李彩紅

[摘 要] 我國建筑行業(yè)長久以來競爭激烈，并且由于建筑施工業(yè)務(wù)本身的特殊性，施工單位的財務(wù)風險與其他行業(yè)相比更加難以管理和控制。從施工企業(yè)財務(wù)風險概述出發(fā)，分析了建筑施工單位財務(wù)風險的類別及特點，并針對建筑施工單位財務(wù)風險形成原因提出了應(yīng)對措施，以供未來建筑施工單位參考。

[關(guān)鍵詞] 建筑施工；企業(yè)；財務(wù)風險

[中圖分類號] F426.92；F406.72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）07-0153-02

一、施工企業(yè)財務(wù)風險概述

施工企業(yè)不同于傳統(tǒng)的工業(yè)部分，其經(jīng)營業(yè)務(wù)具有特殊性，經(jīng)營周期一般較長，并且工程會計核算要求和方式復(fù)雜，門類繁多，財務(wù)管理難度較大。施工企業(yè)的財務(wù)風險是指因此，相對于其他行業(yè)，建筑施工行業(yè)的財務(wù)風險是指施工企業(yè)在日常經(jīng)營活動過程中，由于一些難以控制或難以預(yù)料事件的發(fā)生，是企業(yè)遭受損失的可能性。相對于其他的行業(yè)，施工企業(yè)的財務(wù)風險具有很強的特殊性。并且，由于建筑施工企業(yè)財務(wù)風險的復(fù)雜性和特殊性，對于建筑施工企業(yè)的風險管理難度也更大。

二、施工企業(yè)財務(wù)風險類別

（一）合同風險

建筑施工企業(yè)的合同風險建筑施工單位在簽訂以及后續(xù)執(zhí)行合同的過程中可能出現(xiàn)的風險。對于建筑施工單位來講，其主要需要簽訂兩種類型的合同：一類是與發(fā)包單位簽訂承建合同；另一類是與下級分包商簽訂分包合同。所以，對于工程合同的管理是施工單位財務(wù)風險管理中很重要的一部分內(nèi)容。我國建筑行業(yè)競爭比較激烈，各施工單位提供的服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象很嚴重。因此，不少的施工建設(shè)單位在招標過程中，為了拿下標的，不顧及建設(shè)成本而將報價壓得很低，這就為之后建設(shè)單位難以實現(xiàn)收益埋下了隱患。再者，在合同的簽訂過程中，建設(shè)單位人員敷衍了事，沒有對項目進行全面細致的分析，對于合同細節(jié)的處理不到位，沒有明確規(guī)定好雙方的權(quán)利和義務(wù)。這就導(dǎo)致，當合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)了意外狀況，合同雙方互相推諉責任，最終使得合同雙方不歡而散。另外，我國現(xiàn)階段對于建筑行業(yè)施工合同的有關(guān)法律規(guī)范還存在一些漏洞。雖然合同明確規(guī)定了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，但是在執(zhí)行的過程中，合同另一方仍然有可能利用法律的漏洞故意推卸責任，甚至違反合同規(guī)定。合同的簽訂和執(zhí)行過程中的上述風險是施工單位財務(wù)風險中很重要的一部分內(nèi)容。

（二）籌資風險

建筑施工單位的籌資風險是指施工單位為籌集以及使用項目建設(shè)所需資金而發(fā)生的有關(guān)風險。在通常的情形下，建筑施工單位進行項目籌資主要通過四類方式：貸款融資、債券工具直接融資模式、股權(quán)融資方式以及一些非傳統(tǒng)融資模式。而最為主要的方式是來自商業(yè)銀行的貸款。近年來，我國加強了對房地產(chǎn)調(diào)控的力度，建筑施工單位籌資范圍越來越窄，并且可以籌集的金額也越來越少，對于一些中小的建筑單位來講，籌資更加地困難。并且，銀行對于資金的管理向來嚴苛，施工單位一旦項目經(jīng)營狀況出現(xiàn)問題，銀行會立即采取行動，使得施工單位的處境更加艱難。在大型項目的建設(shè)施工過程中，通常是建設(shè)方先墊付施工所需款項，進而根據(jù)合同規(guī)定，當工程建設(shè)達到某個特定程度的時候，再由建設(shè)方支付一定的款項。那么，如果合同的發(fā)包商或者建設(shè)方在這個過程中出現(xiàn)了違約行為，沒有按時支付工程價款，而施工單位的貸款已經(jīng)到期的情況下，施工單位很可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的風險，最終可能導(dǎo)致項目根本沒辦法繼續(xù)進行下去。

