李志才

一、濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，影響濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物為PM2.5，2013年至2016年以PM2.5為首要污染物的污染天數(shù)為252天、150天、153天、117天；其次是O3，2013年以前濰坊市出現(xiàn)臭氧污染天氣較少，但近三年臭氧濃度增長幅度較快，2013年至2016年以臭氧為首要污染物的污染天數(shù)為19天、127天、115天、109天。

2016年全省大氣污染物細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為66微克/立方米、120微克/立方米、35微克/立方米、38微克/立方米。“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均248.9天。2016年濰坊市大氣污染物細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為65微克/立方米、124微克/立方米、36微克/立方米、38微克/立方米?！八{(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均253天。

二、濰坊市環(huán)境空氣污染特征及存在的問題

2015年及2016年濰坊市及全省平均各月份PM2.5濃度值見表1及圖1；

2015年及2016年O3各月份濃度濰坊市及全省平均值見表2及圖2；

2016年不同時(shí)段PM2.5小時(shí)濃度見表3及圖3；

2016年各空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)PM2.5濃度見圖4。

從以上表、圖可以看出，濰坊環(huán)境空氣質(zhì)量有以下特征：

（一）環(huán)境空氣污染季節(jié)性明顯

表1可以看出，一是濰坊市及山東省PM2.5污染情況季節(jié)性很明顯，春、冬季PM2.5污染物濃度貢獻(xiàn)較大，以1月、12月污染最為嚴(yán)重，夏秋季PM2.5污染物濃度貢獻(xiàn)較小；二是濰坊的PM2.5全年均值稍微低于全省平均值。

從表2可以看出，一是濰坊市及山東省O3污染情況季節(jié)性也很明顯，夏、秋季O3污染物濃度貢獻(xiàn)較大，以5月、6月污染最為嚴(yán)重，4～9月均超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，春、冬季O3污染物濃度貢獻(xiàn)較?。欢菫H坊的O3全年均值稍高于全省平均值。

（二）環(huán)境空氣污染時(shí)間段明顯

從表3可以看出，一是濰坊市每年在不同時(shí)間段PM2.5的小時(shí)濃度變化很大，在取暖季節(jié)（11月15日到次年的3月15日）貢獻(xiàn)最大，在冬春兩季PM2.5的小時(shí)濃度也明顯高于全年均值；二是每天在不同的時(shí)間段PM2.5濃度小時(shí)變化比較明顯，一天當(dāng)中有7：00～11：00及20：00～次日1：00兩個(gè)時(shí)間段的PM2.5的濃度較高，出現(xiàn)2個(gè)高峰時(shí)段，這兩的時(shí)間段對(duì)當(dāng)天的PM2.5濃度貢獻(xiàn)很大。

（三）環(huán)境空氣污染特征因子、區(qū)域性明顯

從2016年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及圖4也可以看出，一是根據(jù)近年來PM2.5、O3污染物濃度超標(biāo)情況越來越嚴(yán)重，根據(jù)PM2.5成因分析，揮發(fā)性有機(jī)物的對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響成為主要原因之一；二是濰坊市區(qū)PM2.5區(qū)域變化比較明顯，城區(qū)西部幾個(gè)站點(diǎn)PM2.5濃度明顯高于東部幾個(gè)站點(diǎn)，臨近園區(qū)的幾個(gè)站點(diǎn)PM2.5濃度明顯高于其它站點(diǎn)，在取暖季無集中供暖區(qū)域的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)明顯高于其它站點(diǎn)。

三、環(huán)境空氣質(zhì)量改善措施

為了有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提高濰坊市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要進(jìn)一步提升，為建設(shè)“四個(gè)城市”提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。在全省來說濰坊市近年來環(huán)境空氣質(zhì)量較好，排在全省中等靠前的水平，根據(jù)濰坊市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗情況及城市管理水平，要想進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，還是有一定難度的，這就要根據(jù)濰坊市環(huán)境空氣污染特征開展多方位、多層次精準(zhǔn)有效的大氣污染防治，這就要求多部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)來改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

濰坊市環(huán)境空氣污染主要特征是季節(jié)性明顯、時(shí)段性明顯、區(qū)域性明顯、主要污染因子明顯，根據(jù)以上特征提出合理有效的治理措施，開展去“峰”行動(dòng)，能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）針對(duì)濰坊市空氣污染季節(jié)性比較明顯的特征，即春、冬季環(huán)境空氣污染嚴(yán)重，夏、秋季環(huán)境空氣質(zhì)量好，因此在春、冬兩季對(duì)影響空氣質(zhì)量的污染因素加強(qiáng)重點(diǎn)治理，最大化的降低主要污染物PM2.5、SO2濃度，對(duì)改善濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯。這兩個(gè)季節(jié)主要是取暖季，同時(shí)也是天氣比較干燥的季節(jié)，同時(shí)在10、11月建筑施工較多的月份。為此在這兩季我們應(yīng)采取以下措施：

1、加強(qiáng)燃煤綜合治理。用清潔能源替代燃煤以降低燃煤用量，淘汰關(guān)停小燃煤鍋爐及能耗高的燃煤機(jī)組，全力推進(jìn)燃燒鍋爐有其它窯爐的超低排放改造，對(duì)散煤進(jìn)行清潔化治理和煤炭清潔高效利用，利用在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)加強(qiáng)對(duì)排污染企業(yè)特別是燃煤企業(yè)的監(jiān)控管理及處罰力度，督促企業(yè)加大污染物治理力度；

