文/青海大學土木工程學院 李娟宜

0 引言

根據國家統計局數據，截至2016年全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站41175個，從業(yè)人員126539人，組織文藝活動827953次，舉辦訓練393071次。筆者調研的66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有綜合文化站，覆蓋率達100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站定期組織群眾喜聞樂見的文娛活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展作出巨大貢獻。但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站未按規(guī)定時間正常開放，同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在設計、運行過程中存在一定問題：如對居民實際文化生活考量不足，導致文化站功能設置與居民生活脫節(jié)；使用率不高造成文化站部分房間外租情況加劇。因此需提出新的考量因素，使文化站設計更符合居民實際文化生活需求，解決文化發(fā)展不平衡矛盾。

1 秦嶺河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現狀

2014年在筆者調研的20個秦嶺河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中，除4個未投入使用外，5個存在外租現象（文化站中1間或多間房間租給個體做盈利用途），外租用途均為商鋪。

2017年在筆者調研的16個秦嶺河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中，8個存在外租現象，外租功能為商鋪（5個）、幼托所（2個）、旅館（1個）。而無外租的8個河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中，其中6個未按時開放（見表1）。

經過對比可以看出，外租比由2014年31.25%上升至2017年50%，上升態(tài)勢明顯。由此進一步說明秦嶺河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能出現復雜化，逐漸脫離設計、建設初衷。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展，外租功能出現多樣化趨勢。外租為商業(yè)用途占有外租的百分比下降37.5%（見表2）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟文化活動日益多樣化，居民文化生活需求日漸提高，但文化站未能通過自身職能解決相關問題（注：由于調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量有限，不能代表全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展，僅代表調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站外租加劇與使用率低關系甚大，其背后縱然有人為、環(huán)境、經濟因素等制約，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的規(guī)劃設計更為重要?，F行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準（建標 160—2012）》于2012年實施，從規(guī)模上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站分為小型、中型和大型3種，且分別規(guī)定配套功能與設備器械標準（見表3）。此分類方法考量因素單一，無法兼顧各地具體文化需求，出現設計、建造與實際使用脫節(jié)情況。

2 案例分析

2.1 景村鎮(zhèn)文化站

景村鎮(zhèn)文化站位于景村鎮(zhèn)政府大院內，與居民安置工程隔河相望（見圖1）。村鎮(zhèn)總人口46220人，非農業(yè)人口1314人，農業(yè)人口占總人口97.2%。產業(yè)結構為農業(yè)與礦業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居民典型文化生活方式多為廣場舞及下棋。

景村鎮(zhèn)文化站共2層，包括閱覽室、教室、多功能活動廳、文化信息資源共享工程服務室等（見圖2）。文化站與鎮(zhèn)政府合建，政府工作人員是主要使用人群，居民使用率較低。鎮(zhèn)政府現有廣場兼供文化站室外健身使用。

文化站現存主要問題有：書籍借閱多為鎮(zhèn)政府工作人員，未發(fā)揮文化站應有功能；活動場地存在空間界限，降低普通居民使用意愿；部分用房功能不明晰。

表2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站外租用途調研統計

表3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積分類

圖1 景村鎮(zhèn)文化站與鎮(zhèn)政府合建

圖2 景村鎮(zhèn)文化站平面

2.2 米坪鎮(zhèn)文化站

米坪鎮(zhèn)文化站位于河南省洛陽市西峽縣米坪鎮(zhèn)政府大院外院，有獨立小院（見圖3）。村鎮(zhèn)總人口21279人，非農業(yè)人口660人，集鎮(zhèn)人口5000人。農業(yè)人口比例高，占集鎮(zhèn)人口86.8%，占總人口96.9%。產業(yè)結構為特色農業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以中藥采售、菇類種植為主。居民典型文化生活方式為戲曲和下棋。

米坪鎮(zhèn)文化站共3層，包括報刊閱覽室、電子閱覽室、娛樂活動室、多功能培訓室、游藝室等。該文化站經常舉辦文化娛樂活動，如戲曲演出、象棋比賽等（見圖4）。但日常只有工作人員辦公，缺少使用者。其現狀及原因如下。

1）文化站內書籍管理規(guī)定完善但借閱較少 原因在于書籍與產業(yè)相關性不足，與生產生活方式不匹配。

2）夏季游藝室使用不足 原因在于室內悶熱，環(huán)境舒適性較差。居民多在門前、樹下下棋、縫紉。

3）文化廣場與文化站分散設計 文化廣場配有清潔能源照明設施，功能齊全，設有健身區(qū)、籃球場、舞臺、化妝室等（見圖5）。周邊綠化、衛(wèi)生間有專人維護，早晚廣場舞團隊較熱鬧。但文化廣場與文化站相距較遠，無法提高文化站使用率。

經調研，各文化站均存在使用率不足問題，根據現場地形與規(guī)范進行簡單設計，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活需求。筆者嘗試將更多因素納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設計考量中，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的使用率。

