[摘 要]華強(qiáng)北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化建設(shè)示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務(wù)組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學(xué)會(huì)，在社區(qū)試點(diǎn)成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會(huì)，融合政府、企業(yè)和社會(huì)資源參與基層文化建設(shè)，有針對(duì)性地策劃、組織和開(kāi)展文化活動(dòng)，營(yíng)造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)，開(kāi)展了一系列群眾歡迎、商家點(diǎn)贊的群眾文化活動(dòng)，為社區(qū)社會(huì)組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會(huì)組織運(yùn)作探索積累了經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)；文化服務(wù)類；社會(huì)組織；運(yùn)作

福田區(qū)作為改革開(kāi)放的最前沿，承擔(dān)著公共文化體系建設(shè)大膽創(chuàng)新的重要使命，特別是在創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的基本原則，如何率先建成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，如何推動(dòng)公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，如何進(jìn)一步引導(dǎo)扶持、引導(dǎo)社會(huì)資源參與公共文化建設(shè)，探索“文化+社會(huì)”的新的發(fā)展模式，使廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，使公共文化服務(wù)的滿意度明顯提高，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮， 無(wú)疑是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)課題。

2014年，華強(qiáng)北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化建設(shè)示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務(wù)組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學(xué)會(huì)，在社區(qū)試點(diǎn)成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會(huì)，融合政府、企業(yè)和社會(huì)資源參與基層文化建設(shè)，有針對(duì)性地策劃、組織和開(kāi)展文化活動(dòng)，營(yíng)造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)，開(kāi)展了一系列群眾歡迎、商家點(diǎn)贊的群眾文化活動(dòng)，為社區(qū)社會(huì)組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會(huì)組織運(yùn)作探索積累了經(jīng)驗(yàn)。

一、華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)的基本情況

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)成立于2014年8月，是由深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識(shí)之士自愿組成，依法登記成立的公益性、地方性、非營(yíng)利的社會(huì)組織，是進(jìn)行群眾文化理論研究、指導(dǎo)和開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要社會(huì)力量。

學(xué)會(huì)會(huì)員遍及華強(qiáng)北各個(gè)社區(qū)，以及轄區(qū)外一些熱心于華強(qiáng)北群眾文化發(fā)展的文藝工作者、愛(ài)好者也積極申請(qǐng)入會(huì)?，F(xiàn)有會(huì)員100多名，會(huì)員中聚集了專業(yè)歌手、舞蹈演員、編劇、導(dǎo)演、作家、攝影師、畫家，以及鋼琴、笛子、薩克斯、古箏、川劇變臉、魔術(shù)、雜技等青年文藝人才。

學(xué)會(huì)成功組織策劃、承辦了華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈、首屆華強(qiáng)北手機(jī)游戲街頭爭(zhēng)霸賽、華強(qiáng)北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會(huì)、“幸福華強(qiáng)北”走進(jìn)社區(qū)公益巡演等文化活動(dòng)，得到了福田區(qū)、華強(qiáng)北街道以及社會(huì)各界的關(guān)注和稱贊，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈被評(píng)為“2014年度福田區(qū)十大最受歡迎文化活動(dòng)”、“2014年度福田區(qū)優(yōu)秀社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目”。先后設(shè)立了“福田區(qū)攝影師技術(shù)能手創(chuàng)新工作室”和“福田區(qū)高級(jí)攝影師義工隊(duì)”，目前技術(shù)能手創(chuàng)新工作室有15名獲得福田區(qū)技術(shù)能手稱號(hào)的高級(jí)攝影師入駐，高級(jí)攝影師義工隊(duì)已經(jīng)有80多名攝影師注冊(cè)成為深圳義工，他們的足跡遍布深圳各區(qū)，活躍在各種公益活動(dòng)，特別是文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

二、華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)的主要運(yùn)作方式

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)在籌備初期，就提出了堅(jiān)持走社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路的“三個(gè)堅(jiān)持”，其思路成為指導(dǎo)學(xué)會(huì)健康發(fā)展的中心思想。

（一）堅(jiān)持走社會(huì)化發(fā)展之路，嚴(yán)格按照政社分開(kāi)辦會(huì)原則籌備學(xué)會(huì)

