王亞飛 曹虎 肖振雷

摘 要：隨著教育體制改革的深入，高校思想政治工作的主體和對象都發(fā)生了變化。這便對高校的思想政治工作提出了更高的要求。而輔導(dǎo)員作為思政工作的中堅力量，發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，在地方高校中——以衡水學(xué)院為例，這支隊伍的專業(yè)化建設(shè)卻面臨著很諸多困難：輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定、流動性大；專業(yè)知識缺乏，學(xué)歷層次低、角色定位不準(zhǔn)確等。因此，為了促進地方高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化成長，打造出高水平的思想政治工作隊伍，需要建立起一支穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍，提高輔導(dǎo)員專業(yè)知識水平和學(xué)歷層次，幫助其進行角色定位。

關(guān)鍵詞：地方高校；輔導(dǎo)員；專業(yè)化建設(shè)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.16.194

由于地理位置的局限、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低、資金匱乏等原因，很多地方高校在發(fā)展建設(shè)過程中都面臨著諸多困境。衡水學(xué)院作為一個發(fā)展轉(zhuǎn)型中的地方院校，除了在學(xué)校建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、師資水平提升等方面困難重重，在輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)上也同樣面臨著很多問題。

1 地方高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)中存在的問題

1.1 輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，流動性大

由于地方高校發(fā)展的局限性，導(dǎo)致師資人才流動性較大。尤其是高校的輔導(dǎo)員隊伍，具備很強的不穩(wěn)定性。以衡水學(xué)院為例，工作經(jīng)歷十年以上的輔導(dǎo)員人數(shù)稀少，大多數(shù)輔導(dǎo)員工作年限較低，五年以上工作經(jīng)驗的輔導(dǎo)員便可以稱得上是“老輔導(dǎo)員”了。很多輔導(dǎo)員在工作幾年之后便選擇了進修、轉(zhuǎn)崗、辭職等。而導(dǎo)致這些現(xiàn)象的最主要原因就是輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重、工資待遇低且缺乏明確的發(fā)展前景。輔導(dǎo)員隊伍的不穩(wěn)定、人員的流入和流出，不僅浪費了地方院校寶貴的資源，損失了大量人力物力。并且，還影響了高校的思想政治工作的順利開展，以及輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)。因此，地方院校需進行輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性建設(shè)，出臺相關(guān)規(guī)定，留住專業(yè)化水平高、業(yè)務(wù)能力強的專職輔導(dǎo)員，構(gòu)建起一支穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍。

1.2 專業(yè)知識缺乏，學(xué)歷層次低

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：輔導(dǎo)員要“具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書”。[1]

從目前衡水學(xué)院輔導(dǎo)員專業(yè)背景來看，具備思想政治教育專業(yè)背景的人員較少，而其他專業(yè)人員較多；雖然碩士研究生學(xué)歷層次輔導(dǎo)員占絕大多數(shù)，但仍有部分低學(xué)歷層次的輔導(dǎo)員，并且缺少博士研究生學(xué)歷層次的輔導(dǎo)員。專業(yè)思想政治教育知識的缺乏和較低的學(xué)歷層次，不僅會影響輔導(dǎo)員對日常學(xué)生工作的處理，更會影響高校整體思想政治工作水平的提升，也會妨礙輔導(dǎo)員自身的專業(yè)成長和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。因此，地方高校若想建立一支專業(yè)化水平高的輔導(dǎo)員隊伍，便需要提高輔導(dǎo)員的專業(yè)知識水平，提升整體學(xué)歷層次水平。

1.3 輔導(dǎo)員角色定位不準(zhǔn)確

作為主要從事大學(xué)生思想政治教育和事務(wù)管理的工作者，高校輔導(dǎo)員是一個特殊的角色，是一個集管理、教育和服務(wù)于一身的特殊角色。高校輔導(dǎo)員是高校黨委派到各院系的基層政工干部，他們按照黨委和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)的具體要求，在各院系黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，專門從事學(xué)生思想政治工作。他們的工作中心是思想政治教育，同時又兼顧學(xué)生黨建、團建、學(xué)生生活服務(wù)以及日常教學(xué)管理。但是，從當(dāng)前地方高校招錄的輔導(dǎo)員的實際情況來看，許多高校沒有能夠?qū)o導(dǎo)員的角色做出準(zhǔn)確的定位。作為輔導(dǎo)員在剛進入工作崗位的時候，很多高校后不能給其提供一個正式的輔導(dǎo)員的工作，反而是讓其從事一些其他不相關(guān)工作，這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員角色定位不準(zhǔn)確。

2 地方高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的對策

2.1 構(gòu)建穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍

2.1.1 完善輔導(dǎo)員管理體制、明晰工作職責(zé)

為了降低輔導(dǎo)員的工作壓力，減少不必要的任務(wù)量，需要建立起一個專門的管理體質(zhì)，明確其工作職責(zé)。首先，各地方高校要結(jié)合本校實際情況，成立一個獨立的輔導(dǎo)員管理機構(gòu)，對輔導(dǎo)員進行管理。以往高校各職能都直接對接輔導(dǎo)員，很多工作被重復(fù)布置，并且承擔(dān)了很多不在輔導(dǎo)員職責(zé)范圍內(nèi)的工作。而成立一個專門的管理機構(gòu)，便可避免不同部門間的工作沖突，減少輔導(dǎo)員的工作量。其次，要對輔導(dǎo)員的工作進行細致劃分，規(guī)定工作職責(zé)范圍。