3 動態(tài)考量多種因素

根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，考察居民實際需求，綜合研究地域特色，動態(tài)分析數據變化。以人為本，因地制宜制定設計方案，完善設計思路，及時調整功能布局。

3.1 人口構成

在建設標準中，人口數量是建筑面積的主要考量依據，同時，人口構成比例也是設計中值得關注的因素。

1）人口文化程度 “十九大”報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。需求多樣化，供給動態(tài)化已成為必要。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準（建標 160—2012）》規(guī)定，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站需設置書刊閱覽室。而在秦嶺腹地的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口主要為老年人和兒童，老年人識字率較低，筆者攜帶的調查問卷大多只能口述問答。因此普通書刊閱覽室閑置情況嚴重，相較之下有聲書刊等電子閱覽室功能更實用。同時應設置少年兒童閱覽室。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置的書畫室長期空置，而居民文化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站現有設置卻不能滿足其文化需求，需增置《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準（建標 160—2012）》外的功能單元。

圖3 米坪鎮(zhèn)文化站

圖4 米坪鎮(zhèn)文化站宣傳欄

圖5 米坪鎮(zhèn)文化廣場

2）人口年齡及性別比例 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有支柱型經濟產業(yè)影響地方人口年齡及性別比例。不同年齡段居民文化需求差別極大。如體育鍛煉，年輕男性偏好體育健身室（乒乓球、臺球），老年男性偏好棋牌室，女性偏好廣場舞。部分具有戲曲底蘊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需增設化妝間和彩排室。滿足體育運動的室內器材也需充分考慮當地人口年齡分布，老年人行動不便，高強度的體育運動無法參與，室內體育器材的選用需有針對性考量。兒童較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需酌情增加兒童設施。

3.2 產業(yè)結構分布

產業(yè)結構分布不僅影響當地經濟文化發(fā)展水平，也影響居民的文化活動習慣及需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設計應考量產業(yè)結構分布情況。

1）農業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 傳統農業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口結構單一，多為老年人和兒童，活動時間固定。老年人大部分時間進行棋牌、戲曲等娛樂活動，兒童僅在放學后使用閱覽室和活動器材。兒童活動往往有親人陪伴，需設置較大室內親子活動區(qū)及老年人休息區(qū)。

2）第三產業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 秦嶺河谷型鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有豐富的歷史積淀，古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)較多。受經濟發(fā)展限制，第三產業(yè)發(fā)展較晚。發(fā)展旅游業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首要目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口轉型是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉型的基礎。居民由農業(yè)轉向第三產業(yè)需經過大量學習培訓。對于此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合文化站的設計需充分考慮培訓、學習、演出展覽、集體活動等需求，其外形設計也要結合當地文脈，凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。

3）工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布更均衡。文化需求豐富，活動時間較集中。相應功能單元更多樣，室內外面積配比及夜晚照明需求需統籌考慮。

3.3 經濟發(fā)展程度

經濟發(fā)展是文化發(fā)展的基礎，經濟發(fā)展不同階段對應不同文化需求。經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兒童和老年人會因書畫室提供的免費筆墨而興奮不已；經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下班后的青年經常圍坐在文化站廣場路燈下津津有味地瀏覽手機。

如冷水鎮(zhèn)等經濟發(fā)展程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化娛樂生活豐富（見圖6）。緊鄰冷水鎮(zhèn)的三川鎮(zhèn)，與冷水鎮(zhèn)僅相聚7km，文化站發(fā)展水平差距較大（見圖7）。

2017年夏，國網江蘇省電力公司金湖縣供電公司團委組織慰問留守兒童的活動。當志愿者將書本和文具交到孩子們手中時，卻收到孩子們寫下的字條“叔叔我不喜歡你們帶來的東西，我想要一個可以打王者榮耀的手機”。我們暫且不提互聯網對兒童的沖擊，留守兒童作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的重要服務對象，文化站設計不能僅成為學校的延伸，應給兒童提供興趣發(fā)展場所，既要提供有別于學校的文化功能，又要提供其樂于接受的文化形式。隨著人均可支配收入上漲，兒童文娛活動形式更豐富，文化站應針對兒童設置更富有探索性及專業(yè)性的活動區(qū)域與文化形式。

3.4 氣候條件及文化因素

溫度、降水、氣候分區(qū)影響建筑形式。由于各地文化氛圍不同，其傳統文化形式也各有差異，如社火、廟會等集體活動，不同區(qū)域地方戲及宗教文化等因素也應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設計中。

4 結語

圖6 冷水鎮(zhèn)文化站

圖7 三川鎮(zhèn)文化站

正視并重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異，統籌兼顧，綜合考慮人口構成、產業(yè)結構分布、經濟發(fā)展程度、氣候條件和文化因素，真正以人為本，從居民需求出發(fā)，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站更好地為群眾服務，創(chuàng)造居民文化生活的樂土。