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)在籌備成立初期，街道黨工委、辦事處就確立了嚴(yán)格按照政社分開(kāi)的辦會(huì)原則，完全由轄區(qū)熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識(shí)之士自愿發(fā)起，華強(qiáng)集團(tuán)、中航國(guó)際、賽格集團(tuán)、振華集團(tuán)、華聯(lián)集團(tuán)等轄區(qū)企業(yè)的文化藝術(shù)工作者和轄區(qū)五個(gè)社區(qū)中的文化藝術(shù)居民代表踴躍參與，共有36名發(fā)起人，均來(lái)自轄區(qū)企業(yè)和社區(qū)居民，沒(méi)有一名發(fā)起人在街道辦事處、文化站、社區(qū)工作站任職，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的政企分開(kāi)。

在街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)下，在街道文化站的協(xié)助下，迅速成立了華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)籌備小組。經(jīng)華強(qiáng)北街道黨工委和辦事處和福田區(qū)民政局批復(fù)，2014年8月8日，經(jīng)過(guò)籌備小組一個(gè)多月的努力工作，華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)組織召開(kāi)了第一次會(huì)員大會(huì)，按照“自愿發(fā)起、自選會(huì)長(zhǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會(huì)務(wù)”的方式，獨(dú)立選舉產(chǎn)生了理事11名，監(jiān)事1名。隨即召開(kāi)了第一次理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)3名，秘書長(zhǎng)1名。

（二）堅(jiān)持走職業(yè)化發(fā)展之路，為社區(qū)公益性服務(wù)類社會(huì)組織注入活力

由于社區(qū)公益性文化服務(wù)類社會(huì)組織基本依托政府項(xiàng)目采購(gòu)生存，缺乏社會(huì)資源的整合能力，導(dǎo)致這一類社會(huì)組織造血能力不足，因此，大多數(shù)的社區(qū)公益性社會(huì)組織秘書處都處在沒(méi)有開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有專職工作團(tuán)隊(duì)、沒(méi)有辦公場(chǎng)地和設(shè)備的困境中，從而使眾多的社區(qū)公益性服務(wù)類社會(huì)組織在“缺乏資金、缺乏人才、缺乏項(xiàng)目、缺乏資金”的困境中周而復(fù)始。

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)在成立之前，籌備小組就努力整合資源，策劃了2014年華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈和華強(qiáng)北手機(jī)游戲街頭爭(zhēng)霸賽，通過(guò)申報(bào)福田區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目，獲得了相應(yīng)的資金的支持，有了項(xiàng)目和資金，在華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)成立時(shí)，就設(shè)立了秘書處，共聘了2名專職的工作人員，其中一人是由理事會(huì)選舉產(chǎn)生的秘書長(zhǎng)，由此走出了“缺乏資金—缺乏人才—缺乏項(xiàng)目—缺乏資金”的怪圈。

（三）堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展之路，提升社區(qū)公益性服務(wù)類社會(huì)組織服務(wù)水平

目前，華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)擁有國(guó)家二級(jí)演員3名，國(guó)家三級(jí)攝影師30多名，省級(jí)作家3名。特別是通過(guò)華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈，選拔了一批優(yōu)秀的中青年歌手、舞蹈演員，許多優(yōu)秀的歌手主動(dòng)申請(qǐng)加入學(xué)會(huì)，成為學(xué)會(huì)的中堅(jiān)力量。學(xué)會(huì)積極引導(dǎo)會(huì)員參與到學(xué)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)發(fā)揮其所長(zhǎng)，目前，已經(jīng)有數(shù)十名會(huì)員在學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)評(píng)委、主持人、舞臺(tái)總監(jiān)、導(dǎo)演等職務(wù)，與學(xué)會(huì)秘書處隊(duì)伍相互融合，形成了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專業(yè)化工作隊(duì)伍，不僅解決了學(xué)會(huì)人手有限的困難，同時(shí)也有效提升了學(xué)會(huì)服務(wù)水平。

目前，由華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)策劃、承辦的華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈活動(dòng)，自2014年創(chuàng)辦以來(lái)，已經(jīng)成功舉辦了兩屆。從第一屆的300多名參賽選手，已躍升到800多名，該項(xiàng)活動(dòng)得到了政府相關(guān)部門、社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，先后獲得了福田區(qū)十大最受歡迎的群眾文化活動(dòng)和2014年福田區(qū)十大社會(huì)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目殊榮，成為福田區(qū)乃至深圳市知名的群眾文化活動(dòng)品牌。

三、華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)運(yùn)作的啟示

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作，已經(jīng)發(fā)展成為街道群眾文化工作的重要支撐力量，積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)，主要在以下幾個(gè)方面。

