文 王學勤

攝影 張斯偉

新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化，是黨的十九大作出的重大政治判斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。結合學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，我體會到，新時代我國社會主要矛盾對人民政協(xié)工作的新要求主要集中在政治性、人民性和制度性三個方面。

政治性要求

政協(xié)，是政治協(xié)商的簡稱，旗幟鮮明講政治是政協(xié)工作必須始終恪守的根本政治原則。學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會新時代我國社會主要矛盾，是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的政治性要求。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，也對政協(xié)工作提出了許多新要求。強化“四個意識”，提高政治站位，形成政治共識，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，政協(xié)委員應該對主要矛盾的政治判斷即政治性要求有新的認識和態(tài)度。只有充分認識新時代我國社會主要矛盾新變化，才能真正聚焦人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾及其主要制約因素，才能更好地理解和掌握新時代中國特色社會主義的基本方略，從而找準參政議政的重點和難點,在履職中找準自己的定位和方向。

同時，還應認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變以前對我國社會主義所處歷史階段所作的兩個重要判斷，即我國仍將處于并長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。只有充分認識和把握主要矛盾變化后的這兩個沒有變，我們才能牢牢堅持基本路線這一條生命線幸福線，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。簡言之，變與不變有機統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義之中，其政治意義，是我們學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的基本前提，也是我們履職過程中自覺體現(xiàn)重點論和兩點論的基本方法。

人民性要求

人民政協(xié)，意味著我們的工作必須始終不渝地堅持以人民為中心，代表人民、為了人民。新時代社會主要矛盾變化的一個重要方面，就是人民日益增長的美好生活需要，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，而發(fā)展不平衡不充分成為更加突出的問題，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。政協(xié)工作如何圍繞我國主要矛盾的新變化，緊扣人民美好生活的新期待，聚焦不平衡不充分的發(fā)展供給側方面存在的種種問題履行職能，亟須我們強化以人民為中心的理念，在實際工作中真正體現(xiàn)黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，發(fā)展好社會主義協(xié)商民主，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中最大限度地反映新時代社會主要矛盾中所包含的人民在民主法治等方面日益增長的要求。“眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”?！邦Ｖ侵?、務實之策根植于人民”。離開人民，我們甚至無從發(fā)現(xiàn)和判斷不平衡、不充分發(fā)展的實際情況。習近平總書記希望我們深入開展專題調研，就一些重點問題、難點問題、共性問題提出更多建設性、可操作性的意見和建議，找準切入點、結合點、著力點，深入一線調查研究，積極開展批評監(jiān)督，推動各項決策部署落地見效，無不都是與主要矛盾的解決緊密相關的。

同時，政協(xié)工作還肩負著“引導群眾樹立勤勞致富改善生活的信念，從而使改善民生既是黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標”和“積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調整，為改革發(fā)展添助力、增合力”等歷史任務。習近平總書記的這些要求，以人民對美好生活的需要為出發(fā)點和歸宿，對首都政協(xié)工作緊緊圍繞黨委政府中心工作建言獻策、民主監(jiān)督，真正發(fā)揮人民主體作用，都具有指導意義。

制度性要求

解決新時代社會主要矛盾的歷史進程，也就是人民政協(xié)事業(yè)進一步發(fā)展、我國協(xié)商民主制度進一步完善和創(chuàng)新的過程。習近平總書記指出：“我們一直認為，我們的民主法治建設同擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的體制、機制、程序、規(guī)范以及具體運行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須加以完善?！绷暯娇倳浰赋龅膯栴}，是新時代我國社會主要矛盾在社會主義民主政治制度中的體現(xiàn)。從宏觀上看，人民政協(xié)如何適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，推動實現(xiàn)廣泛有效的人民民主，這是新時代開新篇的大文章。從中觀層面分析，如何把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革的難點問題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造的關鍵問題等，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“大智庫”功能，建睿智之言，獻務實之策，還有大量工作要做、可做。更重要的是，面對新時代社會主要矛盾，習近平總書記特別強調，“人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層?！绷暯娇倳浀囊笫牵巴晟苹鶎咏M織聯(lián)系群眾制度”。新時代民生問題尤其是實現(xiàn)“七有”目標、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”以及完成北京市“三件大事”，對我們完善和創(chuàng)新基層協(xié)商制度，更好地解決首都發(fā)展中的不平衡不充分問題，提出了新要求。

通過學習，深感習近平總書記不僅著眼于民生問題，更深遠、長遠的思考是，如何全面認識社會主義協(xié)商民主這個中國社會主義民主政治特有形式和獨特優(yōu)勢并更好地發(fā)揮其在國家政治生活和社會生活中的作用。習近平總書記指出，“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話”，人民是否享有民主權利，也要看人民在日常生活中是否有持續(xù)參與的權利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。一句話，“社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐”，“人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，這樣的民主是形式主義的?！边@實際上也是社會主要矛盾在政協(xié)自身的反映。政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，如何建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)到關鍵處，提高政治把握能力、增進政治認同，同時提高聯(lián)系群眾能力，創(chuàng)新群眾工作方法，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，亟待在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。