（三）設(shè)計變更的風險

建筑施工單位進行工程建設(shè)是嚴格按照工程圖紙來進行的，程圖紙詳細描繪了建設(shè)工程的特點和使用要求。因此，如果嚴格按照圖紙要求，并且使用合同規(guī)定的材料類別來進行工程建設(shè)，那么就能夠?qū)⒐こ坛杀究刂圃诤侠淼姆秶鷥?nèi)。但現(xiàn)實情況是：建筑施工單位往往面臨的情況比較復(fù)雜，經(jīng)常會有意外的情況出現(xiàn)而使得原來的工程設(shè)計方案不能夠正常進行下去，必須對原方案進行更改。建筑施工方對于這種情況的出現(xiàn)通常難以預(yù)料，經(jīng)常造成最后成本大幅度地提升，壓縮利潤。尤其是當建設(shè)方或者發(fā)包商提出變更工程設(shè)計的要求時，而雙方有沒有提前在合同中對該事項進行約定，那么建筑施工方的地位就會很被動。

（四）成本控制風險

工程建筑行業(yè)一個最大的特點就是營業(yè)周期通常比其他行業(yè)要長，這不僅對企業(yè)資金管理提出了更高的要求，還對施工企業(yè)成本控制工作提出了更高的標準。一個項目持續(xù)時間長達數(shù)十年的情況很常見，在建設(shè)過程中就很可能遇到一些特別的狀況使得施工企業(yè)所開展的項目難以繼續(xù)進行下去。比如，在簽訂合同時，雙方約定最終價款為一個固定的金額，那么施工單位所獲利潤的多少就完全取決于施工企業(yè)成本控制的工作開展情況。但是，由于項目的持續(xù)時間長，那么工程原材料的價格在這個過程中很可能出現(xiàn)大幅度的上升，最終擠壓建筑施工方的合同利潤。

三、建筑施工企業(yè)財務(wù)風險形成原因

（一）建筑施工單位內(nèi)部控制機制失效

在企業(yè)內(nèi)部建立內(nèi)部控制部門的主要目的是為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常經(jīng)營過程中的不規(guī)范行為，從而進行及時的糾正，保證企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)合理有序地展開。但是，目前很多建筑施工單位管理人員對于企業(yè)內(nèi)部控制機制的建立沒有引起足夠的重視，即便是建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制部門，也沒有起到應(yīng)有的作用。企業(yè)的財務(wù)管理是一項系統(tǒng)化、復(fù)雜化的工程，尤其對于財務(wù)風險的管控是整個財務(wù)管理工作的核心任務(wù)。有些建筑施工單位根本沒有注意對企業(yè)財務(wù)風險的識別與監(jiān)督，在企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置中將財務(wù)與會計合為一個部門，沒有對相關(guān)人員進行職責上準確劃分，這就導(dǎo)致了財務(wù)風險監(jiān)控人員缺失的現(xiàn)象很嚴重。有關(guān)部門人員相互推諉責任，導(dǎo)致企業(yè)資金整體運用的效率低下。

（二）管理人員風險管理意識淡薄

建筑施工單位財務(wù)風險控制不佳的根本原因在于企業(yè)內(nèi)部風險管理制度的缺失，而管理人員作為單位戰(zhàn)略核心人員對此有著不可推卸的責任。很多建筑施工單位管理人員并沒有財務(wù)相關(guān)的知識背景，沒有意識到工程建設(shè)中潛藏的很多財務(wù)風險點，跟不要說采取有關(guān)措施取規(guī)避這些風險了。另外，即使是有些管理人員意識到某個項目可能存在風險，他們也有可能會采取忽略的態(tài)度，因為一旦項目成功，他們將取得巨大的收益，而這些管理人員通常是風險的愛好者，高風險的項目反而會激起他們投資的興趣。單著最終損害的是投資人和員工的利益。

