牛盈蘇 馬青林

1.引言

區(qū)域金融中心是一個區(qū)域內(nèi)金融業(yè)高度密集與發(fā)達，資金融通與集散能力強，金融業(yè)輻射半徑遠超出本市范圍的經(jīng)濟中心城市。2015年底，云南省委九屆十二次全會討論了云南將繼續(xù)主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持開放發(fā)展，著力建設我國面向南亞東南亞輻射中心的戰(zhàn)略。

本文首先分析了云南省金融發(fā)展情況，然后分析與東南亞國家的金融聯(lián)系，根據(jù)這些，進而發(fā)現(xiàn)云南省在建立金融中心過程中存在的問題，提出改進建議。

2.金融輻射效應的理論基礎

2.1金融集聚理論

云南省憑其獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢，正在著力建設區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心，不斷提升產(chǎn)業(yè)與金融集聚發(fā)展能力。從金融集聚的驅(qū)動機制角度出發(fā)，實證研究發(fā)現(xiàn)信息不對稱、規(guī)模經(jīng)濟和政府政策對金融集聚有顯著的影響，云南省金融集聚程度主要依靠政府政策來驅(qū)動。

2.2金融輻射原理

技術進步效應。金融核心區(qū)擁有周邊地區(qū)所不能及的知識、技術和信息優(yōu)勢，當這些金融資源通過各種溝通媒介擴散至周圍地區(qū)，周圍地區(qū)的金融企業(yè)將得到技術指導、和知識創(chuàng)新，有利于提高金融服務質(zhì)量和投資收益率。

資本積累效應。當金融集聚區(qū)的金融資源向邊緣區(qū)擴散時，會使得周邊地區(qū)金融從業(yè)人員、金融機構(gòu)等數(shù)量大大增加，使得邊遠地區(qū)金融機構(gòu)的經(jīng)營實力大為加強，其流動性和抗風險能力得到顯著提高。

3.云南省與南亞東南亞的金融業(yè)態(tài)現(xiàn)狀

3.1云南省金融業(yè)態(tài)現(xiàn)狀

2016年，云南省金融業(yè)運行平穩(wěn)，金融服務進一步改善，金融改革取得新突破，金融創(chuàng)新有所加快，金融生態(tài)整體穩(wěn)定，為經(jīng)濟穩(wěn)步增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造了適宜的金融環(huán)境。

（1）銀行業(yè)務量穩(wěn)健增長

云南省銀行業(yè)近幾年發(fā)展較平穩(wěn)，2016年，銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額同比增長10.5%，增速較上年末回落3.4個百分點。

（2）證券業(yè)創(chuàng)新速度不斷加快

2016年，云南省新增證券分公司11家、證券營業(yè)部15家、期貨營業(yè)部3家。期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險管理功能有效發(fā)揮，鐵合金、錫、鎳等云南優(yōu)勢資源類期貨品種交易活躍。

（3）保險業(yè)保障服務功能不斷增強

保險市場體系不斷健全，行業(yè)實力明顯增強。2016年，云南省新增保險省級分公司4家，中支及以下分支機構(gòu)79家。保險市場延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢，全年實現(xiàn)保費總收入529.4億元，同比增長21.8%；年末保險公司資產(chǎn)總額808.7億元，同比增長22.3%。

4.云南省金融輻射中心作用的發(fā)揮

4.1云南省與南亞東南亞國家的金融聯(lián)系

（1）銀行互設不斷增加

我國銀行業(yè)在東南亞地區(qū)建立了比較廣泛的分支機構(gòu)網(wǎng)絡，已在該地區(qū)設立了25家一級機構(gòu)（18家分行、5家子行、1家代表處、1家合資銀行），覆蓋除文萊、東帝汶外的其他所有國家，并形成了一定市場影響力。東南亞的銀行在華業(yè)務活動也十分活躍，在華共設立了21家一級機構(gòu)（8家分行、7家子行、6家代表處）。

（2）證券市場聯(lián)系逐漸密切

第一支人民幣國際投貸基金——云盟滇池泛亞人民幣國際投貸基金成立；云南聚信海榮股權投資管理有限責任公司運作了云南首單人民幣國際投貸基金業(yè)務；太平洋證券走出去與老撾合資的證券公司開業(yè)，成為我國在國外首家合資證券法人機構(gòu)。

5.建立云南金融中心對外輻射政策建議

5.1加強金融開放合作

地方政府要想建立區(qū)域金融中心，就必須按照科學的政策和規(guī)劃。政府可以通過簡化行政審批手續(xù)以及在稅收方面的優(yōu)惠政策等對新進入的金融企業(yè)進行政策扶持，吸引其在本地或者是本市落戶建立金融業(yè)務。

5.2建設更加靈活的邊貿(mào)銀行

引入專業(yè)兌換機構(gòu)，規(guī)范貨幣兌換服務流程，增加貨幣兌換服務透明度，積極推進與其他幣種的掛牌交易，這樣會方便貿(mào)易投資雙方，同時也更有利于推進人民幣周邊區(qū)域化。

5.3建立云南特色人民幣結(jié)算體系

針對云南省跨境人民幣流動現(xiàn)狀，要想從規(guī)模上做出成績較難，但是在特色上做出成績，對云南省來說是具有優(yōu)勢的。這里的“特色”即指小貨幣方面。建立穩(wěn)定的、持續(xù)的貨幣市場，必須使人民幣成為硬通貨，樹立企業(yè)、個人對人民幣的信心。