié)的主要任務(wù)看?！墩f(xié)章程》規(guī)定：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全面依法治國，宣傳和執(zhí)行國家的憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策，推動社會力量積極參加社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的建設(shè)事業(yè)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。三是從人民政協(xié)的職能來看。政治協(xié)商是人民群眾政治參與制度化的重要形式，民主監(jiān)督是維護(hù)廣大群眾利益的有效方式，參政議政是促進(jìn)人民群眾利益實(shí)現(xiàn)的基本過程。人民政協(xié)的三大職能既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也包含著多樣化群眾工作方法。

“用”以人民為中心的發(fā)展思想做到“踐行”

以人民為中心，要求人民政協(xié)深刻認(rèn)識社會主要矛盾發(fā)生的重大變化，主動回應(yīng)人民的時代需求，為促進(jìn)社會公平正義、提升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感履職盡責(zé)。

聯(lián)系群眾，集中民智。做到“三個深入”。一要深入群眾。問政于民、問需于民、問計于民，使政協(xié)工作得到群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與。二要深入基層。要引領(lǐng)委員走進(jìn)街道社區(qū)村鎮(zhèn)了解各界各方意見，確保群眾意愿得到真實(shí)表達(dá)。三要深入實(shí)際。掌握事情的真實(shí)面貌，發(fā)揮政協(xié)委員“群眾代言人”作用，促進(jìn)群眾反映熱難點(diǎn)問題及時解決。

門頭溝區(qū)政協(xié)舉辦習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想暑期讀書班

服務(wù)群眾，關(guān)注民生。要念好“三字經(jīng)”。一要謀民富。要立足政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢，圍繞實(shí)現(xiàn)中共十九大提出的“七有”要求，緊密結(jié)合首都人民對“便利性、宜居性、多樣性、公正性”美好生活的需要進(jìn)行協(xié)商議政，為群眾立好言、代好言、建好言。二要暢民意。搭建讓更多群眾參與重要協(xié)商、重大調(diào)研、民主評議等協(xié)商平臺，暢通群眾有序政治參與的渠道，近年來，市政協(xié)開展的“市民對話一把手，提案辦理面對面”“模擬政協(xié)”“委員聽民意”等活動，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會開放度和群眾參與度。三要解民憂。主動與黨政協(xié)商議政，運(yùn)用好全體會議，常委會會議，專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等，使各項(xiàng)決策更好體現(xiàn)民意、符合民利；把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題作為民主監(jiān)督重要內(nèi)容，通過提案、視察、民主評議等，向黨委政府提出意見、批評、建議，推動社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決和各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)。

團(tuán)結(jié)群眾，匯聚民力。要把握好“三個善于”。一要善于聚智。尊重群眾首創(chuàng)精神，把群眾智慧體現(xiàn)到?jīng)Q策過程中，促進(jìn)民主決策和科學(xué)決策有機(jī)統(tǒng)一。二要善于聚力。把宣傳貫徹黨委政府的決策部署作為政協(xié)重要任務(wù)，促進(jìn)思想統(tǒng)一，達(dá)成廣泛共識；注重發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用，帶頭貫徹落實(shí)，傾力解疑釋惑，做到與黨委政府思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。三要善于團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)與人民團(tuán)體、政協(xié)參加單位和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。堅持黨派協(xié)商、秘書長會議等制度，開展聯(lián)合調(diào)研，重視黨派、團(tuán)體提案；加強(qiáng)與民宗各界聯(lián)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定。

發(fā)揮委員主體作用。在“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的基礎(chǔ)上，做到“三有”。一要有股“親民情”。政協(xié)委員來自群眾，要有親民情，憂民心。近年來，門頭溝區(qū)政協(xié)持續(xù)開展的“委員基層日”活動，尤其是緊緊圍繞低收入精準(zhǔn)幫扶工作，引領(lǐng)委員訪民情、察民意、聚民智，形成了《決勝小康路上不能讓深山區(qū)群眾掉隊》等一批富有人民情懷的日常提案和社情民意。二要有張“婆婆嘴”。政協(xié)委員要耐心細(xì)致地向社會各界宣傳團(tuán)結(jié)的道理、穩(wěn)定的意義，引導(dǎo)群眾言行，獲取群眾理解，贏得群眾支持。三要有顆“公正心”。政協(xié)委員對待各類矛盾，要客觀分析原因、發(fā)展趨勢和解決辦法，努力增進(jìn)理解，包容體諒，協(xié)調(diào)關(guān)系。

習(xí)近平總書記指出：“全心全意為人民服務(wù)，始終代表最廣大人民根本利益，是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。”我們必須站在關(guān)乎國之興亡的高度，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿人民政協(xié)工作的全領(lǐng)域、全方位、全過程。