（三）宏觀政策的影響

由于房價上漲的速度過快，房地產(chǎn)市場泡沫較多，近年來，政府加強了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，這使得越來越多的中小施工企業(yè)籌資面臨巨大困境。因此，政府對于宏觀經(jīng)濟形勢所作出的調(diào)控會直接改變施工單位所面臨的外部環(huán)境。建筑施工行業(yè)與其他傳統(tǒng)行業(yè)最為顯著的一個區(qū)別就是施工單位對于宏觀政策的依賴性較強。房地產(chǎn)市場一直以來是拉動我國GDP增長的巨大引擎，因此政府相關(guān)部門對于建筑行業(yè)的監(jiān)管也一直較為嚴格。一旦政策出現(xiàn)變動，施工單位面臨的風險可能就會上升。

四、施工企業(yè)財務(wù)風險應(yīng)對策略

（一）創(chuàng)新經(jīng)營模式，改善資本結(jié)構(gòu)

由于傳統(tǒng)的施工體制的原因，現(xiàn)有施工單位的經(jīng)營模式一般是“先建設(shè)，后收費”，這種模式的最大一個弊端就是對于施工單位的資金壓力會比較大。在這種方式之下，施工單位不得不為所建造的工程進行提前墊資，而有些工程持續(xù)的時間較長，通常達數(shù)年之久。施工單位長期沒有款項來源，而借款又到期，無疑會加大施工單位的財務(wù)風險。所以，施工單位應(yīng)該改善鮮有的工程建設(shè)經(jīng)營模式，在合同簽訂時進行適當?shù)脑O(shè)計。比如，合同雙方可以規(guī)定款項按工程進度每年進行撥付，又或者由建設(shè)方先支付一部分資金，待工程完工之后，再進行剩余款項的支付。

（二）規(guī)范制度設(shè)計，進行分權(quán)管理

財務(wù)風險管理的工作，施工單位首先需要進行恰當?shù)闹贫仍O(shè)計。目前的施工單位內(nèi)部，關(guān)于財務(wù)風險管理的權(quán)責劃分并不明確，一旦工程出現(xiàn)問題，有關(guān)人員之間相互推卸責任的情況就會出現(xiàn)。建議在施工單位內(nèi)部建立專門的工程風險控制部門，由專業(yè)人士來對整個工程實施過程的風險進行評估、控制和規(guī)范。同時，在進行風險集中管理的時候，還應(yīng)該根據(jù)各部門的實際情況及人員素質(zhì)情況進行適當?shù)姆謾?quán)管理，讓各部門的專業(yè)人士也參與到工程風險評估與控制的過程之中。比如，對于設(shè)計變更風險的管控，施工單位應(yīng)當在進行風險評估的前期就讓工程圖紙設(shè)計人員參與進來；對于工程成本控制的有關(guān)風險，單位應(yīng)該讓進行工程材料采購的有關(guān)人員參與評估過程，因為他們對于材料市場的情況更為了解，更加熟悉單位的成本控制流程。這種集權(quán)與分權(quán)并不矛盾，反而會使得施工單位風險管理效率得到極大提升。

（三）加強工程的合同管理

對于建筑施工單位來講，進行任何一項工程建設(shè)之前，都需要大大小小很多個合同。有些時候，一項工程涉及的合同就有上千個，所以對于合同的管理是施工單位財務(wù)風險管理工作的一個很重要的內(nèi)容。為了實現(xiàn)對建設(shè)合同的有效全面的管理，施工單位需要做到如下的幾點：首先，大量引進專業(yè)的財務(wù)管理人才和法律相關(guān)人才。除了通過招聘途徑獲得上述人才之外，施工單位還可以加強對現(xiàn)有工作崗位上的人員的培訓(xùn)工作，比如定期組織他們進行法律知識的學習。其次，執(zhí)行合同復(fù)核制度，層層管控合同的簽訂過程。最后，施工單位還應(yīng)當注重合同實施過程的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)合同另一方有違約的跡象，應(yīng)當立即才采取行動。

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[責任編輯：紀晨光]