充分發(fā)揮班主任或班級指導(dǎo)教師的作用，將輔導(dǎo)員的工作進行分割，分擔(dān)部分職責(zé)，降低輔導(dǎo)員的工作量。

2.1.2 提高輔導(dǎo)員工資待遇

要維護輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，關(guān)鍵在于提高輔導(dǎo)員的待遇。只有當(dāng)輔導(dǎo)員的工作付出和經(jīng)濟收入成正比時，輔導(dǎo)員對自己工作的認同感才會提升，才會有積極的工作態(tài)度。首先，地方高校要參照學(xué)校其他工作人員的薪酬等級，制定同等水平或略高水平的輔導(dǎo)員薪酬等級，從總體上提高輔導(dǎo)員工資水平；另外，要制定明確的獎懲制度，不光要懲，更要獎。對于輔導(dǎo)員所取得的突出工作業(yè)績或承擔(dān)的額外工作任務(wù)要適當(dāng)?shù)挠枰元剟詈脱a助。只有全面提高輔導(dǎo)員的工資待遇，才能提升他們對這個職業(yè)的認同感，才能讓他們在自己的工作崗位上持久的發(fā)光發(fā)熱。

2.1.3 完善晉升機制，明確發(fā)展前景

首先，要制定明確詳細的專職輔導(dǎo)員職稱評聘制度，使輔導(dǎo)員同其他專任教師一樣可以享受同等的職級晉升機會和待遇，降低職稱評定壓力，使專職輔導(dǎo)員隊伍中也能出現(xiàn)教授級別輔導(dǎo)員。

其次，要依據(jù)專職輔導(dǎo)員的工作年限和業(yè)績表現(xiàn)對輔導(dǎo)員的晉升進行評判，提高其工作的積極性，提升其行政待遇，形成職級上升機制。其待遇標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)學(xué)校實際情況適當(dāng)高于、低于或等同職務(wù)系列規(guī)定。評定職級的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)降低研究要求，增強實踐要求，充分考慮輔導(dǎo)員工作實踐的效果。[2]

2.2 提高輔導(dǎo)員的專業(yè)知識水平，提升學(xué)歷層次

2.2.1 加強輔導(dǎo)員專業(yè)知識的培訓(xùn)，增強專業(yè)知識水平

地方高校不僅要對新入職的輔導(dǎo)員要開展崗前培訓(xùn)，幫助其掌握輔導(dǎo)員工作的相關(guān)知識；更要加強輔導(dǎo)員的專業(yè)知識培訓(xùn)，增強其專業(yè)知識水平?？梢酝ㄟ^參加學(xué)術(shù)會議、輔導(dǎo)員技能大賽、出國學(xué)習(xí)考察、校外掛職鍛煉等多種形式，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)知識水平。

2.2.2 嚴格聘用機制，提高入職的學(xué)歷門檻

首先，地方高校在對輔導(dǎo)員進行選拔時，要嚴格遵循 “公開公平、合理競爭、嚴格考核、擇優(yōu)錄取、規(guī)范管理”的原則，制定嚴格規(guī)范的考核準(zhǔn)入機制，規(guī)范聘用機制和錄用流程，禁止“用人唯親”的現(xiàn)象。

其次，地方高校所選聘的輔導(dǎo)員，除具備專業(yè)知識背景外，還要有過硬的思想政治理論水平和良好的心理健康素質(zhì)，能夠承受高強度的工作環(huán)境。根據(jù)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、發(fā)展等需要引進高學(xué)歷層次的專

職輔導(dǎo)員，采取競聘上崗的方式，實行聘任制，提高專職輔導(dǎo)員的入職門檻，完善選聘機制。

最后，地方高校在招錄輔導(dǎo)員時可參考國外的聘用理念。例如，在美國，高校學(xué)生事務(wù)管理工作人員普遍具有教育學(xué)、教育管理學(xué)等專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，有的還是畢業(yè)于高等教育學(xué)生行政專業(yè)并取得了碩士、博士學(xué)位的專家，這些訓(xùn)練有素的專家隊伍提高了學(xué)生工作者隊伍的學(xué)歷層次和管理的專業(yè)化水平。這樣一支專家隊伍是學(xué)生教育和管理工作專業(yè)化的基礎(chǔ)。[3]

2.3 對輔導(dǎo)員進行正確角色定位

對地方高校輔導(dǎo)員來說，急需完善其專業(yè)角色，明確輔導(dǎo)員的角色定位，這就需要各方努力，多措并舉。首先，要為職輔導(dǎo)員提供系統(tǒng)化全方位的專業(yè)培訓(xùn)，幫助其盡快進入輔導(dǎo)員角色，明確工作職責(zé)和工作范圍。其次，要不斷協(xié)調(diào)各部門同輔導(dǎo)員間的關(guān)系，降低日常性事務(wù)的工作量，幫助輔導(dǎo)員將更多的時間和精力放在自身的專業(yè)成長和大學(xué)生思想政治教育工作中來。

參考文獻：

[1]普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定[M].北京：教育部，2006：25.

[2]楊東.高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化及保障制度研究——基于上海高校的調(diào)查與分析[D].華東師范大學(xué)，2007.

[3]朱煒.發(fā)達國家高校學(xué)生事務(wù)管理比較及其啟示[J].黑龍江高教研究，2003（06）：151.

項目名稱：衡水學(xué)院專職輔導(dǎo)員專業(yè)成長途徑和方法研究，2016年度衡水學(xué)院院級課題，課題編號：2016L046。

作者簡介：王亞飛（1987-），女，河北衡水人，研究生，從事思想政治教育研究。