劉志

【摘 要】 本文就全域旅游的定義及其內(nèi)容分析全域旅游對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，采用的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深度思考，并結(jié)合全域旅游現(xiàn)狀提出一些可行性建議。

【關(guān)鍵詞】 旅游 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)實(shí)影響

一、全域旅游的內(nèi)涵

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。全域旅游實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。作為一種源于中國(guó)的旅游發(fā)展實(shí)踐，全域旅游是適應(yīng)我國(guó)大眾旅游時(shí)代和旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求應(yīng)運(yùn)而生的創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，體現(xiàn)了旅游業(yè)在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全域化、規(guī)范化、效益最大化的理念和訴求；充分發(fā)揮了旅游業(yè)滲透力強(qiáng)、融合度高、拉動(dòng)力大的綜合優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋范疇，重構(gòu)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效，增強(qiáng)了旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，是發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，有利于培育新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)、消費(fèi)新熱點(diǎn)。

二、全域旅游引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展

在新的格局下，全域旅游既是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求，更是發(fā)展理念的創(chuàng)新，發(fā)展品質(zhì)的升華，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。

1、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放，市場(chǎng)性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過快勢(shì)頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。

2、從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)；有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；有利于加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供給的積極平衡。

3、促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。不僅能帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

4、是重構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的重要引擎。全域旅游戰(zhàn)略的出臺(tái)正是我們破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新模式、新路徑、新方位，特別是在后工業(yè)化時(shí)代顯得尤為重要。中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的貢獻(xiàn)就是鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游不僅僅給廣大游客呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村的山水田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情意向，更為重要的是鄉(xiāng)村旅游可以讓廣大農(nóng)民不離開土地，照樣可以獲得勞動(dòng)性收入、資本性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。

2017年，國(guó)內(nèi)旅游達(dá)50.01億人次，同期增長(zhǎng)12.8%；人均出游接近3.7次；旅游總收入達(dá)5.40萬億，同比增長(zhǎng)15.1%；旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率為9.13萬億元，占GDP總量的11.04%；旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%；旅游業(yè)已融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

三、發(fā)展全域旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過旅游+新型城鎮(zhèn)化，匯集和承載當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、建筑藝術(shù)、民俗風(fēng)情和傳統(tǒng)文化，發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)；通過旅游+新型工業(yè)化，發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品；通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“吃、住、行、購(gòu)、娛”休閑旅游、度假觀光與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)家生活無縫對(duì)接；通過旅游+信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)；通過旅游+生態(tài)化，因地制宜打造精品景區(qū)、旅游新板塊、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等，發(fā)展生態(tài)旅游。

2、完善公共服務(wù)體系，為全域旅游的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)政府應(yīng)高點(diǎn)站位，致力于城鄉(xiāng)一體全面統(tǒng)籌，努力促進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)均等化發(fā)展，使交通、通信、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系日臻完善。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“廁所革命”，結(jié)合民居改造等項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村改水、改廁、改廚，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板；堅(jiān)持“以路興游”，構(gòu)建“快進(jìn)慢出”旅游交通網(wǎng)絡(luò)，特別是以高速公路、高等級(jí)公路、縣鄉(xiāng)路、村村通等為代表的公共交通設(shè)施體系和公共交通服務(wù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由大城市向偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋。

3、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力精準(zhǔn)脫貧，鄉(xiāng)村振興。對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低的地方來說，旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大門路，是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的總開關(guān)和金鑰匙。目前，中國(guó)大部分西部地區(qū)，社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)水平，交通建設(shè)滯后，城市功能土地資源匱乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自身造血能力嚴(yán)重不足但擁有豐富的旅游資源，發(fā)展?jié)摿薮?，?dāng)?shù)卣畱?yīng)從戰(zhàn)略高度全力推動(dòng)生態(tài)文化旅游業(yè)從旅游觀光型向休閑度假型、資源開發(fā)型向深度融合型、市場(chǎng)開拓型向規(guī)范管理型、數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型提升；進(jìn)一步強(qiáng)化文化旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，將其作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的破題關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧集中連片攻堅(jiān)的重要抓手，努力讓望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全域旅游為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了突破口，也是建設(shè)“美麗中國(guó)”、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路；是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、脫貧攻堅(jiān)、增強(qiáng)人民獲得感的重要抓手；是創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。只有黨委政府主導(dǎo)、全部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與、全區(qū)域推進(jìn)，才能真正把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王慶生；張行發(fā)；全域旅游開發(fā)的若干思考[J]；城市；2017年07期.