2、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)對(duì)每個(gè)建筑施工、道路施工工地抑塵、防塵監(jiān)控監(jiān)督管理，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的每個(gè)環(huán)節(jié)采取圍擋、覆蓋、沖洗、硬化等有效的防治措施，并安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控；保持道路清潔，在未結(jié)冰月份采用水沖洗道路及在結(jié)冰期采取濕吸車清掃道路，采取密閉、指定線路嚴(yán)格規(guī)范渣土車運(yùn)輸；綠化、覆蓋及硬化裸露土地、物料堆場(chǎng)，對(duì)大的物料堆場(chǎng)安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控管理。

3、加強(qiáng)污染企業(yè)的監(jiān)管治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污染企業(yè)的監(jiān)管治理，在對(duì)污染物排放量的大的污染企業(yè)加大污染物治理力度，采取污染治理升級(jí)改造、搬遷或限停產(chǎn)措施；堅(jiān)決取締關(guān)?！靶∩y污”廢氣排放企業(yè)，特別是燃煤及粉塵排放企業(yè)，從速加快開展揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的全面治理及在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

（二）針對(duì)濰坊市環(huán)境空氣污染每天時(shí)段性明顯的特征，根據(jù)不同季節(jié)每天兩個(gè)高峰時(shí)段的污染因素不一樣，在不同的季節(jié)應(yīng)采取不同的污染防治措施。

1、造成春、冬節(jié)兩個(gè)時(shí)間段高的原因主要是取暖爐排污、道路清掃、汽車尾氣及交通揚(yáng)塵所致，針對(duì)以上污染來源，重點(diǎn)對(duì)排污染企業(yè)特別是燃煤企業(yè)在這兩個(gè)時(shí)段的監(jiān)控、監(jiān)督管理力度，利用在線監(jiān)測(cè)及網(wǎng)格化管理發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放企業(yè)；對(duì)未集中供暖使用燃煤土爐進(jìn)行取暖低矮面源也重點(diǎn)治理，必須對(duì)散煤進(jìn)行清潔化或采有清潔能源；在上下班交通高峰時(shí)段前1小時(shí)對(duì)市區(qū)所有主干道進(jìn)行有效的水沖洗或濕式吸塵，建設(shè)汽車尾氣自動(dòng)監(jiān)控裝置，全面對(duì)市車輛進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)市區(qū)油站油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)并嚴(yán)禁不合格汽油銷售。

2、造成春、冬節(jié)兩個(gè)時(shí)間段高的原因主要是道路清掃、汽車尾氣、交通揚(yáng)塵、秋收播種、秸稈焚燒所致，針對(duì)這些特點(diǎn)在這兩個(gè)季節(jié)主要是在上下班交通高峰時(shí)段前1小時(shí)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行有效的水沖洗，對(duì)農(nóng)耕進(jìn)行監(jiān)控管理，同時(shí)對(duì)市區(qū)的幾個(gè)大的污染源也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）濰坊市區(qū)主要污染物PM2.5、O3污染比較嚴(yán)重，不同區(qū)域主要污染物污染有差別，針對(duì)這兩種情況，我們應(yīng)對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物進(jìn)行重點(diǎn)治理，對(duì)PM2.5的治理措施前面已給出，不再陳述。

1、對(duì)影響O3的控制措施，主要是控制揮發(fā)性有機(jī)物的排放，加大市區(qū)內(nèi)排放揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的排查，找出所有的排放企業(yè)，全面進(jìn)行有效的治理，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)油品、油漆（涂料）、稀料等的監(jiān)督控制，一律采用合格的達(dá)到環(huán)保要求的產(chǎn)品。

2、對(duì)污染物濃度高區(qū)域根據(jù)污染源特點(diǎn)采取措施進(jìn)行重點(diǎn)治理。

濰坊城區(qū)西部污染物濃度高主要原因：一是城區(qū)還存在未集中供暖的城中村及居住小區(qū)；二是區(qū)內(nèi)的或周邊的生產(chǎn)園區(qū)；三是有部分影響站點(diǎn)的局地小污染源等。針對(duì)以上三種主要情況，盡快提高供熱能力，加快供熱管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供暖全覆蓋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小鍋爐進(jìn)行清理改造，對(duì)城中村拆遷中進(jìn)行揚(yáng)塵抑塵管理，對(duì)區(qū)域內(nèi)及周邊生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)的排污染企業(yè)加大治理力度，進(jìn)一步降低污染物排放，加大對(duì)區(qū)內(nèi)存在的局地小污染源排查力度，全面取締小散亂污企業(yè)。

對(duì)濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大的污染企業(yè)的有組織及無組織廢氣污染源進(jìn)行全面實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)其污染物排放量大的污染源進(jìn)行深度治理。

（四）加大監(jiān)測(cè)力度與密度，加大考核力度，實(shí)行市內(nèi)及周邊廢氣污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆，建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)化監(jiān)測(cè)管理平面，提高平臺(tái)功能，發(fā)揮環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)與污染源自動(dòng)監(jiān)控優(yōu)勢(shì)，利用監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)污染源，進(jìn)行精準(zhǔn)管理與治理，達(dá)到更有效的效果。