（一）街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力扶持

華強(qiáng)北街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道群眾文化學(xué)會(huì)的籌備和運(yùn)作，在籌備初期，不僅在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)籌備組，嚴(yán)格按照政社分開(kāi)的原則來(lái)籌備辦會(huì)，還為學(xué)會(huì)解決了辦公場(chǎng)地等現(xiàn)實(shí)困難。特別是在學(xué)會(huì)的日常運(yùn)作中，在文化項(xiàng)目采購(gòu)中，對(duì)學(xué)會(huì)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬A斜，如第二屆華強(qiáng)北商圈文體藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，主要的品牌活動(dòng)均由學(xué)會(huì)來(lái)策劃和承辦，為了加強(qiáng)與學(xué)會(huì)的溝通和磨合，華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈等活動(dòng)均由街道文化站與學(xué)會(huì)共同來(lái)承辦，有效地解決了學(xué)會(huì)人力不足的問(wèn)題，為學(xué)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）轄區(qū)企業(yè)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持。

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)的成立，也得到了轄區(qū)廣大商家、企業(yè)的大力支持。如已經(jīng)連續(xù)兩屆由學(xué)會(huì)承辦的華強(qiáng)北手機(jī)游戲街頭爭(zhēng)霸賽，中國(guó)聯(lián)通、騰訊游戲、華強(qiáng)電子世界、萬(wàn)商電器城等企業(yè)給予了大力支持，出錢、出力、出資源、出場(chǎng)地，把活動(dòng)辦得有聲有色。如學(xué)會(huì)連續(xù)兩屆承辦的華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈活動(dòng)，賽格地產(chǎn)、萬(wàn)商電器城、賽格電子市場(chǎng)、華強(qiáng)電子世界、華強(qiáng)樂(lè)淘里、華強(qiáng)物業(yè)、華強(qiáng)廣場(chǎng)酒店等單位都給予了大力的支持。

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)的工作還得到了市、區(qū)群眾文化學(xué)會(huì)的大力支持，得到了區(qū)委宣傳部（文體局）、區(qū)文體中心、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)團(tuán)委、區(qū)工會(huì)等單位的廣泛關(guān)注和支持。

（三）學(xué)會(huì)廣大會(huì)員和理事會(huì)的鼎力支持，秘書處的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和努力拼搏。

學(xué)會(huì)的發(fā)展，得益于廣大會(huì)員的鼎力支持，特別是許多活躍在文化藝術(shù)領(lǐng)域的會(huì)員利用休息時(shí)間，參與到學(xué)會(huì)的工作中來(lái)，作為活動(dòng)的主持人、導(dǎo)演、舞臺(tái)總監(jiān)、攝影師、DJ師等，不僅提升的學(xué)會(huì)承辦活動(dòng)的能力和服務(wù)水平，還為學(xué)會(huì)的發(fā)展注入了新的活力。

學(xué)會(huì)的發(fā)展，離不開(kāi)理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)會(huì)成立以來(lái)，先后召開(kāi)了四次理事會(huì)，會(huì)議分別審議了《學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)制度》等一系列規(guī)章管理制度，以及《關(guān)于聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的提案》、《關(guān)于學(xué)會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作管理辦法》等一系列的議案，保障了學(xué)會(huì)的正常、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

學(xué)會(huì)的發(fā)展，也離不開(kāi)學(xué)會(huì)秘書處團(tuán)隊(duì)的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和努力拼搏。雖然目前秘書處只有兩名專職的工作人員，但是正因?yàn)橛羞@兩名工作人員的努力付出，使得學(xué)會(huì)承辦的各項(xiàng)活動(dòng)能夠有條不允地順利開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)，開(kāi)展了一系列群眾歡迎、商家點(diǎn)贊的群眾文化活動(dòng)，成功組織策劃、承辦了華強(qiáng)北好聲音暨周末廣場(chǎng)音樂(lè)薈、首屆華強(qiáng)北手機(jī)游戲街頭爭(zhēng)霸賽、華強(qiáng)北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會(huì)、“幸福華強(qiáng)北”走進(jìn)社區(qū)公益巡演等文化活動(dòng)，得到了福田區(qū)、華強(qiáng)北街道以及社會(huì)各界的關(guān)注和稱贊，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，為社區(qū)社會(huì)組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會(huì)組織運(yùn)作探索積累了經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]福田區(qū)委辦，區(qū)政府辦.福田區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)系列文件.2014。

作者簡(jiǎn)介：吳賽鋒（1976--）男，現(xiàn)任職深圳市群眾文化學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)，深圳市群眾文化學(xué)會(huì)理論研究專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，深圳市福田區(qū)群眾文化學(xué)會(huì)理事，深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道群眾文化學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。