□ 十一屆全國政協(xié)副主席 中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會會長 陳宗興

首屆“一帶一路”生態(tài)文明科技創(chuàng)新論壇以“引領(lǐng)生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)綠色發(fā)展”為主題，既是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神的一次研討交流，也是落實(shí)習(xí)總書記提出的云南要“成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”重要指示，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的一個實(shí)際舉措，很有針對性，很有現(xiàn)實(shí)意義。

云南地處我國西南邊陲，位于多條國際國內(nèi)河流的上游，是全國生物種類和生態(tài)系統(tǒng)類型極為豐富的地區(qū)之一，是我國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成部分，是東南亞國家和我國西南地區(qū)的一道重要生態(tài)屏障。云南北連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南接海上絲綢之路，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特而突出的地緣優(yōu)勢。同時，云南生態(tài)敏感脆弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬多、發(fā)展不平衡，繼續(xù)保持環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的壓力很大。加強(qiáng)云南生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對于維護(hù)我國西南跨境生態(tài)安全，具有重大戰(zhàn)略意義。

圍繞生態(tài)文明與科技創(chuàng)新，我談幾點(diǎn)意見。

一是牢固樹立生態(tài)文明科技創(chuàng)新理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國?！笨萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技創(chuàng)新是決定生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程乃至成敗的核心要素，也是全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平的重要途徑和技術(shù)支撐。我理解，生態(tài)文明科技創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是以追求人與自然和諧為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化人的科技意識和環(huán)境意識，促進(jìn)生態(tài)倫理道德觀的形成，使經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。要將生態(tài)文明理念融入科技創(chuàng)新的全方位、全周期，使生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

二是構(gòu)建生態(tài)文明科技創(chuàng)新制度體系?？萍紕?chuàng)新需要強(qiáng)有力的制度保障，要從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)環(huán)境等多方面系統(tǒng)設(shè)計(jì)、同時發(fā)力，建立完善的科技政策導(dǎo)向機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策激勵機(jī)制，營造創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新效能、激發(fā)創(chuàng)新活力。要構(gòu)建生態(tài)文明科技創(chuàng)新的智力支撐體系，建設(shè)新型智庫，把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，形成行之有效的人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和人才使用機(jī)制。要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，用體制機(jī)制鼓勵創(chuàng)新、推動創(chuàng)新和保障創(chuàng)新。

三是突破生態(tài)文明科技創(chuàng)新重點(diǎn)難點(diǎn)。從近年來生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況看，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須依靠科技創(chuàng)新。要緊緊圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)，開發(fā)利用先進(jìn)實(shí)用的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境改善，保障生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的持續(xù)供給，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。要以生態(tài)智能為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式、技術(shù)類型和產(chǎn)業(yè)形態(tài)進(jìn)行全面的生態(tài)化、綠色化改造，推動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是加強(qiáng)生態(tài)文明科技創(chuàng)新國際交流合作。習(xí)近平總書記指出：“綠色科技成為科技為社會服務(wù)的基本方向，是人類建設(shè)美麗地球的重要手段?！敝袊珜?dǎo)的“一帶一路”是一條生態(tài)文明科技創(chuàng)新之路，要以生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境友好原則，提升政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的綠色化水平，將生態(tài)環(huán)保融入“一帶一路”建設(shè)的各方面和全過程。要充分了解沿線國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況與相關(guān)環(huán)保要求，識別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，開展綜合生態(tài)環(huán)境影響評估，合理布局產(chǎn)能合作項(xiàng)目。要推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障，提升綠色化、低碳化建設(shè)和運(yùn)營水平。要加強(qiáng)綠色、先進(jìn)、適用技術(shù)在“一帶一路”沿線發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)先進(jìn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)、推廣和應(yīng)用。要積極應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向，讓合作成果惠及更多國家和人民。

云南省普者黑風(fēng)光

建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。生態(tài)文明無國界，是中國的，也是世界的。共建“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會和成果屬于世界。我們要牢牢把握全球綠色發(fā)展大趨勢和生態(tài)環(huán)境科技進(jìn)步大方向，創(chuàng)造一批科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、充滿創(chuàng)新活力的生態(tài)文明科技創(chuàng)新成果，為建設(shè)美麗中國、綠色“一帶一路”作出新的更大的貢獻(xiàn)！